ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2012 года N 62-пп


Об утверждении адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2012 - 2013 годы

(с изменениями на 7 июня 2016 года)

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 20.03.2012 N 105-пп, от 05.03.2013 N 96-пп, от 26.12.2013 N 616-пп, от 11.02.2014 N 52-пп (ред. 07.06.2016), от 30.09.2014 N 385-пп)
____________________________________________________________________

Утратил силу на основании постановления Правительства Архангельской области от 10.05.2018 N 208-пп

____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 20.6 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях реализации мероприятий по сокращению доли аварийного жилья в жилищном фонде в Архангельской области Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую адресную программу Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2012 - 2013 годы (далее - Программа).

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2013 N 96-пп)

2. С целью безусловного выполнения мероприятий Программы министерству строительства Архангельской области:

1) определить должностных лиц министерства строительства Архангельской области, ответственных за реализацию мероприятий Программы, и кураторов по объектам строительства в рамках Программы;

2) в течение недели со дня принятия решения правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства об утверждении заявки Архангельской области на 2012 год заключить с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, участвующими в Программе, соглашения о порядке предоставления субсидий на долевое финансирование мероприятий Программы;

3) в течение 14 дней со дня заключения соглашения о порядке предоставления субсидий на долевое финансирование мероприятий Программы совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, участвующих в Программе, подготовить графики проведения торгов на приобретение (строительство) жилых помещений;

4) в течение 10 дней со дня заключения муниципального контракта совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, участвующими в Программе, подготовить графики производства работ по всем объектам строительства в рамках Программы;

5) до 16 апреля 2012 года подготовить предложения в Министерство регионального развития Российской Федерации для получения дополнительных средств федерального бюджета в целях решения проблемы по расселению граждан из аварийного жилищного фонда Архангельской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ

Утверждена
постановлением Правительства
Архангельской области
от 28.02.2012 N 62-пп

АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" НА 2012 - 2013 ГОДЫ

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 20.03.2012 N 105-пп, от 05.03.2013 N 96-пп, от 26.12.2013 N 616-пп, от 11.02.2014 N 52-пп (ред. 07.06.2016), от 30.09.2014 N 385-пп)

Паспорт адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2012 - 2013 годы

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2013 N 96-пп)

I. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами

Одним из приоритетов политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. В настоящее время дефицит жилых помещений, существующий на территории Архангельской области, усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания в нем нормативным требованиям.

Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, зачастую понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Архангельской области, и требует скорейшего решения с использованием программно-целевого метода.

В 2008 - 2011 годах Архангельской области на реализацию адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда была предоставлена финансовая поддержка в размере 1 287,9 млн. рублей. Общий объем финансирования в рамках региональных программ по переселению граждан из аварийных домов составил свыше 1 781,3 млн. рублей. Свои жилищные условия улучшили более 1846 граждан. В результате реализации мероприятий по переселению граждан ликвидирован аварийный жилищный фонд общей площадью 32,17 тыс. кв. м.

В то же время согласно статистическим данным на 1 января 2011 года в Архангельской области ветхий и аварийных жилищный фонд составлял 2 417,0 тыс. кв. метров, в том числе аварийный жилфонд - 343,9 тыс. кв. м.

Проблема доступного жилья сегодня для Архангельской области одна из самых актуальных. По ряду причин для реализации мероприятий Программы выбрано малоэтажное жилищное строительство. Во-первых, строительство в Архангельской области дороже, чем в других областях, из-за дороговизны фундаментов на свайных основаниях, вбитых в торфяную почву. Во-вторых, контролировать процесс строительства высотного дома гораздо сложнее, поэтому нередко сдвигаются сроки сдачи объекта в эксплуатацию. В числе других преимуществ малоэтажного строительства можно назвать применение теплоэффективных, энергосберегающих материалов, что позволяет жителям сокращать расходы на обслуживание дома.

В качестве меры поддержки малоэтажного строительства внесены изменения в Федеральный закон N 185-ФЗ, направленные на стимулирование малоэтажного строительства, в рамках которого осуществляются мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В данном случае сокращен перечень условий, которые должны выполнить муниципальные образования для включения в Программу.

В рамках Программы предусмотрено строительство малоэтажных домов на земельных участках, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, что позволяет уложиться в нормативную стоимость одного квадратного метра.

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 20.03.2012 N 105-пп)

Программа основывается на учетных данных, представленных органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Архангельской области, которые приведены в перечне аварийных многоквартирных домов согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

Переселению в рамках выполнения Программы подлежат граждане, проживающие на основании договоров социального найма жилого помещения в многоквартирных домах, включенных в перечень аварийных многоквартирных домов (приложение N 1 к настоящей Программе) и реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения (приложение N 2 к настоящей Программе).

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, показатели ее выполнения

Программа разработана для достижения основной цели - сокращение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципальных образований Архангельской области, участвующих в Программе.

Основными задачами Программы являются:

консолидация финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки Фонда;

строительство и приобретение жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.