6000 -+ --------------¬
¦ * ¦* - трансферт¦
5000 -+ L--------------
¦
4000 -+
¦ *
3000 -+
¦ * *
2000 -+
¦ * * *
1000 -+ * * *
¦ *
0 -+----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----¬
я ф м а м и и а с о н д
н е а п а ю ю в е к о е
в в р р й н л г н т я к
а р т е ь ь у т б б а
р а л с я р р б
ь л ь т б ь ь р
ь р ь
ь
На поступление дохода от продажи принадлежащего государству имущества (план выполнен на 43,4%) повлияло принятое Постановление Законодательного Собрания области от 8.02.96г. N 446, согласно которому средства от продажи акций предприятий-должников, относящихся к федеральной собственности, направляются полностью в местные бюджеты, тогда как были предусмотрены в плане областного бюджета. Выставлялись на продажу акции отдельных акционерных обществ областной собственности, однако остались не проданы, так как не пользуются спросом. Основной причиной низкого выполнения плана по доходу от продажи земли (12 %) является отсутствие заявок на покупку в связи с тяжелым финансовым состоянием предприятий.
В прочих неналоговых доходах отражается возврат хозяйствами централизованного товарного кредита в сумме 3,6 млрд.рублей, а также возврат задолженности федеральному бюджету по товарному кредиту, полученному в 1995 году, в сумме 14,9 млрд.рублей. При планировании возврат товарного кредита не учитывается, так как это средства федерального бюджета.
В связи с тем, что объем выдачи ссуд из областного бюджета сложился значительно ниже прогнозируемого с учетом оборачиваемости средств, возврат бюджетных ссуд составил на 24,1 млрд.рублей меньше плана.
За 1996 год поступило в областной бюджет трансферта 225,8 млрд.рублей или 79,7 процента к годовому прогнозу. Такой низкий уровень поступления трансферта из Минфина объясняется недовыполнение прогноза поступления налоговых доходов в федеральный бюджет, за счет которых формируется федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
В 1996 году произошли значительные изменения в структуре доходной базы областного бюджета по сравнению с плановой. Более 42 процентов приходится на средства, полученные из федерального бюджета по взаимным расчетам, которые в плане не предусматривались.
На 9,9 пункта снизилась по сравнению с планом доля трансферта и на 26,1 пункта - доля собственных доходов.
В связи с предоставлением налоговых льгот общая сумма потерь областного бюджета составила 2103 млн.рублей, в том числе по налогу на имущество - 1961 млн.рублей, налогу на прибыль - 61 млн.рублей, сбору на нужды образовательных учреждений - 48 млн.рублей., земельному налогу - 23 млн.рублей, транспортному налогу - 10 млн.рублей.