ЗАКОН
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 июля 2012 года N 522-32-ОЗ
Об организации деятельности в сфере защиты прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов и расположенных на территории Архангельской области
(с изменениями на 20 декабря 2022 года)
(в ред. законов Архангельской области от 22.11.2013 N 47-3-ОЗ, от 21.04.2014 N 119-7-ОЗ, от 22.09.2016 N 456-28-ОЗ, от 07.11.2017 N 566-38-ОЗ, от 28.04.2018 N 631-43-ОЗ, от 20.12.2018 N 53-4-ОЗ, от 03.06.2019 N 99-8-ОЗ, от 02.07.2019 N 106-9-ОЗ, от 28.10.2019 N 150-11-ОЗ, от 27.04.2020 N 237-16-ОЗ, от 02.11.2020 N 314-20-ОЗ, от 26.04.2021 N 398-25-ОЗ, от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ, от 27.04.2022 N 546-34-ОЗ, от 20.12.2022 N 653-40-ОЗ)
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 27 июня 2012 года N 1452)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует отношения в сфере:
1) защиты прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в предусмотренный статьей 23.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) единый реестр проблемных объектов и расположенных на территории Архангельской области (далее соответственно - защита прав участников долевого строительства, единый реестр проблемных объектов);
(п. 1 в ред. закона Архангельской области от 28.10.2019 N 150-11-ОЗ)
2) предотвращения ситуаций, связанных с нарушением недобросовестными застройщиками прав участников долевого строительства.
Абзац исключен. - Закон Архангельской области от 21.04.2014 N 119-7-ОЗ.
Статья 2. Правовая основа организации деятельности в сфере защиты прав участников долевого строительства на территории Архангельской области
Правовую основу организации деятельности в сфере защиты прав участников долевого строительства на территории Архангельской области составляют Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон N 214-ФЗ, федеральные законы от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ), от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон, другие областные законы, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 21.04.2014 N 119-7-ОЗ, от 07.11.2017 N 566-38-ОЗ, от 20.12.2018 N 53-4-ОЗ, от 28.10.2019 N 150-11-ОЗ, от 27.04.2022 N 546-34-ОЗ)
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем законе
1. Для целей настоящего закона используются следующие понятия:
1) застройщик - хозяйственное общество:
которое или основное общество которого либо любое из дочерних хозяйственных обществ основного общества имеет опыт (не менее трех лет) участия в строительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее пяти тысяч квадратных метров в совокупности, при наличии полученных в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов в качестве застройщика, и (или) технического заказчика, и (или) генерального подрядчика в соответствии с договором строительного подряда;
(в ред. закона Архангельской области от 02.07.2019 N 106-9-ОЗ)
которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство;
(в ред. закона Архангельской области от 20.12.2018 N 53-4-ОЗ)
наименование которого содержит слова "специализированный застройщик".
Под застройщиком также понимается унитарная некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда, созданная Архангельской областью в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства и передачи его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств этой унитарной некоммерческой организации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом N 214-ФЗ и Федеральным законом N 127-ФЗ (далее - Фонд Архангельской области), юридическое лицо, созданное Архангельской областью и обеспечивающее в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории;
(абзац введен законом Архангельской области от 28.10.2019 N 150-11-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 26.04.2021 N 398-25-ОЗ)
(пп. 1 в ред. закона Архангельской области от 07.11.2017 N 566-38-ОЗ)
2) недобросовестный застройщик - застройщик, которым более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве, либо застройщик, который признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом N 127-ФЗ;
(пп. 2 в ред. закона Архангельской области от 28.10.2019 N 150-11-ОЗ)
3) инвестор - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, реализующее масштабный инвестиционный проект, соответствующий одному или нескольким критериям, указанным в пункте 1 статьи 10 настоящего закона;
(в ред. закона Архангельской области от 28.04.2018 N 631-43-ОЗ)
4) исключен. - Закон Архангельской области от 22.11.2013 N 47-3-ОЗ;
4) проблемные объекты - многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, расположенные на территории Архангельской области, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом N 127-ФЗ, если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX Федерального закона N 127-ФЗ.
(пп. 4 введен законом Архангельской области от 28.10.2019 N 150-11-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 02.11.2020 N 314-20-ОЗ)
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 4. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере защиты прав участников долевого строительства на территории Архангельской области
Архангельское областное Собрание депутатов:
1) принимает областные законы в сфере защиты прав участников долевого строительства на территории Архангельской области;
2) осуществляет контроль за исполнением областных законов в сфере защиты прав участников долевого строительства на территории Архангельской области;
3) осуществляет иные полномочия в сфере защиты прав участников долевого строительства на территории Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 5. Полномочия Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в сфере защиты прав участников долевого строительства на территории Архангельской области
1. Губернатор Архангельской области:
1) утверждает положение о комиссии при Губернаторе Архангельской области по вопросам защиты прав и законных интересов участников долевого строительства на территории Архангельской области (далее также - комиссия) и определяет ее состав;
1.1) направляет для согласования в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, предложения по вопросу назначения на должность и освобождения от должности руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
(пп. 1.1 введен законом Архангельской области от 20.12.2018 N 53-4-ОЗ; в ред. законов Архангельской области от 28.10.2019 N 150-11-ОЗ, от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ)
2) издает распоряжения о предоставлении в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности), и расположенных на территории Архангельской области, юридическим лицам, принявшим на себя обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведения о которых включены в единый реестр проблемных объектов и которые расположены на территории Архангельской области (далее - пострадавшие участники долевого строительства), по завершению строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведения о которых включены в единый реестр проблемных объектов и которые расположены на территории Архангельской области, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) домов блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более в одном ряду).
Распоряжения Губернатора Архангельской области, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, принимаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
(пп. 2 в ред. закона Архангельской области от 20.12.2022 N 653-40-ОЗ)
3) утверждает план-график реализации мероприятий по восстановлению прав пострадавших участников долевого строительства;
(пп. 3 введен законом Архангельской области от 28.10.2019 N 150-11-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 02.11.2020 N 314-20-ОЗ)
3.1) утверждает или вносит изменения в соответствующий план-график реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, сведения о которых включены в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от 27 июня 2019 года N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", и сведения о которых не включены в единый реестр проблемных объектов в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ;
(пп. 3.1 введен законом Архангельской области от 02.11.2020 N 314-20-ОЗ)
4) осуществляет иные полномочия в сфере защиты прав участников долевого строительства на территории Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. Правительство Архангельской области:
1) определяет уполномоченные исполнительные органы государственной власти Архангельской области в сфере защиты прав участников долевого строительства на территории Архангельской области, в том числе уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - уполномоченные исполнительные органы), и утверждает положения о них;
