АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Восьмая сессия двадцать пятого созыва

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2010 года N 110


О внесении изменений и дополнений в Регламент Архангельского
 городского Совета депутатов и принятии его в новой редакции

Архангельский городской Совет депутатов
          
решил:     

1. Внести изменения и дополнения в Регламент Архангельского городского Совета депутатов, утвержденный решением Архангельского городского Совета депутатов от 25.12.1998 N 346 (с изменениями и дополнениями), изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Считать утратившими силу следующие решения Архангельского городского Совета депутатов:

от 13.02.2008 N 620 «Об утверждении Положения о депутатских объединениях Архангельского городского Совета депутатов»;

от 24.03.2010 N 83 «О внесении изменений в Положение о депутатских объединениях Архангельского городского Совета депутатов, утвержденное решением городского Совета депутатов от 13.02.2008 N 620»;

от 01.06.2006 N 195 «Об утверждении Положения о постоянных комиссиях и рабочих группах Архангельского городского Совета депутатов».

РЕГЛАМЕНТ
АРХАНГЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Общие вопросы деятельности Архангельского городского Совета депутатов

Статья 1. Термины и понятия, применяемые в настоящем Регламенте Архангельского городского Совета депутатов

1. Для целей настоящего Регламента Архангельского городского Совета депутатов (далее - Регламент) применяются следующие основные термины и понятия:

- альтернативное голосование - голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование;

- большинство голосов депутатов городского Совета - число голосов депутатов, превышающее в зависимости от рассматриваемого вопроса половину от установленного числа депутатов городского Совета или от числа депутатов городского Совета, принявших участие в голосовании;

- депутатская группа - депутатское объединение, сформированное из депутатов по территориальному, профессиональному и иным признакам;

- депутатские слушания - форма деятельности Архангельского городского Совета депутатов (далее - городской Совет), выражающаяся в предварительном обсуждении проектов решений городского Совета, других отнесенных к ведению городского Совета вопросов, требующих публичного обсуждения и выработки рекомендаций;

- квалифицированное большинство голосов депутатов городского Совета - число голосов депутатов городского Совета, составляющее две трети от установленного числа депутатов городского Совета;

- консенсусное голосование - голосование, при котором вопрос считается решенным в поставленной председательствующим формулировке, если никто из депутатов городского Совета, присутствующих на сессии, не возражает;

- открытое голосование - голосование, при котором депутаты публично и открыто выражают отношение к проекту решения, в том числе голосуя поднятием руки или карточки для голосования;

- повестка дня сессии городского Совета - перечень вопросов, которые предлагается рассмотреть на сессии, с указанием очередности их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу;

- поименное голосование - голосование, при котором председательствующий называет фамилии депутатов в алфавитном порядке и каждый депутат оглашает вслух свою позицию;

- постоянная комиссия городского Совета (далее - постоянная комиссия) - комиссия, создаваемая городским Советом из числа депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции городского Совета, а также для содействия проведению в жизнь федеральных и областных законов, решений городского Совета и контроля их исполнения на территории муниципального образования, решения иных вопросов, возлагаемых на постоянную комиссию в установленном порядке;

- процедурное голосование - голосование по вопросам ведения сессии городского Совета;

- рабочая группа городского Совета (далее - рабочая группа) - группа, создаваемая решением городского Совета или постановлением председателя городского Совета из числа депутатов городского Совета с целью подготовки отдельных вопросов на сессию городского Совета, депутатских и иных слушаний;

- решение городского Совета - принятый в установленном порядке муниципальный правовой акт, устанавливающий правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Город Архангельск» (далее - город Архангельск), а также принятый в установленном порядке муниципальный правовой акт по вопросам организации деятельности городского Совета, по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Город Архангельск» (далее - Устав МО «Город Архангельск»);

- рейтинговое голосование - последовательное голосование, при котором производится отбор одного или нескольких проектов решений или кандидатур, получивших наибольшее по отношению к остальным число голосов, поданных «за». При этом голосование «против» и «воздержался» не проводится. Каждый из депутатов вправе голосовать «за» или не голосовать по всем предлагаемым вариантам проектов решений или кандидатурам;

- сессия городского Совета - одно или несколько последовательных заседаний городского Совета с общей для них повесткой дня;

- тайное голосование - голосование с использованием бюллетеней для тайного голосования;

- установленное число депутатов городского Совета - численность депутатов городского Совета, определенная Уставом МО «Город Архангельск»;

- фракция - депутатское объединение, сформированное из депутатов, принадлежащих к одной или нескольким политическим партиям, а также депутатов, разделяющих положения их партийных программ;

- число депутатов городского Совета, присутствующих на сессии, - число депутатов городского Совета, зарегистрировавшихся во время последней перед проведением голосования регистрации;

- число избранных депутатов городского Совета - число депутатов, фактически избранных в состав городского Совета.

2. Для целей настоящего Регламента могут быть использованы термины и понятия, установленные Уставом МО «Город Архангельск», а также иными муниципальными правовыми актами. В случае противоречия формулировок терминов и понятий, установленных настоящим Регламентом, и терминов и понятий, установленных муниципальными правовыми актами, за исключением Устава МО «Город Архангельск», применяются термины и понятия, установленные настоящим Регламентом.

Статья 2. Основы деятельности Архангельского городского Совета депутатов

1. Архангельский городской Совет депутатов (далее - городской Совет), состоящий из 30 депутатов, является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления. Городской Совет обладает правом представлять интересы населения города Архангельска и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования «Город Архангельск» (далее - муниципальное образование).

2. Городской Совет самостоятельно осуществляет свои нормотворческие и контрольные полномочия в порядке и пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Архангельской области, Уставом МО «Город Архангельск» и настоящим Регламентом.

3. Городской Совет самостоятельно определяет свою структуру в соответствии с законодательством и Уставом МО «Город Архангельск».

4. Сессии городского Совета проводятся открыто и гласно. Городской Совет, его постоянные комиссии вправе проводить закрытые заседания.

5. Городской Совет принимает муниципальные нормативные и иные правовые акты, в том числе обращения и заявления, в форме решений.

6. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления депутатами городского Совета своих прав и обязанностей устанавливаются действующим законодательством, Уставом МО «Город Архангельск» и настоящим Регламентом.

7. Городской Совет постоянно информирует население города Архангельска о своей работе, принятых решениях через средства массовой информации.

8. Деятельность городского Совета обеспечивается аппаратом городского Совета.

9. Городской Совет вправе привлекать на договорной основе или общественных началах специалистов и экспертов, создавать и утверждать общественные, экспертные, консультативные рабочие группы, комиссии и советы для обеспечения возложенных на него полномочий.

Статья 3. Принципы деятельности городского Совета

1. Деятельность городского Совета основывается на принципах политического многообразия, многопартийности, свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов, постоянном учете интересов избирателей, подотчетности городскому Совету иных органов местного самоуправления города Архангельска и выборных должностных лиц.

Раздел II. Структура городского Совета

Глава 2. Председатель городского Совета

Статья 4. Порядок избрания председателя городского Совета

1. Кандидатуры для избрания председателя городского Совета выдвигаются как депутатскими объединениями, так и отдельными депутатами; возможно самовыдвижение. Выдвижение кандидатур списком не допускается.

2. Кандидатуры, выдвинутые для избрания, вносятся председательствующим на сессии в список выдвинутых кандидатур в алфавитном порядке.

3. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается. Каждому кандидату при каждом выдвижении предоставляется возможность выступить, ответить на вопросы депутатов, а после завершения обсуждения кандидатур - выступить с заключительным словом.

4. Депутат имеет право на выступление до трех минут в поддержку или против кандидата на выборную должность (не более одного раза по каждому кандидату).

5. После обсуждения кандидатур их фамилии, имена и отчества в алфавитном порядке вносятся в бюллетень для тайного голосования. Голосование проводится в соответствии с настоящим Регламентом. Кандидат может взять самоотвод до включения его фамилии в бюллетень для тайного голосования.

6. Избранным считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного числа депутатов. В случае если было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал более половины голосов от установленного числа депутатов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Избрание председателя городского Совета по результатам голосования оформляется решением городского Совета без дополнительного голосования.

7. Если в результате выборов ни один из двух кандидатов не набрал требуемого количества голосов, проводится новое выдвижение кандидатур. Выдвигавшиеся ранее могут баллотироваться вновь.

Статья 5. Полномочия председателя городского Совета

1. Председатель городского Совета:

1) возглавляет и организует работу городского Совета, осуществляя свои полномочия на постоянной основе;

2) представляет городской Совет в отношениях с населением, органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями;

3) созывает очередные и внеочередные сессии;

4) формирует проект повестки дня сессии городского Совета;

5) председательствует на сессиях в соответствии с настоящим Регламентом;

6) подписывает ненормативные правовые акты городского Совета, протоколы сессий, депутатских слушаний, постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам своей компетенции;

8) осуществляет функции руководителя главного распорядителя и получателя средств городского бюджета;

9) распределяет обязанности между заместителями председателя;

10) в соответствии с решениями городского Совета осуществляет прием на работу и увольнение с работы депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

11) в установленном порядке назначает и освобождает от должности работников аппарата городского Совета, за исключением руководителя аппарата городского Совета, руководителей структурных подразделений аппарата городского Совета;

12) выполняет иные функции в соответствии с Уставом МО «Город Архангельск», Положением об Архангельском городском Совете депутатов и решениями городского Совета.

2. Председатель городского Совета подотчетен городскому Совету и ежегодно отчитывается о проделанной работе на сессии городского Совета.

Статья 6. Основания и порядок освобождения от должности председателя городского Совета

1. Председатель городского Совета может быть освобожден от должности путем тайного голосования на сессии городского Совета в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей, предусмотренных Уставом МО «Город Архангельск» и настоящим Регламентом, нарушений федерального законодательства, областных законов и решений городского Совета, а также вправе сложить свои полномочия по личному заявлению, которое оглашается на сессии.

2. Вопрос об освобождении от должности председателя городского Совета может быть внесен группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

Предложение об освобождении от должности председателя городского Совета должно быть мотивированным.

3. Решение об освобождении от должности председателя городского Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

4. При включении в повестку дня сессии городского Совета вопроса об освобождении от должности председателя городского Совета обсуждение проводится по процедуре, аналогичной процедуре при избрании.