______________________________________________________

 Зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 24 июля 2006 года, регистрационный N RU403020002006366

______________________________________________________     

УСТАВ ГОРОДА ОБНИНСКА  

(с изменениями на 1 марта 2016 года)

(с изменениями на 27 октября 2015 года)

(с изменениями на 23 июня 2015 года)

______________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:
Решением Обнинского городского Собрания от 24 апреля 2007 года N 01-42;
Решением Обнинского городского Собрания от 13 мая 2008 года N 04-60;
Решением Обнинского городского Собрания от 10 февраля 2009 года N 01-71;
Решением Обнинского городского Собрания от 28 июля 2009 года N 01-77;
Решением Обнинского городского Собрания от 23 марта 2010 года N 02-90;
Решением Обнинского городского Собрания от 1 июня 2010 года N 01-06;
Решением Обнинского городского Собрания от 2 ноября 2010 года N 01-12;
Решением Обнинского городского Собрания от 2 ноября 2010 года N 02-12;
Решением Обнинского городского Собрания от 22 марта 2011 года N 01-19;
Решением Обнинского городского Собрания от 8 ноября 2011 года N 01-26;
Решением Обнинского городского Собрания от 28 февраля 2012 года N 01-31;
Решением Обнинского городского Собрания от 30 октября 2012 года N 01-37.                              
Решением Обнинского городского Собрания от 28 мая 2013 года N 02-45;
Решением Обнинского городского Собрания от 28 января 2014 года N 01-51;
Решением Обнинского городского Собрания от 25 марта 2014 года N 01-55;  

 Решением Обнинского городского собрания от 28 октября 2014 года N 01-61;

Решением Обнинского городского собрания от 27 января  2015 года N 01-65;
 Решением Обнинского городского собрания от 28 апреля  2015 года N 03-70;
 Решением Обнинского городского собрания от 23 июня  2015 года N 01-72;
 Решением Обнинского городского собрания от 27 октября  2015 года N 03-03;
 Решением Обнинского городского собрания от 1 марта  2016 года N 01-10                                            
______________________________________________        


Обнинское городское Собрание городского округа "Город Обнинск", действуя как выборный представительный орган местного самоуправления, принимает настоящий Устав и устанавливает, что город Обнинск является муниципальным образованием, на территории которого осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

(в редакции Решения Обнинского городского Собрания от 28 июля 2009 года N 01-77)     

Устав муниципального образования "Город Обнинск" устанавливает, в соответствии с законами Российской Федерации и Калужской области, порядок и формы реализации жителями города конституционного права на осуществление власти в формах непосредственного участия граждан в местном самоуправлении и через органы местного самоуправления при решении вопросов, отнесенных законодательством к вопросам местного значения.

Устав муниципального образования "Город Обнинск" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов и применяются на всей территории муниципального образования "Город Обнинск".

Решения, постановления и иные правовые акты, издаваемые органами местного самоуправления, не должны противоречить Уставу муниципального образования "Город Обнинск". В случае противоречия решений, постановлений и иных нормативных правовых актов либо их отдельных положений нормам Устава муниципального образования "Город Обнинск", действуют нормы Устава муниципального образования "Город Обнинск".

Основные наименования, используемые в Уставе муниципального образования "Город Обнинск":

Муниципальное образование "Город Обнинск" - далее город Обнинск;

Устав муниципального образования "Город Обнинск" - далее Устав города;

Обнинское городское Собрание городского округа "Город Обнинск" (Обнинское городское Собрание) - далее городское Собрание (в редакции Решения Обнинского городского Собрания от 2 ноября 2010 года N 02-12);

Глава городского самоуправления городского округа "Город Обнинск" (Глава городского самоуправления, Председатель городского Собрания) - далее Глава городского самоуправления (в редакции Решения Обнинского городского Собрания от 2 ноября 2010 года N 02-12);

Администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского округа "Город Обнинск" (Администрация города Обнинска) - далее Администрация города (в редакции Решения Обнинского городского Собрания от 2 ноября 2010 года N 02-12);

Глава Администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского округа "Город Обнинск" - далее глава Администрации города .

Контрольно-счетная палата муниципального образования "Город Обнинск" (Контрольно-счетная палата города Обнинска) - далее Контрольно-счетная палата (в редакции Решения Обнинского городского Собрания от 2 ноября 2010 года N 02-12).

Избирательная комиссия муниципального образования "Город Обнинск" - далее Муниципальная избирательная комиссия.

     

Глава 1. Город и его территория

     Статья 1. Основание города и его статус

1. Город Обнинск, преобразованный из поселка Обнинское Калужской области 24 июля 1956 года, входит в состав Калужской области и является самостоятельной единицей административно-территориального деления.

2. Муниципальное образование "Город Обнинск" является городским округом.

3. Город Обнинск развивается преимущественно как город науки, которому первому в Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации № 821 от 06.05.2000 года присвоен статус наукограда Российской Федерации, сроком до 2024 года.

4. В городе Обнинске создается Городской научно-технический совет. Порядок формирования, его статус, задачи, права и обязанности определяются Положением о Городском научно-техническом совете, утверждаемым городским Собранием.

     Статья 2. Символы города


1. Город Обнинск вправе устанавливать официальные символы города - герб, флаг (в редакции Решения Обнинского городского Собрания от 24 апреля 2007 года N 01-42).

2. Символы и порядок их использования устанавливаются нормативными правовыми актами городского Собрания в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 3. Границы муниципального образования


1. Территория города Обнинска определена границами, установленными законом Калужской области.

2. Изменение границ, преобразование муниципального образования осуществляются в соответствии с законодательством.

     Статья 4. Территория города Обнинска


Территорию города Обнинска составляют все земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения, согласно данным государственного земельного кадастра.


Глава 2. Правовая основа организации и осуществления местного самоуправления

     Статья 5. Понятие местного самоуправления


1. Местное самоуправление в городе Обнинске

- форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами,

- законами Калужской области самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление осуществляется через органы местного самоуправления и населением города непосредственно в следующих формах:

- местный референдум;

- муниципальные выборы;

-голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ города, преобразования муниципального образования;

- правотворческая инициатива граждан;

- обращения граждан в органы местного самоуправления (индивидуальные и коллективные);

- территориальное общественное самоуправление;

- публичные слушания;

- собрание граждан;

- конференция граждан (собрание делегатов);

- опрос граждан;

- другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Калужской области.

     Статья 6. Правовая основа местного самоуправления


Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О статусе наукограда Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Калужской области, Устав города, решения, принятые на местном референдуме и иные муниципальные правовые акты.

     Статья 7. Муниципальные правовые акты города


1. Муниципальный правовой акт (далее правовой акт) - решение, принятое непосредственно населением города Обнинска по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом города в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории города Обнинска, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

(пункт в редакции Решения Обнинского городского Собрания от 23 марта 2010 года N 02-90)     

2. Систему муниципальных правовых актов образуют:

- Устав города Обнинска, правовые акты, принятые на местном референдуме (дефис в редакции Решения Обнинского городского Собрания от 24 апреля 2007 года N 01-42);

- решения городского Собрания;

- постановления и распоряжения Главы городского самоуправления;

- постановления и распоряжения Администрации города;

(в редакции Решения Обнинского городского Собрания от 28 июля 2009 года N 01-77)

- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

3. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города. Нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы Администрации города или досрочного прекращения полномочий городского Собрания. Нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы Администрации города или досрочного прекращения полномочий городского Собрания.

(в редакции Решения Обнинского городского Собрания от 23 марта 2010 года N 02-90)       

4. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его текста в периодическом печатном издании, учрежденном органами местного самоуправления или находящемся в договорных отношениях с ними, распространяемом на территории города. Обнародованием является вывешивание текста муниципального правового акта в специально установленных городским Собранием местах и размещение на официальном сайте Законодательного Собрания Калужской области http://www.zskaluga.ru/. (дополнено на основании Решения Обнинского городского Собрания от 28 мая 2013 года N 02-45)

5. Прокурор города Обнинска и Калужский прокурор по надзору за исполнением закона на особо режимных объектах, в рамках своих полномочий, вправе вносить предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

(пункт дополнительно введен на основании Решения Обнинского городского Собрания от 23 марта 2010 года N 02-90)  

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»