• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.02.94 г.Калуга № 32


О комплексе первоочередных мер по предупреждению
правонарушений среди несовершеннолетних на 1994 год


Анализ состояния правонарушений среди несовершеннолетних за 1993 год свидетельствует об обострении криминогенной обстановки в подростковой среде. Подростками и с их участием в прошедшем году совершено 1465 преступлений, против 1219 за 1992 год, что на 20,2% больше, чем в 1992 году. В 18 районах области отмечен рост преступности среди несовершеннолетних (Барятинский, Бабынинский, Дзержинский, Жиздринский, Мещовский, Перемышльский, Юхновский районы и др.). Вместе с тем в 8 районах области (Боровский, Думиничский, Кировский, Козельский, Мосальский и др.) отмечено снижение преступности среди подростков. В структуре преступлений подавляющую часть составляют кражи личного и государственного имущества, преступления против личности, угон автотранспорта, хулиганство. Преступность несовершеннолетних носит ярко выраженный групповой характер. В группах совершено 880 преступлений, их удельный вес составил 60,8%, что выше уровня прошлого года. Увеличилось количество преступлений, совершенных подростками в стадии опьянения на 27,4%. Количество тяжких преступлений увеличилось на 53,3%. В преступлениях за год участвовало 1188 подростков, что на 6,5% больше по сравнению с прошлым годом. В состоянии опьянения совершили правонарушения 216 подростков, ранее совершившие преступления 219 человек. В групповых правонарушениях участвовало - 746 чел., что на 7% меньше по сравнению с 1992 годом.
Несмотря на увеличение общего числа профилактируемых подростков (+13%), все большее значение приобретают проблемы общественного плана.
Возрастает число неблагополучных семей, в которых родители не выполняют обязанности по содержанию и воспитанию своих детей. Увеличивается соответственно и число детей, занимающихся бродяжничеством, остающихся безнадзорными. Отсутствует нормальная база по трудоустройству несовершеннолетних, имеет место отчисление из школ подростков не имеющих полного среднего образования без согласия комиссий по делам несовершеннолетних.
Не имея возможности трудоустроиться из-за отсутствия рабочих мест для несовершеннолетних, а порой не имея желания работать, подростки, не занятые ничем, чаще совершают правонарушения, занимаются бродяжничеством. Проводимая работа учреждениями, органами, службами по профилактике и безнадзорности несовершеннолетних на сегодняшний день недостаточно эффективна.
Для осуществления комплексного решения проблем по реализации предупреждения безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, устройству и охране их прав

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить комплекс первоочередных мер по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних на 1994 год.
2. Рекомендовать местным администрациям в месячный срок разработать систему профилактики правонарушений среди подростков с учетом требований Указа Президента Российской Федерации от 06.09.93г. Nо 1338 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав".
3. Местным администрациям в месячный срок рассмотреть состояние преступности среди несовершеннолетних за 1993 год и разработать мероприятия по профилактике и предупреждению правонарушений среди подростков.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на председателя комиссии по делам несовершеннолетних администрации области, заместителя Главы администрации С.А.Бондаря.

Глава администрации области А.В.Дерягин

Приложение
к постановлению администрации
области от 02.02.94 Nо 32

КОМПЛЕКС
первоочередных мер по предупреждению правонарушений
среди несовершеннолетних на 1994 год

-----------------------------------------------------------------
  Nо         Содержание                Срок         Ответственный
 п/п                                исполнения
-----------------------------------------------------------------
  1              2                      3                4
-----------------------------------------------------------------
  1.Проработать вопрос об открытии         Первое       УВД, УНО,
    в г.Калуге хозрасчетного Центра        полугодие    УПТО, КДН
    по организации профилактической
    работы с учащимися школ, ПТУ,
    техникумов и работающих
    несовершеннолетних (на примере
    г.Екатеринбурга)

  2.Провести в области комплексные
    мероприятия:

  - "Подвал" - по выявлению и устранению
    причин,способствующих совершению       Январь -     УВД,депар-
    подростками краж из подвалов,сараев    февраль      тамент
    и других помещений,установлению мест                обслужива-
    сбора несовершеннолетних с антиобщест-              ния насе-
    венной направленностью                              ления

  - "Раздевалка" - на предмет сохранности  Первый       УВД, УПТО,
    личного имущества в детских садах,     квартал      УНО
    школах, ПТУ, техникумах, вузах,
    молодежных общежитиях

  - "Лето-94" - по организации летней      Апрель -     КДН, УНО,
    занятости детей и подростков           май          УВД, УПТО

  3.Проанализировать состояние преступ-    Второе       УВД, КДН,
    ности среди несовершеннолетних,        полугодие    комитет по
    проживающих в социально незащищенных                оказанию
    семьях. Установить причины,способствую-              помощи
    щие совершению преступлений лицами                  семье,УНО,
    этой категории в Боровском,Жуковском,               УПТО
    Козельском,Куйбышевском,Спас-Деменском,
    Юхновском районах области. Осуществить
    комплекс мер по оказанию помощи этим
    подросткам.

  4.Проверить в Московском г.Калуги,       Второе -     КДН, УНД,
    Дзержинском,Жуковском,Куйбышевском,    полугодие    УВД
    Малоярославецком,Мещовском районах
    области эффективность индивидуально -
    профилактической и воспитательной
    работы органов просвещения и
    внутренних дел с несовершеннолетними,
    осужденными к мерам наказания, не
    связанным с лишением свободы.

    Рассмотреть результаты на заседании
    областной КДН.

  5.Подготовить и рассмотреть на           Первое       УВД, УНО,
    заседании КДН вопрос о мерах,обеспе-   полугодие    УПТО
    чивающих своевременность изоляции
    подростков,освобожденных от уголовной
    ответственности по недостижению
    установленного законом возраста и
    другим нереабилитирующим основаниям

  6.Продолжить работу по созданию подрост-  Первое      Здравоох-
    ковой наркологической службы в городах: полугодие   ранение
    Калуга, Киров, Людиново, Кондрово,
    Малоярославец, Козельск

  7.Координационная работа комиссий по     Первое       КДН, РОНО
    делам несовершеннолетних г.Обнинска    полугодие
    и Людиновского района по выявлению
    и работе с детьми, нуждающимися в
    помощи государства

  8.О работе приютов временного            Второе       УНО,мест-
    содержания детей в гг.Калуге,          полугодие    ные адми-
    Обнинске, Дзержинском районе                        нистрации,
                                                        здравоох-
                                                        ранение

  9.О состоянии правонарушений             Июнь         УВД, ИДН
    преступлений в области среди несо-
    вершеннолетних за первое полугодие
    1994 года и мерах по ее предупреждению

 10.Об организации летнего отдыха детей    Июнь         УНО, УПТО,
    и трудоустройства подростков в                      КДН
    городах и районах области

 11.О структуре и системе работы психо-    Первое       УНО
    логической службы в области в          полугодие
    системе народного образования

 12.О работе подростковых клубов           Сентябрь     Городской
    г.Калуги                                            комитет по
                                                        делам
                                                        молодежи

 13.Обобщить и распространить положитель-  Первое       УВД, УПТО
    ный опыт совместной работы админист-   полугодие
    рации СПТУ-17 и ПППН Сухиничского ОВД
    по предупреждению правонарушений среди
    учащихся

 14.Решить вопрос размещения памятки       Первое       Департа-
    "Дети! Знайте, помните, соблюдайте"    полугодие    мент обще-
    (о поведении в быту и уголовной                     ственной
    ответственности за правонарушения                   безопас-
    на внутренней части обложки ученической             ности УНО,
    тетради и в дневниках (Памятка департа-             УПТО
    мента общественной безопасности
    разработана)

 15.Профилактика ВИЧ-инфекций среди                     УВД,облас-
    осужденных несовершеннолетних,                      тной Центр
    находящихся в специальных                           по профи-
    учреждениях                                         лактике и
                                                        борьбе со
                                                        СПИДом

 16.Работа подразделений по делам несовер- Второе       ИДН, КДН,
    шеннолетних Боровского района и        полугодие    УНО
    г.Калуги по профилактике правонарушений
    и детской безнадзорности

 17.Продолжить создание молодежных бирж    В течение    Отдел по
    труда, агентств по трудоустройству     года         делам мо-
    и других форм занятости подростков                  лодежи,
                                                        областные
                                                        и местные
                                                        центры
                                                        занятости

 18.Осуществить анализ деятельности        Второе       Местные
    существующих учебно - воспитатель-     полугодие    админист-
    ных учреждений, учреждений культуры                 рации,КДН,
    и спорта во внеурочное время по                     отдел по
    результатам проверок                                делам мо-
                                                        лодежи,УВД

 19.Изучить состояние противоалкоголь-     Первое       УНО, УПТО,
    ной пропаганды среди учащихся в        полугодие    КДН, УВД,
    ряде районов области                                отдел по
                                                        делам мо-
                                                        лодежи,
                                                        здравоох-
                                                        ранение

 20.Проводить сводный анализ контингента   III квартал  УПТО
    учащихся, отражающий социальный фон
    обучающихся в СПТУ и состояние право-
    нарушений среди несовершеннолетних

 21.Провести III областной конкурс рисован-  IV кв.     Центр
    ного плаката девизом: "СПИД - дефицит               СПИД, УПТ
    культуры, мы против СПИДа"

 22.Координировать работу ПТУ по выполне-   II квартал  УПТО, УВД
    нию документов Правительства и
    администрации по вопросам профилактики
    правонарушений и предупреждение
    безнадзорности и пьянства несовершенно-
    летних. Провести конкурс рисунка
    "Детство и юность без вина и табак"

 23.Организовать в учебных заведениях      III квартал  УПТО,
    месячник правовых знаний и турнир                   управление
    права                                               юстиции

 24.Участие во Всероссийском фестивале     Январь       Управление
    детского творчества ансамбля           1994 года    культуры
    "Веретенца" (с.Кривское Боровского
    района) в С.Петербурге

 25.Проведение областных встреч            В течение       -"-
    семейных творческих коллективов        года

 26.Проведение выставок детского           Регулярно в     -"-
    творчества                             течение года

 27.Поддержка работы школы юных компози-   В течение       -"-
    торов при областном центре народного   года
    творчества

 28.Проведение областных конкурсов,        Май,октябрь     -"-
    фестивалей,смотр молодых дарований     1994 года

 29.Присуждение стипендий Минкультуры      По итогам       -"-
    России и Калужского отделения          учебного
    детского фонда юным дарованиям         года

 30.Постановка спектаклей для детей        В течение       -"-
    и юношества в государственном          театрального
    драматическом театре                   сезона
                                           1994-1995 гг.

 31.Проведение недели "Театр - детям и     Ноябрь          -"-
    юношеству"                             1994 года

 32.Проведение музыкального лектория для   В течение       -"-
    учащихся на базе областной филармонии  года

 33.Организация экскурсий детей и          В течение       -"-
    юношества в областные музеи и их       года
    филиалы в районах области

 34.Проведение молодежных вечеров,         Регулярно       -"-
    дискотек в районных, городских,        в течение
    сельских домах культуры и клубах       года

 35.Проведение смотра работы детско -      В течение    ОУНО,Обл-
    юношеских спортивных школ, клубов      года       спорткомитет

 36.Проведение детско - юношеских          В течение      -"-
    соревнований "Кожаный мяч", "Чудо -    года
    шашки", "Золотая шайба", "Белая
    ладья", спартакиады школьников

 37.Привлечение юношей и девушек,          В течение    Гор(рай)-
    состоящих на учете в ИДН к занятиям    года      спорткомитет,
    в спортивных секциях и командах                  ИДН, отдел по
                                                    делам молодежи

О комплексе первоочередных мер по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних на 1994 год

Название документа: О комплексе первоочередных мер по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних на 1994 год

Номер документа: 32

Вид документа: Постановление Губернатора Калужской области

Принявший орган: Губернатор Калужской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 02 февраля 1994

Дата начала действия: 02 февраля 1994
Дата редакции: 02 февраля 1994