ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2010 года N 1214

О ПЛАНЕ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 - 2013 ГОДОВ

(в редакции постановлений Губернатора Владимирской области от 04.04.2011 N 282, от 27.07.2011 N 757, от 23.11.2011 N 1305)

В соответствии с постановлением Губернатора области от 04.09.2007 N 646 "О порядке разработки плана развития государственного сектора экономики Владимирской области" постановляю:

1. Утвердить план развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов (прилагается).

2. Органам администрации области, проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в соответствующих сферах деятельности предприятий и открытых акционерных обществ, в установленные сроки обеспечить доведение утвержденных величин показателей экономической эффективности деятельности до руководителей унитарных предприятий и представителей Владимирской области в органах управления открытых акционерных обществ, более 50% акций которых находятся в государственной собственности Владимирской области, и осуществлять постоянный контроль за их выполнением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, директора департамента имущественных и земельных отношений администрации области и руководителей органов администрации области, проводящих государственную политику и осуществляющих исполнительно-распорядительные функции в соответствующих сферах деятельности предприятий и открытых акционерных обществ.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора
Владимирской области
В.П.КУЗИН

Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 12.11.2010 N 1214

ПЛАН РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 - 2013 ГОДОВ

   (в редакции постановлений Губернатора Владимирской области от 04.04.2011 N 282, от 27.07.2011 N 757, от 23.11.2011 N 1305)

План развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов разработан в соответствии с постановлением Губернатора области от 04.09.2007 N 646 "О порядке разработки плана развития государственного сектора экономики Владимирской области" и включает сведения о доходах от распоряжения государственным имуществом, перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций находится в государственной собственности, программу (прогнозный план) приватизации государственного имущества, сводный план доходов от приносящей доходы деятельности государственных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств.

1. Структура государственного сектора экономики

По состоянию на 01.11.2010 в сфере полномочий субъекта Российской Федерации администрацией Владимирской области учреждено 345 юридических лиц, из них: 69 - органы власти (администрация области, департаменты, инспекции, территориальные отделы и др.), 258 - областные учреждения, 18 - унитарные предприятия.

Всего в состав государственного сектора экономики входит областное имущество 448 юридических лиц, имеющих на балансе 4133 объекта недвижимого имущества с остаточной стоимостью 6,28 млрд. руб., общей площадью 1,58 млн. кв. м.

Государственное имущество Владимирской области закреплено:

- за 18 унитарными предприятиями (далее - предприятия), в том числе: на праве хозяйственного ведения за 17 государственными унитарными предприятиями (остаточная стоимость объектов недвижимости - 401,27 млн. руб., площадь объектов недвижимости - 329,154 тыс. кв. м) и на праве оперативного управления за одним казенным предприятием (остаточная стоимость объектов недвижимости - 359,45 млн. руб., площадь объектов недвижимости - 37,51 тыс. кв. м);

- за 258 государственными учреждениями (далее - учреждения) на праве оперативного управления (остаточная стоимость объектов недвижимости - 2,44 млрд. руб.; площадь объектов недвижимости - 1213 тыс. кв. м), в том числе:

за учреждениями, подведомственными департаменту по физической культуре, спорту и туризму, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью 250,9 млн. руб., площадью - 12 тыс. кв. м;

за учреждениями, подведомственными департаменту лесного хозяйства, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью 174 млн. руб., площадью - 12 тыс. кв. м;

за учреждениями, подведомственными департаменту здравоохранения, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью 1265,79 млн. руб., площадью - 197 тыс. кв. м;

за учреждениями, подведомственными департаменту образования, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью 1070,79 млн. руб., площадью - 426 тыс. кв. м;

за учреждениями, подведомственными департаменту по культуре, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью 435,44 млн. руб., площадью - 171 тыс. кв. м;

за учреждениями, подведомственными департаменту социальной защиты населения, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью 349,07 млн. руб., площадью - 134 тыс. кв. м.

У иных государственных учреждений Владимирской области и учреждений других форм собственности находится областное имущество остаточной стоимостью 1077,23 млн. руб., площадью - 261 тыс. кв. м.

По состоянию на 01.11.2010 передано в безвозмездное пользование различным организациям помещений, относящихся к государственной собственности Владимирской области, общей площадью 66369,33 кв. м, в том числе:

федеральным учреждениям 17529,08 кв. м, включая 860,20 кв. м для органов прокуратуры, 3144,29 кв. м для органов внутренних дел, 9238 кв. м для подразделений МЧС;

областным учреждениям 42284,73 кв. м;

муниципальным учреждениям 2859,22 кв. м;

иным юридическим лицам 3696,30 кв. м.

Владимирская область владеет пакетами акций 26 открытых акционерных обществ и вкладами в уставный капитал 3 хозяйственных обществ. В уставном капитале 17 открытых акционерных обществ доля государственной собственности области составляет более 50 процентов. Номинальная стоимость акций, находящихся в собственности области, по состоянию на 01.11.2010 составляет 185,87 млн. руб., в т.ч. акционерных обществ с долей государства более 50% - 175,27 млн. руб. Кроме того, в 5 открытых акционерных обществах используется специальное право ("золотая акция").

За период 2009 - 2010 гг. количество государственных предприятий и учреждений уменьшилось в связи с реорганизацией (в форме присоединения) отдельных предприятий и учреждений.

Изменения по составу государственной собственности за 2009 - 2010 гг. приведены в таблице 1.

Таблица 1

В соответствии с действующим законодательством на 01.11.2010 зарегистрировано право собственности Владимирской области на 646 земельных участков общей площадью 4256,3677 га, кадастровой стоимостью - 16,9 млрд. руб.

2. Сведения о доходах от распоряжения государственным имуществом

Эффективность управления имуществом оценивается исходя из динамики доходов от использования государственной собственности и соответствия этих доходов установленному бюджетному заданию.

Доходы от распоряжения государственным имуществом поступают в областной бюджет и направляются на своевременное и эффективное обеспечение потребностей Владимирской области в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для выполнения государственных функций и жизнеобеспечения органов власти и учреждений, финансируемых за счет средств бюджета.

По состоянию на 01.10.2010 от использования и реализации государственного и муниципального имущества в консолидированный бюджет области поступило 1502,762 млн. руб., из них в областной бюджет (с учетом доходов от арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и поступлений от продажи земельных участков до разграничения государственной собственности на землю) поступило 164,120 млн. руб.

От распоряжения областным имуществом (без доходов от земельных участков, находящихся в неразграниченной собственности) в областной бюджет по состоянию на 01.11.2010 поступили доходы в сумме 61,195 млн. руб.

Сведения об исполнении областного бюджета по доходам от использования государственного имущества за период 2009 - 2010 гг., а также проектировки получения доходов от распоряжения областным имуществом на 2011 - 2013 годы приведены в таблице 2.

Таблица 2

тыс. руб.

В 2010 году ожидается поступление доходов от распоряжения областным имуществом (без доходов от земельных участков, находящихся в неразграниченной собственности) в размере 72,7 млн. руб. В 2011, 2012, 2013 годах планируется получить соответственно 42,6 млн. руб., 28,85 млн. руб., 29,35 млн. руб.

Снижение вышеназванных доходов областного бюджета в 2012, 2013 годах связано с тем, что порядок перечисления доходов от использования государственного имущества изменен Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

Согласно указанному закону в областной бюджет будут поступать доходы только от использования и реализации имущества, закрепленного за казенными учреждениями, доходы от использования и реализации имущества бюджетных и автономных учреждений будут поступать в распоряжение самих учреждений.

3. Перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ, в уставном капитале которых доля государственной собственности составляет более 50 процентов

Для контроля за осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность предприятиями и акционерными обществами ежегодно органами администрации области, проводящими государственную политику и осуществляющими исполнительно-распорядительные функции в соответствующих сферах деятельности предприятий и открытых акционерных обществ, разрабатываются прогнозные экономические показатели на год, достижение которых является одним из важных направлений деятельности и служит одним из главных критериев оценки эффективности деятельности предприятий и акционерных обществ.

Перечень государственных предприятий и прогнозные показатели их финансово-хозяйственной деятельности на 2011 - 2013 гг. приведены в приложении N 1.

Сводные данные о выполнении предприятиями установленных показателей за 2009 г., оценке итогов 2010 г. и сводный прогноз на 2011 - 2013 гг. приведены в таблице 3.

Таблица 3

 (в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 23.11.2011 N 1305)

млн. руб.

Перечень акционерных обществ с долей государственной собственности в уставном капитале более 50% и прогнозные показатели их финансово-хозяйственной деятельности на 2011 - 2013 гг. приведены в приложении N 2.

Сводные данные о выполнении вышеназванными обществами установленных показателей за 2009 г., оценке итогов 2010 г. и сводный прогноз на 2011 - 2013 гг. приведены в таблице 4.

Таблица 4

тыс. руб.