Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2012 года N 191-пп


Об утверждении адресной программы
«Дополнительные мероприятия
по капитальному ремонту многоквартирных домов
в Архангельской области на 2012 год»

______________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
Архангельской области от 10 мая 2018 года N 208-пп
______________________________________________________________



В целях реализации на территории Архангельской области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Правительство Архангельской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую адресную программу «Дополнительные мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов в Архангельской области на 2012 год».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Губернатор Архангельской области
                           И.А. Орлов


УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Архангельской области
от 15 мая 2012 года N 191-пп



АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
«Дополнительные мероприятия по капитальному
ремонту многоквартирных домов
 в Архангельской области на 2012 год

ПАСПОРТ

адресной программы «Дополнительные мероприятия
по капитальному ремонту многоквартирных домов
в Архангельской области на 2012 год»

Наименование
программы

-

адресная программа «Дополнительные мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов
в Архангельской области на 2012 год» (далее - Программа)

Основание
для разработки
Программы

-

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ)

Заказчик- координатор
Программы

-

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство строительства  и ЖКХ)

Разработчики Программы

-

министерство строительства  и ЖКХ


Цели
Программы    


-


создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;
создание условий для управления многоквартирными домами;

внедрение ресурсосберегающих технологий посредством предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям Архангельской области

Задачи Программы  

-

     обеспечение нормативного правового регулирования реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
     обеспечение экономической эффективности
и прозрачности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства путем повышения эффективности системы регулирования тарифов
на жилищно-коммунальные услуги;
     развитие предпринимательства и конкуренции
в жилищно-коммунальном хозяйстве;
     повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
     создание условий для инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства;
     государственная поддержка проведения капитального ремонта жилищного фонда;
     обеспечение сохранности жилищного фонда, приведение состояния многоквартирных домов в соответствие
с требованиями нормативно-технических документов;
     развитие на территории Архангельской области деятельности коммерческих организаций жилищно-коммунального хозяйства;
     проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;

     разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников программ;
     обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;
     использование эффективных технических решений
и комплексности при проведении капитального ремонта

Сроки реализации Программы

-

2012 год

Основные мероприятия Программы

-

ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения;
ремонт крыш;

утепление и ремонт фасадов;

установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

ремонт фундаментов многоквартирных домов,
в том числе на свайном основании

Исполнители Программы

-

министерство строительства  и ЖКХ;
органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, на территории которых расположены многоквартирные дома, включенные в приложение N 1;
управляющие организации;
товарищества собственников жилья;
жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы;
подрядные организации, определенные
на конкурсной основе;
собственники помещений в многоквартирном доме

Объемы
и источники финанси-рования Программы

-

общий объем финансирования - 5 600 932,00 рубля,
в том числе:
средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 4 115 004,74 рубля;
средства областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований - 1 205 880,66 рубля;
средства собственников помещений многоквартирных домов - 280 046,60  рубля

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-

увеличение объемов проведенного капитального ремонта многоквартирных домов;
привлечение собственников жилых помещений многоквартирных домов к управлению путем организации в товарищества собственников жилья;
привлечение на рынок управления многоквартирными домами частных управляющих организаций

Система организации контроля  
за исполнением    Программы

-

контроль за реализацией Программы осуществляет министерство строительства и ЖКХ путем представления отчетов в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по форме и в сроки, устанавливаемые правлением указанного Фонда

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами


В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом и оказания финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на капитальный ремонт многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда  в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ создан Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).

В 2008-2011 годах Архангельской области на реализацию адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов  за счет средств Фонда была предоставлена финансовая поддержка  в размере 1 693,3 млн. рублей.

В результате реализации мероприятий по капитальному ремонту:

отремонтирован жилищный фонд общей площадью 4,43 млн. кв. м;

свои жилищные условия улучшили 203,3 тыс. человек;

общий объем финансирования в рамках региональных программ  по проведению капитального ремонта многоквартирных домов составил свыше 2 035,4 млн. рублей.

В марте 2012 года Фондом была одобрена очередная заявка Архангельской области на получение финансовой поддержки для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в рамках которой планируется отремонтировать 147,2 тыс. кв. м площади многоквартирных домов, а свои жилищные условия смогут улучшить 5886 человек, проживающих в 22 муниципальных образованиях Архангельской области.

В апреле 2012 года в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ правлением Фонда уточнены лимиты предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, направляемых на капитальный ремонт многоквартирных домов  и переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Одним из условий предоставления финансовой поддержки Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ определено наличие региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

В программе участвуют муниципальные образования Архангельской области, не включенные в адресную программу проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области на 2012 год, утвержденную постановлением Правительства Архангельской области  от 06 марта 2012 года N 75-пп, в связи с ограниченными объемами финансирования.

2. Цели, задачи и сроки реализации Программы


Основные цели Программы:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом и создание условий для такого управления;

внедрение ресурсосберегающих технологий посредством предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям Архангельской области.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

обеспечение нормативного правового регулирования реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечение экономической эффективности и прозрачности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства путем повышения эффективности системы регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги;

развитие предпринимательства и конкуренции в жилищно-коммунальном хозяйстве;

повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

создание условий для инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства;

государственная поддержка проведения капитального ремонта жилищного фонда;

обеспечение сохранности жилищного фонда, приведение состояния многоквартирных домов в соответствие с требованиями нормативно-технических документов;

развитие на территории Архангельской области деятельности коммерческих организаций жилищно-коммунального хозяйства;

проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;

разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников программ;

обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;

использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта.

Реализация мероприятий Программы предусмотрена в 2012 году.

3. Перечень мероприятий Программы

Основные мероприятия Программы:

ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения;

ремонт крыш;

утепление и ремонт фасадов;

установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

ремонт фундаментов многоквартирных домов, в том числе на свайном основании.

Все мероприятия Программы соответствуют требованиям Федерального закона.

4. Критерии отбора многоквартирных домов
для предоставления финансовой поддержки

Перечень многоквартирных домов, претендующих на получение финансовой поддержки в рамках адресной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области на 2012 год, представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

В данный перечень включаются:

1) многоквартирные дома, включенные в утвержденные органами местного самоуправления Архангельской области муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

2) многоквартирные дома, в которых собственниками помещений многоквартирного дома осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способ реализован:

посредством управления товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом);

управлением управляющей организации;

3) многоквартирные дома, в которых общим собранием членов товариществ собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной программе капитального ремонта;

4) многоквартирные дома, в которых общим собранием членов товарищества собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом) либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

5) многоквартирные дома, в которых виды работ капитального ремонта соответствуют перечню мероприятий Программы;

6) многоквартирные дома, расположенные в муниципальных образованиях Архангельской области, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ.

Финансовая поддержка не может предоставляться на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, управляющая организация для управления которым отобрана органом местного самоуправления Архангельской области на открытом конкурсе, проведенном в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4 статьи 161 и статьей 163 Жилищного кодекса Российской Федерации, или управление которым осуществляют непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме.

Под многоквартирными домами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» понимается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.     

5. Ресурсное обеспечение Программы


В основу механизма реализации Программы положен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса в сохранении и обновлении жилищного фонда.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств Фонда, долевого участия областного и местного бюджетов, долевого участия собственников помещений многоквартирных домов.

Софинансирование мероприятий Программы из областного и местного бюджетов в соответствии с решением Правления Фонда составляет не менее 21,53 процента от общего объема средств, направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Минимальная доля финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местных бюджетов принята в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2011 года N 70-пп «О формировании адресной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области на 2011 год» и составляет в городских и сельских поселениях не менее 13,0 процента от общей стоимости капитального ремонта многоквартирного дома.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»