ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 декабря 2008 года N 849

Об утверждении административного регламента исполнения департаментом
по труду и занятости населения администрации Владимирской области
государственной функции по проведению уведомительной регистрации
коллективных трудовых споров, содействию в урегулировании
коллективных трудовых споров

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Губернатора Владимирской области от 27.12.2012 N 1515, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано во "Владимирских ведомостях" - 29.12.2012).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 10 марта 2010 года)

____________________________________________

Текст документа с изменениями, внесенными:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 10.03.2010 N 246

____________________________________________

В целях повышения качества и доступности деятельности по проведению уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, содействию в урегулировании коллективных трудовых споров в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-Р «О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах», постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», постановлением Губернатора области от 23.12.2005 N 749 «Об утверждении Положения о департаменте по труду и занятости населения администрации Владимирской области»

постановляю:

1.Утвердить административный регламент исполнения департаментом по труду и занятости населения администрации Владимирской области государственной функции по проведению уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, содействию в урегулировании коллективных трудовых споров согласно приложению.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области С.А. Мартынова.

3.Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области
Н.В. Виноградов

     
Приложение
к постановлению Губернатора области
от 08.12.2008 N 849

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения департаментом по труду и занятости населения администрации
Владимирской области государственной функции по проведению
уведомительной регистрации коллективных трудовых споров,
содействию в урегулировании коллективных трудовых споров

1. Общие положения

1.1.Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по проведению уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, содействию в урегулировании коллективных трудовых споров и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) исполнения указанной государственной функции.

1.2.Исполнение государственной функции по проведению уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, содействию в урегулировании коллективных трудовых споров (далее - государственная функция) осуществляется департаментом по труду и занятости населения администрации Владимирской области (далее - Департамент).

1.3.Департамент осуществляет исполнение государственной функции за исключением уведомительной регистрации коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.

1.4.Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом в соответствии с:

-Трудовым кодексом Российской Федерации («Российская газета», N 256, 31.12.2001);

-постановлением Минтруда Российской Федерации от 14.08.2002 N57 «Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией» («Бюллетень Минтруда РФ», N 8, 2002);

-постановлением Минтруда Российской Федерации от 14.08.2002 N58 «Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника» («Бюллетень Минтруда РФ», N 8, 2002);

-постановлением Минтруда Российской Федерации от 14.08.2002 N59 «Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже» («Бюллетень Минтруда РФ», N 8, 2002).

-постановлением Губернатора области от 23.12.2005 N749 «Об утверждении Положения о департаменте по труду и занятости населения администрации Владимирской области» («Владимирский ведомости», N 413-416, 28.12.2005).

1.5.При исполнении государственной функции Департамент осуществляет взаимодействие с представителями работников и работодателей.

1.6.Результатом исполнения государственной функции является уведомительная регистрация коллективных трудовых споров или отказ в такой регистрации, содействие в урегулировании коллективных трудовых споров.

Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение государственной функции, является уведомительная регистрация коллективного трудового спора или отказ в такой регистрации, получение сторонами коллективного трудового спора предложений по урегулированию коллективного трудового спора, по кандидатурам посредника, по созданию трудового арбитража.

1.7.Заявителями при исполнении государственной функции являются работники (их представители) и работодатели (их представители).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1.Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1.Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется в Департаменте по адресу: 600009, г. Владимир, ул. Фейгина, д. 4.

2.1.2.Информирование об исполнении государственной функции осуществляется с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, путем размещения информации на официальном сайте Департамента в сети Интернет, а также при личном обращении.

Контактный телефон: (4922) 35-42-04

Адрес электронной почты Департамента: E-mail:Utro@avo.ru

Адрес официального сайта в сети Интернет:

2.1.3.Режим работы Департамента: понедельник - четверг с 8.30 до 17.00; суббота, воскресенье - выходной день.

Прием посетителей осуществляется ежедневно в рабочее время.

2.2.Сроки исполнения государственной функции:

-максимально допустимый срок рассмотрения письменных обращений заявителей о правилах исполнения государственной функции с учетом времени подготовки ответа не должен превышать 20 календарных дней с момента регистрации обращения;

-время ожидания в очереди для получения информации о правилах исполнения государственной функции при личном обращении заявителя не должно превышать 40 минут;

-максимально допустимый срок рассмотрения документов, необходимых для исполнения государственной функции и принятия решения об исполнении или об отказе в исполнении государственной функции не должен превышать 4 часов;

-максимально допустимый срок осуществления административных процедур, связанных с фиксированием результатов исполнения государственной функции в Журнале регистрации коллективных трудовых споров не должен превышать 3 часов.

2.3.Требования к местам исполнения государственной функции.

2.3.1.Прием документов и консультирование осуществляются в помещении уполномоченного отдела Департамента.

2.3.2.Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.3.3.Места ожидания в очереди на подачу документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.4.Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

2.5.Для исполнения государственной функции необходимо предоставление следующих документов: письменное заявление-анкета заявителей об уведомительной регистрации коллективного трудового спора (приложение N1 к настоящему административному регламенту).

Заявление-анкета может быть направлено в любой момент после начала коллективного трудового спора. Заявление-анкета должно содержать следующую информацию: наименование сторон коллективного трудового спора, сведения о представителях сторон (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, телефон для справок), дата начала коллективного трудового спора, численность работников организации, численность работников, участвующих в споре.

К заявлению-анкете прилагаются следующие документы:

-протокол (выписка) проведения общего собрания (конференции) работников организации (филиала, представительства или иного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя о выдвижении требований к работодателю;

-документ, подтверждающий получение требований другой стороной коллективного трудового спора;

-извещение работодателем представителей работников о его решении по результатам рассмотрения требований по урегулированию разногласий;

-протокол общего собрания трудового коллектива (конференции) либо протокол (выписка) из решения профсоюзной организации (филиала, представительства или иного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя об утверждении списка полномочных представителей для участия в разрешении коллективного трудового спора;

- краткая характеристика коллективного трудового спора, содержащая информацию о характере, причинах, предмете неурегулированных разногласий между сторонами коллективного трудового спора, этапе рассмотрения коллективного трудового спора.

(абзац в редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 10.03.2010 N 246 - см. пред. редакцию)

2.6.В исполнении государственной функции может быть отказано по одному из следующих оснований:

-урегулирование коллективного трудового спора, в соответствии с действующим законодательством, осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров (далее- федеральный орган исполнительной власти);

-заявителем не представлены документы, необходимые для исполнения государственной функции;

-спор не обладает признаками коллективного трудового спора.

3. Административные процедуры

3.1.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

-прием и регистрация документов, представленных для исполнения государственной функции;

-рассмотрение документов, представленных для исполнения государственной функции;

-содействие Департамента в урегулировании коллективного трудового спора.

3.2.Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении N3 к настоящему административному регламенту.

3.3.Административная процедура «Прием и регистрация документов представленных для исполнения государственной функции».

3.3.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя с комплектом документов, указанным в пункте 2.5. настоящего административного регламента.

3.3.2.Специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, в день поступления документов оценивает полноту представленного комплекта документов, на заявлении-анкете проставляет регистрационный номер и дату приема документов и передает их директору Департамента или уполномоченному им лицу.

3.3.3.После рассмотрения директором Департамента или уполномоченным им лицом документы в течение одного рабочего дня передаются на исполнение специалисту отдела трудовых отношений и социального развития Департамента ответственному за исполнение государственной функции (далее - специалист Департамента).

3.3.4.Результатом административной процедуры является прием документов, проверка их комплектности и соответствия установленным требованиям.

3.4.Административная процедура «Рассмотрение документов, представленных для исполнения государственной функции».

3.4.1.Специалист Департамента оценивает полноту комплекта документов и достаточность информации, указанной в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.5. настоящего административного регламента, возможность участия в урегулировании коллективного трудового спора, наличие признаков коллективного трудового спора.

3.4.2.Специалист Департамента готовит ответ, содержащий информацию об исполнении или об отказе в исполнении государственной функции в соответствии с основаниями, установленными настоящим регламентом, и информирует о принятом решении заявителя.

3.4.3.В случае отказа в исполнении государственной функции в связи с отсутствием признаков коллективного трудового спора специалист Департамента осуществляет подготовку письменного ответа об отказе в исполнении государственной функции с указанием основания отказа и извещает об этом заявителя в срок не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации документов, представленных для исполнения государственной функции.

(п.3.4.3. в редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 10.03.2010 N 246 - см. пред.редакцию)

3.4.4.В случае отказа в исполнении государственной функции в связи с тем, что урегулирование коллективного трудового спора, в соответствии с действующим законодательством, осуществляет федеральный орган исполнительной власти, специалист Департамента осуществляет подготовку письменного ответа об отказе в исполнении государственной функции с указанием основания отказа и информацией, содержащей сведения о месторасположении органа, уполномоченного урегулировать соответствующий коллективный трудовой спор, и направляет его заявителю в срок не позднее 2 рабочих дней с даты регистрации документов, представленных для исполнения государственной функции.

(п.3.4.4. в редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 10.03.2010 N 246 - см. пред. редакцию)