Целью Программы является реализация комплекса мер по созданию условий для стимулирования эффективной занятости населения, обеспечения реализации прав граждан на защиту от безработицы, способствующих повышению жизненного уровня населения.
В период дальнейшего перераспределения и оптимизации полномочий между уровнями государственной власти и передачи отдельных полномочий и функций в сфере содействия занятости населения субъектам Российской Федерации достижение указанной цели будет осуществляться посредством создания правовых, финансовых и организационных условий, обеспечивающих решение ряда приоритетных задач:
- повышение экономической активности населения и уровня трудоустройства;
- снижение дисбаланса спроса и предложения на рынке труда;
- обеспечение государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан;
- содействие территориальной мобильности рабочей силы и оптимизации привлечения иностранных работников;
- развитие структуры государственных казенных учреждений службы занятости населения области, повышение эффективности деятельности.
Программа реализуется в один этап с 2012 года по 2014 год.
Целевые индикаторы и показатели, которые предполагается достигнуть в разрезе каждой задачи, приведены в разделе V.
В свою очередь, в рамках намеченных задач предусматривается реализация основных приоритетных направлений деятельности по их выполнению.
Решение задачи повышения экономической активности населения и уровня трудоустройства предполагает:
- нормативно-правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение мер содействия занятости населения;
- реализацию мероприятий, направленных на повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг по содействию занятости населения, в том числе контроля за соблюдением последовательности и сроков выполнения административных процедур, принятия решений и исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг;
- организацию оказания государственных услуг на базе мобильных центров занятости, в том числе жителям отдаленных сельских населенных пунктов, консультаций работникам, находящимся под риском увольнения;
- совершенствование форм взаимодействия с работодателями, повышение эффективности государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
- создание необходимых условий по использованию информационных, коммуникационных технологий, позволяющих гражданам самим получать интересующую их информацию и различные справочные материалы о возможностях трудоустройства;
- обучение безработных граждан навыкам активного, самостоятельного поиска работы, повышение мотивации к трудовой деятельности в целях сокращения продолжительности безработицы в рамках оказания государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 18.09.2013 N 1057)
- реализация принципа приоритетности оказания государственных услуг в целях наиболее эффективного содействия занятости граждан с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда, испытывающих трудности в поиске работы: инвалидов; лиц, освобождаемых из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; лиц предпенсионного возраста; граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; одиноких и многодетных родителей; беженцев и вынужденных переселенцев; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 18.09.2013 N 1057)
- выполнение мероприятий по обеспечению стандартов комфортности, доступности посещения учреждений службы занятости для инвалидов;
- взаимодействие с общественными организациями, представляющими интересы граждан;
- формирование банка данных о свободных рабочих местах и вакантных должностях, предусматривающих работу в режиме гибкого рабочего времени;
- предоставление государственных услуг в электронном виде в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации;
- осуществление контроля и принятие мер по устранению выявленных нарушений законодательства о занятости, восстановлению нарушенных прав граждан.
Снижению дисбаланса спроса и предложения на рынке труда будет способствовать:
- координация и согласование объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в соответствии с потребностями рынка труда;