ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2012 года N 123


О внесении изменений в долгосрочную целевую
программу "Дополнительные меры социальной поддержки
отдельных категорий граждан на 2010 - 2012 годы"



1. Внести в долгосрочную целевую программу "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010 - 2012 годы", утвержденную постановлением мэра города от 23.12.2009 N 528 (с изменениями и дополнениями), изменения, изложив ее в новой прилагаемой редакции.

2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".


Мэр города
В.Н. Павленко


Приложение
к постановлению мэра
города Архангельска
от 11 марта 2012 года N 123

"ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
на 2010 - 2012 годы "


Паспорт
долгосрочной целевой программы

Наименование
долгосрочной целевой программы

"Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010-2012 годы " (далее - Программа)

Наименование распоряжения мэра города о разработке проекта Программы

Распоряжение мэра города от 01.12.2009 N 1772р "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010 - 2012 годы "

Заказчик - координатор Программы

Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города  Архангельска; с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

Заказчик Программы

Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска;

с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска;

департамент образования мэрии города Архангельска;

управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска;

служба заместителя мэра города по городскому хозяйству

Цель и задачи Программы

Цель: эффективная поддержка членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, ветеранов Великой Отечественной войны, граждан, признанных малоимущими в соответствии с Порядком признания граждан малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счет средств городского бюджета, утвержденным постановлением мэра города от 26.03.2009 N 126 (с дополнениями) (далее - малоимущие граждане), граждан с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в дополнение к мерам, предусмотренным действующим федеральным и областным законодательством.

Задачи:

обеспечение системного подхода к решению проблем членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, оказание адресной помощи гражданам данной категории;

привлечение общественного внимания к проблемам членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;

увековечивание памяти погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, активизация деятельности средств массовой информации по освещению подвига погибших в "горячих точках" военнослужащих;

удовлетворение культурных запросов членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;

патриотическое воспитание молодежи на примере подвига погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;

оказание адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в виде компенсации расходов на ремонт квартир;

оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам в виде частичной компенсации расходов на приобретение и установку индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения;

оказание адресной социальной помощи  гражданам с ограниченными возможностями здоровья;

проведение ремонта квартир, находящихся в собственности  МО "Город Архангельск", закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа

Сроки и этапы реализации Программы

2010 - 2012 годы

Перечень подпрограмм

-

Перечень основных мероприятий Программы

Дополнительные меры социальной поддержки для членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих.

Дополнительные меры социальной поддержки для ветеранов Великой Отечественной войны.

Дополнительные меры социальной поддержки для малоимущих граждан.

Дополнительные меры социальной поддержки для граждан с ограниченными возможностями здоровья.

Дополнительные меры социальной поддержки для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа

Исполнители Программы

Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска; с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска;

муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении департамента  образования мэрии города Архангельска (далее - муниципальные образовательные учреждения);

муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска (далее - муниципальные учреждения культуры);

служба заместителя мэра города по городскому хозяйству

Объемы и источники финансирования,
в т.ч. из:

 18 673,0  тыс. рублей

городского бюджета;

18 673,0  тыс. рублей

внебюджетных источников

-

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить оказание социальной поддержки членам семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, ветеранам Великой Отечественной войны, малоимущим гражданам, гражданам с ограниченными возможностями здоровья, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа. Это смягчит негативные последствия снижения жизненного уровня данных категорий граждан и обеспечит их социальную стабильность

Целевые индикаторы и показатели  Программы

1. Удельный вес граждан, принявших участие в мероприятиях, посвященных праздничным и памятным датам (от общего количества членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих).

2. Количество семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, воспользовавшихся компенсацией расходов на ремонт квартиры.

3. Удельный вес семей, получивших адресную социальную помощь к Дню матери.

4. Количество человек, посетивших занятия спортом.

5. Количество ветеранов Великой Отечественной войны, получивших компенсацию расходов на проведение ремонта квартиры.

6. Количество приборов учета горячего и холодного водоснабжения, расходы на приобретение и установку которых частично компенсированы малоимущим гражданам.

7. Количество граждан с ограниченными возможностями здоровья, получивших возможность расширить информационный доступ.

8. Количество отремонтированных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа           


Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами



В Архангельске проживает 117 семей погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, в которые входит 154 человека, 1530 участников и инвалидов Великой Отечественной войны, 129 бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, 113 граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

Работа с членами семей погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих ведется департаментом здравоохра-нения и социальной политики мэрии города с 2006 года. Однако только в 2009 году она получила целевую поддержку из городского бюджета вместе с принятием городской целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на 2009 год", один из разделов которой предусматривает дополнительные меры социальной поддержки членам семей погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих. Ее реализация показала востребованность мероприятий Программы, актуальность оказываемой помощи, необходимость продолжения данной работы.

С 2005 года мэрией города предпринимаются меры, направленные на оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны в проведении ремонта квартир. Так, с 2005 по 2008 год за счет средств городского бюджета отремонтировано 464 квартиры. В 2009 году в соответствии с городской целевой программой "Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на 2009 год" 454 ветеранам Великой Отечественной войны компенсировали расходы на ремонт.

В 2009 году в соответствии с Порядком признания граждан малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счет средств городского бюджета, утвержденным постановлением мэра города от 26.03.2009 N 126 (с дополнениями), 3653 семьи признаны малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счет средств городского бюджета. В условиях роста тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг данной категории граждан необходимо предоставление дополнительных мер социальной поддержки путем частичной компенсации расходов на установку индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения.

В городе Архангельске проживает более 32,4 тысяч инвалидов. Одними из наиболее уязвимых категорий инвалидов являются граждане с нарушениями зрения (более 1000 человек) и опорно-двигательного аппарата (более 2000 человек). Для многих из них возникает трудности в получении информационного доступа, что препятствует их интеграции в общество.

Ежегодно из детских домов и профессиональных учебных заведений выпускается более 100 детей. Одним из условий их успешности в самостоятельной жизни является создание удовлетворительных условий для проживания. Однако более половины выпускников вынуждены вселяться в закрепленное за ними жилое помещение, находящееся в неудовлетворительном состоянии и требующее ремонта.

Актуальность вышеуказанных проблем определяется:

необходимостью сохранения достигнутого в области уровня дополнительных мер социальной поддержки данных категорий граждан;

социальной уязвимостью членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, ветеранов Великой Отечественной войны;

сложным материальным положением большинства семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, граждан с ограниченными возможностями здоровья;

малоимущим гражданам в связи с повышением тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг;

необходимостью оказания помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в ремонте квартир.

В 2009 году городская целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на 2009 год" завершает свое действие. Ее реализация показала востребованность мероприятий Программы, актуальность оказываемой помощи. Вместе с тем работу с членами семей погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих необходимо продолжить. Кроме того, очень важное значение имеет продолжение работы по компенсации ветеранам Великой Отечественной войны расходов на проведение ремонта квартир. Для этого разработан проект долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010 - 2012 годы".

Раздел 2. Основные цели, задачи Программы

   

Цель Программы - эффективная поддержка членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, ветеранов Великой Отечественной войны, малоимущих граждан, граждан с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в дополнение к мерам, предусмотренным действующим федеральным и областным законодательством. Достижение данной цели является одним из направлений реализации социальной политики города. Оценка эффективности достижения поставленной цели осуществляется в соответствии с разработанными целевыми индикаторами по итогам 2010, 2011 и 2012 годов и всего периода в целом.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

обеспечение системного подхода к решению проблем членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, оказание адресной помощи гражданам данной категории;

привлечение общественного внимания к проблемам членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;

увековечивание памяти погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, активизация деятельности средств массовой информации по освещению подвига погибших в "горячих точках" военнослужащих;

удовлетворение культурных запросов членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;

патриотическое воспитание молодежи на примере подвига погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;

оказание адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в виде компенсации расходов на ремонт квартир;

оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам в виде частичной компенсации расходов на установку индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения;

оказание адресной социальной помощи гражданам с ограниченными возможностями здоровья;

проведение ремонта квартир, находящихся в собственности МО "Город Архангельск", закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа.

Раздел 3. Сроки реализации Программы



Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2010 по 2012 годы.

Раздел 4. Система программных мероприятий

N п/п

Наименование мероприятия

Заказчики

Исполнители

Сроки

Городской бюджет,
тыс.руб.

1. Дополнительные меры социальной поддержки для членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих

1.1. Проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам, актуальным для членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих

1.1.1

День вывода войск из Афганистана и День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска;
с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска;
с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

2010
2011
2012

5,0
18,7
70,0

1.1.2

День защитника Отечества            
(23 февраля)
и День отца            

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска;
с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска;
с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

2010
2011
2012

5,0
5,0
60,0

1.1.3

Международный женский день 8 марта

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска

2010
2011

20,0
19,9

Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

2012

60,0

Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска

Муниципальные учреждения культуры

2012

20,0

1.1.4

День матери                         

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска;
с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска;
с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

2010
2011
2012

28,6
77,7
120,0

1.1.5

День ввода войск
в Чеченскую        
Республику                         

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска

2010
2011

5,0
5,0

Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

2012

30,0

Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска

Муниципальные учреждения культуры

2012

30,0

1.1.6

День ввода войск в Афганистан

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска

2010
2011

5,0
6,7

Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

2012

30,0

Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска

Муниципальные учреждения культуры

2012

30,0

ИТОГО по подразделу

2010
2011
2012

68,6
133,0
450,0

1.2. Оказание адресной социальной помощи членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих

1.2.1

Компенсация расходов на проведение ремонта квартир

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска;
с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска;
с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

2010
2011
2012

360,0
240,0
340,0

1.2.2

Оказание адресной социальной помощи к Дню матери        

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска;
с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска;
с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

2010
2011
2012

319,0
324,0
382,5

1.2.3

Льготная подписка на печатные издания СМИ (газеты "Архангельск - город воинской славы", "Правда Севера", др.)

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска;
с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска;
с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

2010
2011
2012

40,0
40,0
40,0

1.2.4

Компенсация расходов, связанных с участием в заседании совета Общероссийской общественной организации семей погибших защитников Отечества и мероприятиях, посвященных Дню памяти погибших в 1994-1996 годах в Чеченской Республике и неопознанных военнослужащих, захороненных на Богородском кладбище Ногинского района Московской области

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска;
с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска;
с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

2011
2012

19,9
40,0

1.2.5

Организация занятий спортом (посещение бассейнов, тренажерных, спортивных залов)                  

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска;
с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

Департамент         
здравоохранения и социальной политики
мэрии города Архангельска;
с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города  Архангельска

2010
2011
2012

60,0
59,2
80,0

ИТОГО по подразделу

2010
2011
2012

779,0
683,1
882,5

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»