Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2010 года N 364-пп


Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области
 «Модернизация экономики моногорода Северодвинска на 2010-2012 годы»

(с изменениями на 11 сентября 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
Архангельской области от 3 апреля 2014 года N 128-пп
___________________________________________________________________

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
    постановлением Правительства  Архангельской области от 21 февраля 2012 года N 50-пп;
    постановлением Правительства  Архангельской области от 29 мая 2012 года N 213-пп;
     постановлением Правительства  Архангельской области от 11 сентября  2012 года N 397-пп.    
____________________________________________________________________


В соответствии со статьями 79 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па «О Порядке разработки и реализации целевых программ Архангельской области», протоколом Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 10 ноября 2010 года N 10, протоколом заочного голосования Рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 22 октября 2010 года N 6 Правительство Архангельской области
     
постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу Архангельской области «Модернизация экономики моногорода Северодвинска на 2010-2012 годы» согласно приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципального образования «Северодвинск» при формировании бюджета муниципального образования «Северодвинск» ежегодно предусматривать выделение средств на софинансирование мероприятий указанной Программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Губернатора
Архангельской области
А.Ф. Верещагин


ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Архангельской области
от 30 ноября 2010 года N 364-пп
(в редакции постановления
Правительства  Архангельской области
от 11 сентября 2012 года N 397-пп-
см.предыдущую редакцию)



ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Архангельской области «Модернизация экономики моногорода
 Северодвинска на 2010-2012 годы»

ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы Архангельской области «Модернизация
 экономики моногорода Северодвинска на 2010-2012 годы»


Наименование
программы

-

долгосрочная целевая программа Архангельской области «Модернизация экономики моногорода Северодвинска на 2010-2012 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

-

протокол Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 10 ноября 2010 года N 10;
протокол заочного голосования рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 22 октября 2010 года N 6

Государственный
заказчик- координатор
Программы

-

министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области

(строка в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29 мая 2012 года N 213-пп- см.предыдущую редакцию)

Государственные
заказчики Программы

-

министерство промышленности и торговли Архангельской области;
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области;
министерство финансов Архангельской области

агентство по транспорту Архангельской области

(абзац дополнительно включен на основании постановления Правительства Архангельской области от 11 сентября 2012 года N 397-пп)

(строка в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29 мая 2012 года N 213-пп- см.предыдущую редакцию)

Основной разработчик
Программы

-

министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области;
администрация муниципального образования «Северодвинск»
(строка в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29 мая 2012 года N 213-пп- см.предыдущую редакцию)

Цель Программы

-

преодоление моноструктурности экономики Северодвинска путем ее диверсификации для обеспечения экономической и социальной стабильности

Задачи Программы



-

техническое перевооружение и модернизация производственных мощностей градообразующих предприятий;
содействие сохранению рабочих мест на градообразующих предприятиях;
повышение уровня качества жизни, создание комфортной среды проживания населения Северодвинска

Целевые показатели и индикаторы Программы

-

уровень зарегистрированной безработицы в муниципальном образовании;
общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации проектов (накопленным итогом);
среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий муниципального образования;
доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства;
доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства организаций

Сроки и этапы
реализации Программы

-

2010-2012 годы.
Программа реализуется в один этап

Перечень основных мероприятий Программы

-

развитие государственно-частного партнерства;
развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения диверсификации производственной деятельности градообразующих предприятий (ОАО «ПО «Севмаш», ОАО «ЦС «Звездочка», ОАО «СПО «Арктика»);

мероприятия по содействию занятости населения;
развитие малого и среднего предпринимательства;
реформирование жилищно-коммунального хозяйства

Исполнители Программы

-

ОАО «ПО «Севмаш»;
ОАО «ЦС «Звездочка»;
ОАО «СПО «Арктика»;
администрация муниципального образования «Северодвинск»;
организации, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы составляет 12201,18 млн. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 9923,16 млн. рублей;
средства местного бюджета - 140,88 млн. рублей;
внебюджетные источники - 2137,14 млн. рублей;
в 2010 году:
общий объем финансирования - 1265,7 млн. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 1158,7 млн. рублей;
средства местного бюджета - 3,5 млн. рублей;
внебюджетные источники - 103,5 млн. рублей;
в 2011 году:
общий объем финансирования - 4464,0 млн. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 3556,08 млн. рублей;
средства местного бюджета -32,7 млн. рублей;
внебюджетные источники - 875,22 млн. рублей;
в 2012 году:
общий объем финансирования - 6471,48 млн. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 5208,38
млн. рублей;
средства местного бюджета - 104,68 млн. рублей;
внебюджетные источники -1158,42 млн. рублей

(строка в редакции  постановления Правительства  Архангельской области от 21 февраля 2012 года N 50-пп - см. предыдущую редакцию)

Ожидаемые конечные результаты реализации
Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы

-

увеличение доли занятых в производстве гражданской продукции до 45 процентов от общего числа занятых в экономике города;
создание 994 дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации проектов;
увеличение доли занятых в малом предпринимательстве до 12,7 процента от экономически активного населения;
увеличение протяженности городских автомобильных дорог на 1,8 км

Система организации контроля за исполнением Программы

-

агентством по транспорту Архангельской области,контроль за реализацией Программы осуществляется министерством  экономического развития и конкурентной политики Архангельской области, министерством промышленности и торговли Архангельской  области, министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области,  а также Правительством Архангельской области в форме утверждения ежегодных отчетов о реализации Программы

(строка в редакции  постановления Правительства  Архангельской области от 11 сентября 2012 года N 397-пп - см. предыдущую редакцию)

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами


Настоящая Программа разработана в целях реализации мероприятий комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Северодвинска Архангельской области на 2010-2020 годы (далее - комплексный инвестиционный план Северодвинска), утвержденного распоряжением Правительства Архангельской области от 23 ноября 2010 года N 594-рп.

Северодвинск - город областного подчинения, второй по численности населения и экономическому потенциалу в Архангельской области. Расположен в северо-западной части Архангельской области, в 35 км к западу от Архангельска, на 65 параллели северной широты, в Никольском устье реки Северной Двины, на берегу Белого моря.

Северодвинск - крупный промышленный и научно-технический центр Севера России. Монопрофильность города Северодвинска обусловлена тем, что ведущей отраслью экономики города является строительство и ремонт подводных лодок и надводных кораблей и судов, а также строительство морских буровых платформ, металлообработка, утилизация атомных подводных лодок.

В структуре промышленного производства Северодвинска 90 процентов составляют машиностроительные предприятия оборонного значения и предприятия энергообеспечения (на базе машиностроительных предприятий оборонного значения ОАО «ПО «Севмаш» и ОАО «ЦС «Звездочка» создан Северный центр судостроения и судоремонта открытого акционерного общества «Объединенная судостроительная корпорация»).

Низкая загрузка производственных мощностей градообразующих предприятий, недостаток высококвалифицированных кадров рабочих специальностей, сложная экологическая обстановка, несоответствие инженерной и социальной инфраструктур современным требованиям - основные проблемы города Северодвинска.

Необходимость выполнения мероприятий комплексного инвестиционного плана Северодвинска, направленного на решение указанных проблем, требует применения принципов, механизмов, системы контроля, предусмотренных программно-целевым методом, в рамках настоящей долгосрочной целевой программы.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы,
целевые индикаторы и показатели

Настоящая Программа разработана с целью преодоления моноструктурности экономики Северодвинска путем ее диверсификации для обеспечения экономической и социальной стабильности.

Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:

1) техническое перевооружение и модернизация производственных мощностей градообразующих предприятий;

2) содействие сохранению рабочих мест на градообразующих предприятиях;

3) повышение уровня качества жизни, создание комфортной среды проживания населения Северодвинска.

Сроки реализации Программы - 2010-2012 годы.

Программа реализуется в один этап.

При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых показателей и индикаторов Программы:

Наименование целевых показателей
и индикаторов Программы

Значения оценочных показателей и
индикаторов 2010 год

Значения прогнозных показателей и индикаторов

2011 год

2012 год

1

2

3

4

1. Уровень зарегистрированной безработицы (в среднегодовом исчислении), %

1,1

1,1

1,1

2. Общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации проектов (накопленным итогом), мест

160

613

994

3. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий, рублей

23 400

25 760

27 980

4. Доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства, %

72,5

77

73,9

5. Доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства организаций, %

12,7

7,4

8,7

III. Перечень программных мероприятий


Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий по следующим направлениям:

1) развитие государственно-частного партнерства;

2) развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения диверсификации производственной деятельности градообразующих предприятий (ОАО «ПО «Севмаш», ОАО «ЦС «Звездочка», ОАО «СПО «Арктика»);

3) мероприятия по содействию занятости населения;

4) развитие малого и среднего предпринимательства;

5) реформирование жилищно-коммунального хозяйства.

Основным инструментом реализации Программы выступают инвестиционные проекты.

     1. Развитие государственно-частного партнерства.


В рамках Программы начинается осуществление 10 инвестиционных проектов государственно-частного партнерства, направленных на техническое перевооружение и модернизацию производственных мощностей градообразующих предприятий ОАО «ПО «Севмаш», ОАО «ЦС «Звездочка» (предоставление технических характеристик, связанных с реализацией инвестиционных проектов на машиностроительных предприятиях оборонного значения, носит ограниченный характер в силу специфики деятельности последних).

1.1. Техническое перевооружение и модернизация производственных мощностей ОАО «ПО «Севмаш» в обеспечение крупноблочного строительства гражданских судов и морской техники.

Сроки реализации проекта - 2011-2018 годы, первоначальный этап - 2011-2012 годы.

Проект направлен на создание современного судостроительного комплекса, включающего реконструкцию и техническое перевооружение производства для гражданского судостроения, внедрение крупноблочного метода строительства.

Реализация проекта позволит снизить трудоемкость производства морской техники, обеспечить качество и конкурентоспособность продукции на внутреннем и мировом рынках.

В ходе реализации проекта планируется сохранить 4 000 рабочих мест.

1.2. Модернизация и развитие производственных мощностей ОАО «ПО «Севмаш» для обеспечения строительства наплавных энергоблоков (блоков приливных электростанций).

Сроки реализации проекта - 2010-2020 годы, первоначальный этап - 2010-2012 годы.

Целью проекта является внедрение энергосберегающих технологий с переводом на вспомогательные источники энергии и освоение нового направления деятельности по созданию объектов отечественной приливной энергетики.

Реализация проекта позволит освоить новые технологии строительства и загрузить мощности предприятия.

В ходе реализации проекта планируется создать 20 рабочих мест и сохранить 670 рабочих мест.

1.3. Модернизация производственных мощностей ОАО «ПО «Севмаш» по изготовлению транспортно-упаковочных контейнеров для отработанного ядерного топлива.

Сроки реализации проекта - 2011-2015 годы, первоначальный этап - 2011-2012 годы.

Проект направлен на модернизацию производственных мощностей изготовления контейнеров для отработанного ядерного топлива и доведение выпуска контейнеров типа УКХ-109 до 48 единиц в год.

Расширение производства планируется за счет приобретения обрабатывающих комплексов для механической обработки конструкций контейнеров, освоения новых видов контейнеров. В ходе реализации проекта предполагается достичь снижения себестоимости и повышения конкурентоспособности выпускаемых контейнеров.

В ходе реализации проекта планируется создать 10 рабочих мест и сохранить 24 рабочих места.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»