Недействующий

     

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ


УСТАВ ГОРОДА ОБНИНСКА  

(с изменениями на 20 июля 2005 года)
________________________________________
Утратил силу с 01.08.06 на основании
Решения Обнинского городского Собрания от 18 сентября 2006 года N 07-28
________________________________________

_________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Решением Обнинского городского Собрания №01-15 от 14.02.97;
Решением Обнинского городского Собрания №01-18 от 20.06.97;
Решением Обнинского городского Собрания №01-21 от 22.08.97;
Решением Обнинского городского Собрания №01-23 от 24.09.97;
Решением Обнинского городского Собрания №01-24 от 10.10.97;
Решением Обнинского городского Собрания №01-08 от 17.03.99;
Решением Обнинского городского Собрания №11-08 от 17.03.99;
Решением Обнинского городского Собрания №07-34 от 09.10.01;
Решением Обнинского городского Собрания №08-34 от 09.10.01;
Решением Обнинского городского Собрания №20-36 от 28.12.01;     
Решением Обнинского городского Собрания №21-36 от 28.12.01;     
Решением Обнинского городского Собрания №06-38 от 22.01.02;
Решением Обнинского городского Собрания №07-38 от 22.01.02;     
Решением Обнинского городского Собрания от 21.06.02 N 01-02;     
Решением Обнинского городского Собрания от 04.07.02 N 09-03;
Решением Обнинского городского Собрания от 16.10.02 N 13-05;
Решением Обнинского городского Собрания от 21 марта 2003 года N 05-10;
Решением Обнинского городского Собрания от 30 апреля 2004 года N  29-20;
Решением Обнинского городского Собрания от 25 июня 2004 года N 18-21;
Решением Обнинского городского Собрания от 25 июня 2004 года N 15-21;
Решением Обнинского городского Собрания от 23 сентября 2004 года N 07-22;
Решением Обнинского городского Собрания от 23 сентября 2004 года N 08-22;
Решением Обнинского городского Собрания от 5 октября 2004 года N 01-23;
Решением Обнинского городского Собрания от 11 января 2005 года N 01-27;
Решением Обнинского городского Собрания от 26 мая 2005 года N 01-35;
Решением Обнинского городского Собрания от 29 июня 2005 года N 15-36;
Решением Обнинского городского Собрания от 20 июля 2005 года N 01-38.
_________________________________________________________


     Обнинское городское Собрание (далее "городское Собрание"), действуя как выборный представительный орган городского самоуправления, принимает настоящий Устав и устанавливает, что город Обнинск является муниципальным образованием, на территории которого осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, городской бюджет и выборные органы городского самоуправления.

Устав города Обнинска устанавливает в соответствии с законами Российской Федерации и Калужской области порядок и формы реализации жителями города конституционного права на осуществление власти в формах непосредственного участия граждан в городском самоуправлении и через органы городского самоуправления при решении вопросов, отнесенных законодательством к вопросам местного значения.

В городе Обнинске создается городской научно-технический Совет (ГНТС). Порядок формирования ГНТС, его статус, задачи, права и обязанности определяются Положением "О городском научно-техническом Совете", утверждаемым городским Собранием (пункт добавлен на основании Решения Обнинского городского Собрания от 25 июня 2004 года N 18-21).



ГЛАВА 1. Город и его территория


     СТАТЬЯ 1. Основание города и его статус     

1. Город Обнинск, преобразованный из поселка Обнинск Калужской области 24 июля 1956 года, входит в состав Калужской области и является самостоятельной единицей административно-территориального деления.

2. Город Обнинск развивается преимущественно как город науки.

     СТАТЬЯ 2. Герб города


Герб города принят по решению Исполнительного Комитета Обнинского городского Совета народных депутатов 31 марта 1988 года и представляет собой по форме французский геральдический щит.  Отношение сторон 8:9. Две трети щита -красного цвета, одна треть зеленого. В верхней части герба на красном фоне изображение атомной электростанции, над ним -две пересекающиеся орбиты с ядром в центре. На зеленом фоне (цвет щита герба Калужской области) цифры: 1956 -год рождения города Обнинска. При тиражировании герба в виде значка в верхней части размещается надпись "Обнинск" на белом фоне.

      СТАТЬЯ 3. Городская черта

1. Городская черта является внешней границей земель города и определяет территорию, в пределах которой осуществляется городское самоуправление.

2. Городская черта установлена решением Президиума Калужского областного Совета народных депутатов от 05.04.91 г. №70.

3. Изменение городской черты производится по инициативе населения, органов городского самоуправления или государственной власти с учетом мнения населения и утверждается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Калужской области.

4. Официальным документом, фиксирующим городскую черту, является план городской черты (прилагается).

      СТАТЬЯ 4. Состав территории города


1. Территорию города составляют все земли в границах городской черты независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Все земли в пределах городской черты находятся в ведении органов городского самоуправления, в пользовании собственников на землю и иных законных пользователей земельными участками.

3. Конкретное использование земель, отнесенных к той или иной категории, осуществляется в соответствии с настоящим Уставом, с Генеральным планом города и Планом земельно-хозяйственного устройства города, утверждаемым городским Собранием.

4. Территория города состоит из микрорайонов жилой застройки и промышленно-коммунальных зон.

5. В пределах городской черты, исходя из предложений жителей, определяются территории, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления.

ГЛАВА 2. Принципы местного самоуправления


       СТАТЬЯ 5. Понятие местного самоуправления


1. Местное самоуправление в Российской Федерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная, действующая в рамках закона и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. (в редакции Решения Обнинского городского Собрания от 21.06.02 N 01-02)

2. Местное самоуправление осуществляется через органы городского самоуправления и жителями города непосредственно в следующих формах:

- местный (городской) референдум;

- муниципальные (городские) выборы;

- народная правотворческая инициатива;

- обращения граждан в органы городского самоуправления (индивидуальные и коллективные);

- территориальное общественное самоуправление;

- другие формы участия населения в осуществлении городского самоуправления, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Калужской области.

       СТАТЬЯ 6. Законодательство о местном самоуправлении


Местное самоуправление осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области, Европейской хартии местного самоуправления и настоящим Уставом. (в редакции Решения Обнинского городского Собрания от 21.06.02 N 01-02)

       СТАТЬЯ 7. Предметы ведения местного самоуправления

1. К вопросам местного значения относятся:

- Принятие и изменение Устава муниципального образования, контроль за его соблюдением.

- Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

- Местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов муниципального образования.

- Комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования, учитывая преимущественное развитие Обнинска как города науки.

- Создание условий для строительства жилья и объектов социально-культурного назначения.

- Реконструкция и строительство, содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений; жилищный учет и контроль.

- (отменен с 10.07.2003г. на основании Решением Обнинского городского Собрания от 23 сентября 2004 года N 07-22)

- Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения.

- Охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью.

- Регулирование планировки и застройки территорий муниципального образования.

- Регулирование и контроль за использованием земель на территории муниципального образования.

- Регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения.

- Организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации.

- Организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом.

- Муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения.

- Благоустройство и озеленение территории муниципального образования.

- Организация утилизации и переработки бытовых отходов.

- Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

- Организация и содержание муниципального архива.

- Организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи.

- Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

- Создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании, а также культуры в целом.

- Сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности.

- Организация и содержание муниципальной информационной службы.

- Создание условий для деятельности средств массовой информации в городе.

- Создание условий для организации зрелищных мероприятий.

- Создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании.

- Обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения города,  организация опеки и попечительства. (в редакции Решения Обнинского городского Собрания от 21 марта 2003 года N 05-10)

- Организация и обеспечение деятельности органов опеки и попечительства.     

- Участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования.

- Обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы.     

(в редакции Решения Обнинского городского Собрания от 16.10.02 N 13-05)         

2. Муниципальные образования вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Калужской области, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только законами Российской Федерации и Калужской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяется соответственно Законами Российской Федерации и Калужской области. Полномочия органов местного самоуправления могут быть ограничены каким-либо органом государственной власти только в пределах, установленных действующим законодательством. Любой административный контроль за органами местного самоуправления может осуществляться только в порядке и в случаях, предусмотренных Конституцией или законами Российской Федерации и Калужской области. (в редакции Решения Обнинского городского Собрания от 21.06.02 N 01-02)     

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»