ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Правил оформления и выдачи разрешений на открытие счетов организациям, финансируемым из областного бюджета, по учету внебюджетных средств

В целях контроля за формированием и использованием внебюджетных средств, поступающих на счета организаций, финансируемых из областного бюджета,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила оформления и выдачи разрешений на открытие счетов организациям, финансируемым из областного бюджета, по учету внебюджетных средств.

2. Департаменту финансов и бюджета области организовать работу по оформлению разрешений на открытие текущих счетов по учету внебюджетных средств в соответствии с утвержденными правилами.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований области разработать правила оформления и выдачи разрешений на открытие счетов организациям, финансируемым из местных бюджетов, по учету внебюджетных средств.

4. Организации, находящиеся в государственной собственности Калужской области (кроме указанных в пункте 1), открывают текущие счета в банках в общеустановленном порядке без представления разрешения финансового органа.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице - губернатора области Артамонова А.Д.

Утверждено
Постановление Губернатора области
от 15 ноября 1999г. N 519

Правила
оформления и выдачи разрешений на открытие счетов
организациям, финансируемым из областного бюджета, по учету
внебюджетных средств

1. Настоящие правила разработаны в целях контроля за формированием и использованием внебюджетных средств, поступающих на счета организаций, финансируемых из областного бюджета Калужской области.

2. Главными распорядителями средств областного бюджета являются областные органы исполнительной власти, управления, комитеты и иные прямые получатели средств областного бюджета, определенные ведомственной структурой расходов областного бюджета в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий год и имеющие право распределять средства областного бюджета, находящимся в их ведении распорядителям и получателям средств.

Распорядителями средств областного бюджета являются областные органы исполнительной власти, бюджетные учреждения и иные организации имеющие право распределять бюджетные средства находящимся в их ведении получателям.

Получателями средств областного бюджета являются бюджетные учреждения, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий год.

3. В состав внебюджетных средств входят:

- средства, полученные от предпринимательской деятельности;

- внебюджетные фонды и средства, образованные на основании нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации, законодательных актов Калужской области, постановлений Губернатора области;

- безвозмездные поступления;

- целевые средства, полученные на выполнение поручений.

На каждый вид внебюджетных средств открывается отдельный текущий счет.

4. Организации, финансируемой из областного бюджета, открывается текущий счет по учету внебюджетных средств в валюте Российской Федерации в учреждении Банка России или кредитной организации по месту открытия счета по учету средств областного бюджета.

Средства областного бюджета на указанные счета не перечисляются.

5. Для открытия текущего счета на каждый из видов внебюджетных средств (перечисленных в пункте 3), главные распорядители и распорядители средств представляют в учреждение банка генеральное разрешение, выданное департаментом финансов и бюджета области. Получатели средств, входящие в состав департаментов, комитетов, управлений представляют в учреждение банка копию генерального разрешения, выданного главному распорядителю или распорядителю, и разрешение от главного распорядителя или распорядителя средств.

6. Главные распорядители, распорядители и получатели средств, не входящие в состав департаментов, комитетов, управлений, не имеющие подведомственных организаций или не имеющие в подведомственных организациях текущих счетов по учету внебюджетных средств, представляют в учреждение банка разрешение, выданное департаментом финансов и бюджета.

7. Генеральное разрешение выдается главным распорядителям и распорядителям средств, имеющим в подведомственных организациях текущие счета по учету внебюджетных средств, на срок в зависимости от вида внебюджетных средств:

- по средствам, полученным от предпринимательской деятельности - на 1 год;

- по внебюджетным фондам и средствам, образованным на основании нормативно - правовых актов Правительства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации, законодательных актов Калужской области, постановлений Губернатора области - на 1 год;

- безвозмездные поступления - на 5 лет;

- целевые средства, полученные на выполнение поручений - на 5 лет.

Для оформления генеральных разрешений на открытие текущих счетов по учету внебюджетных средств главным распорядителям и распорядителям средств необходимо представлять в департамент финансов и бюджета области в курирующий отдел, отдел доходов бюджета, ценных бумаг и финансового рынка для рассмотрения и визирования, а затем в отдел бюджетов следующие документы:

а) заявление на выдачу генерального разрешения, которое оформляется на бланке организации по форме согласно приложению 1;

б) заполненный в установленном порядке бланк генерального разрешения по форме согласно приложению 2 (в трех экземплярах);

в) копии действующих нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации, законодательных актов Калужской области и постановлений Губернатора области, являющихся основанием образования и расходования внебюджетных средств;

г) сводную смету расходов внебюджетных средств согласно приложению 9.

Каждый из соответствующих отделов департамента финансов и бюджета области в течение четырех рабочих дней рассматривает и проверяет указанные документы. При отсутствии замечаний визовый экземпляр генерального разрешения визируется начальником курирующего отдела, начальником отдела доходов бюджета, ценных бумаг и финансового рынка и начальником отдела бюджетов или их заместителями и передается главным распорядителем или распорядителем средств в главную бухгалтерию департамента финансов и бюджета области для оформления и регистрации в журнале регистрации выдачи разрешений согласно приложению 7. После согласования генерального разрешения с отделами департамента все представленные документы направляются директору департамента. При наличии замечаний представленные документы не позднее истечения установленного для согласования срока возвращаются главному распорядителю или распорядителю средств на доработку с указанием причины возврата.

В случае отсутствия замечаний 3 экземпляра генерального разрешения подписываются директором департамента финансов и бюджета области и главным бухгалтером или их заместителями и заверяются оттиском печати.

Один (визовый) экземпляр генерального разрешения остается в департаменте финансов и бюджета области, а 2 и 3 экземпляры представляются главному распорядителю или распорядителю средств.

8. Главные распорядители, распорядители и получатели средств областного бюджета (указанные в пункте 6) оформляют разрешение на открытие текущего счета по учету внебюджетных средств в департаменте финансов и бюджета области в соответствии с пунктом 7 настоящих правил с представлением сметы расходов внебюджетных средств.

9. Департаменту финансов и бюджета области открывается счет по учету внебюджетных средств для собственных целей на основании письменного разрешения администрации области.

10. В случае принятия и введения в действие новых нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации, законодательных актов Калужской области, постановлений Губернатора области, упраздняющих и устанавливающих источники образования и (или) направления расходования средств, оформляется дополнение к генеральному разрешению по форме согласно приложению 3. Главными распорядителями и распорядителями средств представляется измененная сводная смета расходов внебюджетных средств.

В случае необходимости изменения постатейного расходования средств новая смета (сводная смета) представляется для визирования в курирующий отдел, затем в отдел бюджетов департамента финансов и бюджета области для согласования и визирования ее начальником отдела бюджетов или его заместителем. До этого расходование средств должно производится по ранее утвержденной смете.

11. Главные распорядители и распорядители средств самостоятельно доводят до получателей средств, находящихся в их ведении, копию генерального разрешения, выданного департаментом финансов и бюджета области, и оформляют разрешение на открытие текущего счета по учету внебюджетных средств по форме согласно приложению 5 с регистрацией в журнале согласно приложению 7.

12. В случае принятия и введения в действие нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации, законодательных актов Калужской области, постановлений Губернатора области, упраздняющих или устанавливающих источники образования и (или) направления расходования средств, оформляется дополнение к разрешению по форме согласно приложению 6.

13. Получатели средств, входящие в состав департаментов, комитетов, управлений, открывшие в учреждениях банка текущие счета по учету внебюджетных средств, ежеквартально представляют отчетность о поступлении и расходовании этих средств главным распорядителям, распорядителям средств с приложением справки об остатках средств, заверенной учреждением банка, а получатели средств перечисленные в пункте 6 - в главную бухгалтерию департамента финансов и бюджета области до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с приложением справки об остатках средств, заверенной учреждением банка. Сводную отчетность главные распорядители, распорядители и получатели средств представляют в главную бухгалтерию департамента финансов и бюджета области по форме согласно приложению 4 до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

14. При выявленных нарушениях нецелевого расходования внебюджетных средств, а также порядка формирования средств и представления отчетности главными распорядителями и распорядителями средств, департамент финансов и бюджета области уведомляет по форме согласно приложению 8 их о возможности отзыва ранее выданного им генерального разрешения на открытие счета по учету внебюджетных средств. При выявленных нарушениях иными прямыми получателями средств департамент финансов и бюджета области уведомляет их о возможности отзыва выданного им разрешения на открытие текущих счетов по учету внебюджетных средств. Если в течение 10 дней нарушения не устранены, департамент финансов и бюджета области правомочен отозвать генеральное разрешение или разрешение из банка.

15. В случае отмены нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации, законодательных актов Калужской области, постановлений Губернатора области и иных нормативных правовых актов, являющихся основанием для образования внебюджетных средств, отзыв разрешения осуществляется в вышеуказанном порядке.

16. Главные распорядители, распорядители средств осуществляют контроль за подведомственными учреждениями (получателями средств) в части формирования, целевого использования и отчетности по внебюджетным средствам.

В случае выявленных нарушений порядка формирования и нецелевого использования внебюджетных средств, а также порядка представления отчетности главный распорядитель, распорядитель средств уведомляет владельца счета о возможности отзыва ранее выданного разрешения. В случае не устранения допущенных получателем средств нарушений в течение 10 дней главный распорядитель, распорядитель средств отзывает разрешение из банка.

Повторно выдача разрешения допускается только после устранения владельцем счета допущенных нарушений.

17. Контроль за выполнением настоящих правил осуществляет департамент финансов и бюджета области.

Приложение 1
К правилам оформления и выдачи
разрешений на открытие счетов
организациям, финансируемым из
областного бюджета, по учету
внебюджетных средств

Департамент финансов и бюджета
Калужской области

Заявление

на выдачу генерального разрешения на открытие
счетов по учету внебюджетных средств

Прошу выдать генеральное разрешение на открытие счетов по учету внебюджетных средств.

На срок с_____________г. по ________________г.(включительно).

Приложение 2
К правилам оформления и выдачи разрешений
на открытие счетов организациям,
финансируемым из областного бюджета, по
учету внебюджетных средств

Генеральное разрешение
На открытие счетов по учету внебюджетных средств

N_____       Дата______________