ЗАКОН

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 22 мая 1998 года N 5-ОЗ

Об областном бюджете Калужской области на 1998 год

(с изменениями на 20.05.99)
(с изменениями, внесенными Законом Калужской области №22-ОЗ от 25.11.98 Законом Калужской области №15-ОЗ от 20.05.99 Законом Калужской области №16-ОЗ от 20.05.99)

     Статья 1.

Утвердить областной бюджет на 1998 год по доходам в сумме 887431 тыс. рублей и по расходам в сумме 978065 тыс. рублей, в том числе по бюджетным учреждениям и мероприятиям областного бюджета - 733910 тыс. рублей, фонду дотаций бюджетам муниципальных образований - 213310 тыс. рублей, средствам, передаваемым из областного бюджета бюджетам муниципальных образований по взаимным расчетам - 30845 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1998 год в сумме 90634 тыс. рублей.

     Статья 2.

Установить объем доходов по основным источникам и ассигнованиям по статьям расходов областного бюджета на 1998 год по ведомственной классификации, согласно Приложению №1.

     Статья 3.

Утвердить расходы областного бюджета на 1998 год по разделам функциональной классификации, согласно Приложению №2.

     Статья 4.

Установить ставки налогов, зачисляемых в бюджет области в 1998 году:

- для субъектов малого предпринимательства, перешедших на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности - в соответствии с Законом Калужской области "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства";

- на прибыль предприятий и организаций - 22 процента;

- на прибыль брокерских контор, банков, других кредитных организаций и страховщиков, а также для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок - 30 процентов;

- на имущество предприятий (организаций) - 2 процента;

- на строения, помещения и сооружения, принадлежащие физическим лицам на правах собственности, в размере 0,1 процента от их инвентарной стоимости, а в случае, если таковая не определялась, от стоимости этих строений, помещений и сооружений, определяемой по обязательному страхованию.

     Статья 5.

Определить, что доходы областного бюджета в 1998 году формируются за счет следующих источников:

- акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Калужской области, в размере 50 процентов;

- акцизов на прочую алкогольную продукцию в размере 100 процентов;

- платежи за пользование недрами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

- налога на имущество предприятий (организаций) в размере 50 процентов;

- земельного налога за земли городов и рабочих поселков в размере 20 процентов;

- отчислений от налога на прибыль- по ставкам, определяемым в виде разницы между ставкой, установленной федеральным законодательством и статьей 4 настоящего Закона по плательщикам, и отчислений, установленных в бюджеты муниципальных образований;

- отчислений от налога на доход предприятий и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности - в соответствии с действующим законодательством;

- отчислений от налога на добавленную стоимость по утвержденным нормативам;

- отчислений от подоходного налога с физических лиц по утвержденным нормативам;

- налога на операции по покупке иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, в размере 40 процентов;

- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых области для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы, а также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

- сбора на нужды общеобразовательных учреждений юридических лиц в размере 100 процентов;

- доходов от использования имущества, находящегося в областной собственности;

- доходов от приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности, от продажи акций, принадлежащих государству в соответствии с действующими нормативами, утвержденными федеральным законодательством;

- доходов от продажи земельных участков, на которых расположены приватизированные предприятия, в соответствии с действующими нормативами, утвержденными федеральным законодательством;

- доходов от продажи имущества предприятий-должников (банкротов), находящихся в областной собственности, в соответствии с действующими нормативами, установленными федеральным законодательством;

- средств от продажи имущества предприятий-должников (банкротов), находящихся в федеральной собственности, для целевого финансирования объектов социально-культурного и бытового назначения в размере 40 процентов;

- лицензионных и регистрационных сборов в соответствии с действующим законодательством;

- штрафов за нарушение правил дорожного движения, налагаемых отдельным батальоном дорожно-патрульной службы ГАИ УВД Калужской области и сотрудниками дорожно-патрульной службы ГАИ, получающими финансирование из областного бюджета;

- штрафов за нарушение решений и законодательных актов, принятых Законодательным Собранием Калужской области, Правительством Калужской области и Губернатором Калужской области;

- штрафов, налагаемых контрольным управлением по ценообразованию и лицензированию;

- платежей за пользование лесным фондом в размере 40 процентов;

- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет по действующему законодательству.

     Статья 6.

Установить, что в бюджеты муниципальных образований в 1998 году зачисляются поступления от следующих федеральных и региональных налогов:

- налога на доход (прибыль) предприятий и организаций по утвержденным нормативам;

- налога на доход предприятий и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, в соответствии с действующим законодательством;

- подоходного налога с физических лиц по утвержденным нормативам;

- налога, уплачиваемого предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, в соответствии с действующим законодательством;

- налога на добавленную стоимость по утвержденным нормативам;

- акцизов на другие виды подакцизных товаров (кроме акцизов на спирт, водку и ликероводочную продукцию, спиртосодержащие растворы и прочую алкогольную продукцию, производимую на территории Калужской области) в размере 100 процентов;

- платежей за пользование недрами по нормативам в соответствии с действующим законодательством;

- платы за пользование водными объектами в размере 60 процентов;

- налога на пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами в размере 60 процентов;

- платежей за пользование лесным фондом в размере 60 процентов;

- других налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 7.

Установить с 1 января 1998 года нормативы отчислений в областной бюджет от подоходного налога с физических лиц и от налога на добавленную стоимость, согласно Приложению №3.

     Статья 8.

Установить с 1 января 1998 года нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от подоходного налога с физических лиц, налога на доход (прибыль) предприятий и организаций, налога на добавленную стоимость, согласно Приложению № 4.

     Статья 9.

Установить с 1 января 1998 года нормативы отчислений от регулирующих налогов в бюджеты муниципальных образований на территории соответствующих районов, согласно Приложению № 5.

     Статья 10.

Утвердить Положение "О порядке распределения налога на прибыль по структурным подразделениям, головные предприятия которых расположены на территории Калужской области", согласно Приложению № 6.

     Статья 11.

Производить в 1998 году распределение налога на прибыль по структурным подразделениям АООТ "Кристалл", АООТ "Электросвязь", АО "Калугаэнерго", Кировского межрайонного предприятия коммунальных, электрических и тепловых сетей, Приокского межрайонного предприятия коммунальных, электрических и тепловых сетей, ГП "Калугаоблводоканал", СБС-Агро, Промстройбанка, Калужского банка Сбербанка РФ, АООТ "Калуганефтепродукт" в соответствии с Положением о порядке распределения налога на прибыль по структурным подразделениям, головные предприятия которых расположены на территории Калужской области. (статья 11, в редакции, принятой Законом Калужской области №15-ОЗ от 20.05.99)

     Статья 12.

Установить на 1998 год долю централизации средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в областном бюджете в размере 20 процентов.

Земельный налог и арендную плату за землю направлять на следующие цели:

- финансирование мероприятий по землеустройству, ведению земельного кадастра, мониторинга, охране земель и повышению их плодородия, освоению новых земель, на компенсацию собственных затрат землепользователя на эти цели и погашение ссуд, выданных под указанные мероприятия, и процентов за их использование. Средства на эти цели расходуются по соответствующим нормативам;

- инженерное и социальное обустройство территорий.

Неиспользованные в течение года остатки средств не изымаются и направляются по целевому назначению в следующем году.

     Статья 13.

Направлять суммы целевых отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, включая остатки на 1 января 1998 года, не подлежащие изъятию, на целевое финансирование работ в соответствии с территориальной программой геологоразведочных работ.

     Статья 14.

Утвердить фонд дотаций бюджетам муниципальных образований в сумме 195187 тыс. рублей, согласно Приложению №7.

     Статья 15.

Установить, что фактическое перечисление дотаций бюджетам муниципальных образований производится в зависимости от выполнения доходов областного бюджета, включая трансферт из федерального бюджета.

     Статья 16.    

На 1998 год приостановить действие статьи 13 Закона Калужской области "О порядке и принципах формирования и исполнения областного бюджета" в части:

- пункта "г" за исключением медикаментов, перевязочных средств и продуктов питания;

- пункта "д" за исключением выплаты денежной компенсации на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, расходов на бесплатное зубное и ушное протезирование, протезирование, санаторно-курортные путевки инвалидам, расходов на погребение.

Утвердить Перечень защищенных статей бюджета текущих расходов областного бюджета, подлежащих финансированию в полном объеме, согласно Приложению № 8.

Рекомендовать органам местного самоуправления для утверждения в бюджетах муниципальных образований на 1998 год Перечень защищенных статей в соответствии с Приложением № 8 к настоящему Закону.

     Статья 17.

Утвердить Перечень областных целевых программ, включая перечень первоочередных мероприятий по ним, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 1998 год, согласно Приложению № 9.

Перенести на 1999 год сроки реализации мероприятий, осуществляемых за счет средств областного бюджета, по следующим областным целевым программам: "Профилактика заболеваний, передающихся половым путем", "Профилактика и борьба со СПИДом", "Сахарный диабет", "Социальная защита населения Калужской области", "Отходы" в части финансирования из областного бюджета.

Предоставить право Правительству области внести изменения в Перечень областных целевых программ, намеченных к финансированию из областного бюджета на 1998 год, с учетом изменения расходов областного бюджета.

(статья 17, в редакции, принятой Законом Калужской области №15-ОЗ от 20.05.99)

     Статья 18.

Утвердить Программу капитального строительства за счет средств областного бюджета на 1998 год, согласно Приложению № 10.

Предоставить право Правительству области в течение года вносить изменения в Программу капитального строительства в разрезе отраслей с последующим утверждением на сессии Законодательного Собрания области.

По объектам незавершенного строительства, не вошедшим в Программу капитального строительства, предусмотреть средства на консервацию или охрану указанных объектов, или их продажу собственником имущества в установленном порядке.

     Статья 19.

Установить, что направление инвестиций областного бюджета производится в соответствии с Положением "О направлении инвестиций из областного бюджета", утвержденного постановлением Законодательного Собрания области от 18.07.95 г. № 280.

     Статья 20.

Утвердить перечень налоговых льгот отдельным категориям плательщиков в 1998 году, согласно Приложению № 11.

     Статья 21.

Наделить органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и установить объем финансовых средств для их выполнения, согласно Приложению №12, с закреплением доходных источников для выполнения государственных полномочий, утвержденных Приложениями №4 и №7.

Наделить муниципальные образования "Город Кременки", "Город Белоусово", "Поселок Мятлево", "Город Сосенский", "Город Козельск", "Поселок Еленский" и "Город Малоярославец" выполнением государственных полномочий по организации содержания и развития муниципальных учреждений среднего (полного) общего образования.

     Статья 22.

Централизовать в областном бюджете с 1 января 1998 года расходы на содержание учреждений ветеринарной сети области.

     Статья 23.

Установить, что муниципальные образования "Город Малоярославец" и "Город Юхнов" с 1 января 1998 года осуществляют платежи за неработающее население, проживающее на территории соответствующего муниципального образования, в фонд обязательного медицинского страхования в полном объеме за счет отчислений от регулирующих налогов и дотации из областного бюджета.

     Статья 24.

Установить, что в 1998 году расходы на содержание комитета государственного архитектурно-строительного надзора и лицензирования и центра ценообразования производится за счет средств поступающих в областной бюджет в виде платы за выдачу лицензий.

     Статья 25.

Правительство области вправе в течение года перераспределять расходы по незащищенным статьям экономической классификации в пределах раздела функциональной классификации.

     Статья 26.

В случае значительного снижения поступления налогов и трансферта в областной бюджет по сравнению с утвержденными объемами доходов и трансферта, при обоснованном прогнозе дальнейшего снижения доходных поступлений и невосполнении дефицита бюджета, Законодательное Собрание области по предложению Правительства области принимает решение о: