ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 2010 года N 488


Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Развитие жилищного строительства, коммунальной и
инженерной инфраструктуры на 2011 - 2013 годы"

(с изменениями на 7 ноября 2013 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением мэра города Архангельска от 11 апреля 2011 года N 132;
     постановлением мэра города Архангельска от 18 мая 2011 года N 198;
     постановлением мэра города Архангельска от 29 июня 2011 года N 293;
     постановлением мэра города Архангельска от 18 октября 2011 года N 476;
     постановлением мэра города Архангельска от 8 декабря 2011 года N 594;
     постановлением мэра города Архангельска от 8 декабря 2011 года N 598;
     постановлением мэра города Архангельска от 19 декабря 2011 года N 625;
     постановлением мэра города Архангельска от 13 февраля 2012 года N 76;
     постановлением мэра города Архангельска от 12 июля 2012 года N 198;
     постановлением мэра города Архангельска от 13 августа 2012 года N 252;
     постановлением мэра города Архангельска от 26 сентября 2012 года N 307;
     постановлением мэра города Архангельска от 24 октября 2012 года N 362;
     постановлением мэра города Архангельска от 21 декабря 2012 года N 525;
     постановлением мэра города Архангельска от 6 марта 2013 года N 147;
     постановлением мэра города Архангельска от 18 июня 2013 года N 417;
    постановлением мэра города Архангельска от 7 ноября 2013 года N 812.
____________________________________________________________________

В целях комплексного освоения и развития территорий муниципального образования "Город Архангельск" для жилищного строительства мэрия города Архангельска

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие жилищного строительства, коммунальной и инженерной инфраструктуры на 2011 - 2013 годы".

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по городскому хозяйству Головина О.А.

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие жилищного строительства, коммунальной
и инженерной инфраструктуры на 2011 - 2013 годы"

Паспорт
долгосрочной целевой программы

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Жилищная проблема является наиболее острой из всех социальных проблем города. Расселение горожан из ветхого и аварийного жилья из-за отсутствия жилой площади в городе происходит очень медленно. Проживающие в ветхих и непригодных для проживания домах граждане, в основном, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилье.

Удорожание строительства жилья обусловлено существующей практикой возложения на застройщиков жилых домов затрат, связанных с дополнительными нагрузками по развитию и обустройству магистральных и внутриквартальных инженерных сетей, иных объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры. Доля расходов на строительство инженерных сетей составляет в отдельных случаях до 30 процентов сметной стоимости жилого объекта.

Поэтому одной из основных проблем, сдерживающих рост ввода жилья, в том числе и муниципального, является недостаточное количество земельных участков, обустроенных коммунальной и инженерной инфраструктурой. Учитывая, что объемы возводимого жилья в городе в соответствии с планами социально-экономического развития города должны быть существенно увеличены, возникает проблемная задача формирования рынка земельных участков под жилищное строительство, обеспеченных коммунальной и инженерной инфраструктурой.

Эта ситуация требует необходимости организации на муниципальном уровне дополнительных мероприятий по обеспечению земельных участков коммунальной и инженерной инфраструктурой.

Особенно остро стоит вопрос развития инженерных сетей при подготовке строительных площадок под массовую жилую застройку. В настоящее время на территории города, за исключением VI и VII микрорайонов (территориальный округ Майская горка), нет подготовленных строительных площадок для массового жилищного строительства, большинство имеющихся площадок требует значительных капитальных вложений на обустройство инженерной инфраструктурой.

Решение данных проблем необходимо для обеспечения существенного увеличения темпов жилищного строительства в городе, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья. При этом увеличение объемов жилищного строительства обязательно требует опережающего развития инженерной инфраструктуры.

Программа является логичным продолжением одного из разделов действующей городской целевой программы "Развитие жилищного строительства и инженерной инфраструктуры на территории города Архангельска на 2007-2010 годы".

В рамках долгосрочной целевой программы "Развитие жилищного строительства, коммунальной и инженерной инфраструктуры на 2011 -  2013 годы" актуальным и приоритетным направлением является решение вопросов обеспечения коммунальной и инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных под жилищное строительство для расселения ветхого и аварийного жилищного фонда. Программа должна обеспечить комплексный подход к решению проблем ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и системной застройке городских территорий, а также способствовать более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на эти цели.

Решение этих важных городских проблем возможно только программно-целевым методом при осуществлении реализации долгосрочной целевой программы "Развитие жилищного строительства, коммунальной и инженерной инфраструктуры на 2011 - 2013 годы".

II. Основные цели и задачи

Долгосрочная целевая программа "Развитие жилищного строительства, коммунальной и инженерной инфраструктуры на 2011 - 2013 годы" направлена на решение приоритетных задач социально-экономического развития города Архангельска в первую очередь путем обеспечения благоприятной социальной ситуации, в том числе реализации конституционных прав граждан на благоустроенное жилье.

Цель Программы:

развитие жилищного строительства, коммунальной и инженерной инфраструктуры застроенных и незастроенных территорий для увеличения жилищного строительства, предназначенного как для расселения ветхого и аварийного жилищного фонда, так и для строительства коммерческого жилья.

Основная задача Программы - это комплексное освоение и развитие застроенных и незастроенных территорий под городское жилье.

III. Сроки реализации Программы

2011 - 2013 годы.

IV. Система программных мероприятий
(раздел в редакции постановления мэра города Архангельска
 от 11 апреля 2011 года N 132 - см. предыдущую редакцию)

Долгосрочная целевая программа "Развитие жилищного строительства, коммунальной и инженерной инфраструктуры на 2011 - 2013 годы" содержит два основных раздела:

1. Разработка проектно-сметной документации для обеспечения земельных участков коммунальной и инженерной инфраструктурой для жилищного строительства, включая выполнение инженерных изысканий и проведение государственных экспертиз.

Данный раздел предусматривает разработку проектно-сметной документации для обеспечения земельных участков, отведенных под строительство жилья, коммунальной и инженерной инфраструктурой.

2. Развитие жилищного строительства, коммунальной и инженерной инфраструктуры:

а) подраздел "Обеспечение земельных участков коммунальной и инженерной инфраструктурой для жилищного строительства".

(подпункт в редакции постановления мэра города Архангельска от 26 сентября 2012 года N 307- см. предыдущую редакцию)

Мероприятия данного подраздела позволят обеспечить участки застройки, выделенные под строительство жилых домов, необходимой коммунальной и инженерной инфраструктурой путем строительства сетей водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, слаботочных сетей, подготовки и благоустройства земельных участков, а также осуществления энергоснабжающими организациями существующих сетей мероприятий, необходимых для подготовки систем коммунальной и инженерной инфраструктуры к подключению строящихся объектов капитального строительства, ускорить ввод жилья, из них:

     (абзац в редакции постановления мэра города Архангельска от 6 марта 2013 года N 147- см. предыдущую редакцию)

...

(абзац исключен на основании постановления мэра города Архангельска от 18 июня 2013 года N 417 - см. предыдущую редакцию)

на участке по ул.Доковской в Исакогорском территориальном округе (1,0095 га) планируется разместить четыре жилых малоэтажных дома с общей площадью квартир в домах 5802 м(2);

на участке по ул.40 лет Великой Победы в Северном территориальном округе (1,107 га) планируется ввести в эксплуатацию начатый строительством многоэтажный жилой дом с общей площадью квартир в доме 15674 м(2);

на участке по ул.Вычегодской - ул.Пограничной в Исакогорском территориальном округе (0,4273 га) планируется разместить четыре малоэтажных жилых дома с общей площадью квартир в домах 3568 м(2).

(абзац в редакции постановления мэра города Архангельска от 24 октября 2012 года N 362 - см. предыдущую редакцию)

Всего в рамках Программы предполагается обеспечить коммунальной и инженерной инфраструктурой земельные участки, отведенные под строительство жилья, с общей площадью 25044 м(2);

     (абзац в редакции постановления мэра города Архангельска от 18 июня 2013 года N 417 - см. предыдущую редакцию)

б) подраздел "Ввод жилья, обеспеченного коммунальной и инженерной инфраструктурой".

Мероприятия данного подраздела позволят ввести многоэтажный жилой дом в Северном территориальном округе по ул. 40 лет Великой Победы с общей площадью квартир в доме 15674 м(2), в том числе в 2011 году первую очередь дома общей площадью квартир 8908 м(2).

Реализация данных мероприятий направлена на решение задач как по увеличению строительства социального жилья и расселению ветхого и аварийного жилищного фонда, так и по увеличению строительства коммерческого жилья.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении.

(нумерация абзацев в редакции  постановления  мэра города Архангельска от 18 октября 2011 года N 476 - см. предыдущую редакцию)

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств городского бюджета с привлечением средств областного бюджета.

Общий объем финансирования Программы на 2011-2013 годы составляет 389 365 тыс.рублей (средства городского бюджета).