1. Настоящий Временный порядок устанавливает порядок и методику определения стоимости проезда по платным автомобильным дорогам (дорожным объектам), а также использования средств, взимаемых за проезд.
2. Плата за проезд является источником для покрытия затрат на содержание, ремонт, строительство (реконструкцию) платных автомобильных дорог и сооружений на них. Право проезда по платным автомобильным дорогам предоставляется пользователю, выбравшему проезд по платным автомобильным дорогам и дорожным объектам вместо бесплатного проезда в том же направлении по другим автомобильным дорогам общего пользования по соображениям сокращения маршрута движения, экономии времени нахождения в пути.
3. Размер платы (тариф) за проезд устанавливается распоряжением Губернатора области в соответствии с п. 7 настоящего Временного порядка при принятии решения об использовании автомобильной дороги и (или) дорожных объектов на платной основе.
4. Плату за проезд по платным автомобильным дорогам и дорожным объектам взимает эксплуатирующая организация.
5. Средства, взимаемые с пользователей платных автомобильных дорог (дорожных объектов), направляются на следующие цели:
- содержание и ремонт платных автомобильных дорог (дорожных объектов), совершенствование организации и безопасности дорожного движения;
- управление платными автомобильными дорогами (дорожными объектами);
- выполнение связанных с созданием и эксплуатацией платных автомобильных дорог (дорожных объектов) обязательств перед кредиторами;
- возмещение затрат, связанных со строительством (реконструкцией) и обустройством платных автомобильных дорог и дорожных объектов;
- формирование прибыли организации, эксплуатирующей платные автомобильную дорогу (дорожный объект).
6. Размер платы за проезд по каждой автомобильной дороге определяется одним из следующих методов:
- методом, основанном на учете выгод пользователя автомобильной дороги;
- методом, основанном на расчете планируемых затрат на содержание, ремонт и реконструкцию дорог.
6.1. Согласно методу, основанному на учете выгод пользователей автодороги, размер платы за проезд рассчитывается исходя из величины экономии эксплуатационных расходов владельцев транспортных средств, получаемой при проезде по платному участку дороги по сравнению с бесплатным проездом в том же направлении по другим автомобильным дорогам за счет снижения расхода горюче-смазочных материалов, износа шин, расходов на ремонт и экономии по другим статьям эксплуатационных затрат, а также из других выгод, получаемых пользователями платной автодороги в результате экономии времени, повышения комфортности движения, снижения транспортной усталости, ускорения доставки грузов и пассажиров, снижения ущерба от дорожно-транспортных происшествий и других факторов.
6.2. Согласно методу, основанному на расчете планируемых затрат, размер платы за проезд может быть рассчитан исходя из суммы плановых эксплуатационных расходов и затрат на содержание, ремонт и реконструкцию дорог.
6.3. Размер платы может рассчитываться дифференцированно в зависимости от вида транспортных средств:
Выручка (В), полученная в течение года от эксплуатации платных дорог, представляет собой произведение тарифа оплаты за проезд (П), взимаемого с одного транспортного средства, умноженное на фиксированное количество транспортных средств, пользующихся данной дорогой (дорожным объектом) (А) в день, и умноженное на год эксплуатации дороги (дорожного объекта) (Тэ), то есть:
В = П x А x 365
П = | В | (тариф) | |||
А x 365 | |||||
После определения величины тарифа производится его корректировка в зависимости от группы и вида транспортных средств, использующих платную дорогу. Корректировка происходит путем применения поправочных коэффициентов. Величина поправочных коэффициентов устанавливается распоряжением Губернатора области в зависимости от вида, группы и грузоподъемности автотранспортного средства.
7. Плата за проезд, утвержденная Губернатором области, доводится до сведения пользователей с тем, чтобы они могли заблаговременно принять решение о маршруте. В информации должна быть ссылка на нормативные правовые акты, регламентирующие установление платы за проезд.
8. От платы за проезд по платным автомобильным дорогам (дорожным объектам) освобождаются оборудованные специальными сигналами специализированные транспортные средства, принадлежащие:
скорой медицинской помощи;
пожарной охране;
эксплуатационным организациям дорожной службы;
аварийно - спасательным службам;