• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 октября 2010 года N 528-рп

О выставлении на аукцион участков недр



В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 «О недрах» и областным законом от 22 июня 2005 года N 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области»:

1. Выставить на аукцион право пользования следующими участками недр:

а) участок недр Участок-1 месторождения Мечка, расположенный на территории муниципального образования «Кехотское» Холмогорского муниципального района Архангельской области, в протоке Мечка русла реки Северной Двины, в 27 км вверх по течению реки от г. Архангельска, с целью проведения разведки и добычи песка;

б) участок недр Ольховка, расположенный на территории муниципального образования «Черемушское» Котласского муниципального района Архангельской области, в 18,4 км к юго-востоку от железнодорожной станции Котлас, в 1,3 км к юго-западу от деревни Кириллово, на левом берегу реки Олеховки, с целью проведения разведки и добычи песчано-гравийной смеси и песка.

2. Утвердить:

а) условия аукциона на право пользования участком недр Участок-1 месторождения Мечка с целью проведения разведки и добычи песка - согласно приложению N 1;

б) условия аукциона на право пользования участком недр Ольховка с целью проведения разведки и добычи песчано-гравийной смеси и песка - согласно приложению N 2.

3. Агентству природных ресурсов и экологии Архангельской области в установленном порядке опубликовать извещения о предстоящих аукционах в официальном печатном издании, осуществляющем опубликование нормативных правовых актов Архангельской области, официальных изданиях муниципальных районов Архангельской области, на территории которых находятся указанные участки недр, и на официальном интернет-портале Правительства Архангельской области.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Архангельской области по управлению природными ресурсами, агропромышленному комплексу и экологии Шишова В.В.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Архангельской области
И.Ф. Михальчук
 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1. УСЛОВИЯ аукциона на право пользования участком недр Участок-1 месторождения Мечка с целью проведения разведки и добычи песка


ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к распоряжению Правительства
Архангельской области
от 15 октября 2010 года N 528-рп



1. Настоящие условия разработаны в соответствии с областным законом Архангельской области от 22 июня 2005 года N 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее - областной закон).

I. Общие сведения об участке недр


2. Участок недр Участок-1 месторождения Мечка расположен на территории муниципального образования «Кехотское» Холмогорского муниципального района Архангельской области, в протоке Мечка русла реки Северной Двины, в 27 км вверх по течению реки от г. Архангельска.

3. Участку недр придается статус горного отвода, географические координаты угловых точек участка недр следующие:

Номера

Северная широта

Восточная долгота

точек

градусы

минуты

секунды

градусы

минуты

секунды

1

64

21

21

40

58

33

2

64

21

24

40

58

42

3

64

20

57

40

59

07

4

64

20

49

40

58

32


Площадь участка недр составляет 30 га.

Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки месторождения и получения необходимых согласований и экспертиз.

4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах, после утверждения проекта проведения указанных работ.

II. Геологическая характеристика участка недр


5. Участок недр Участок-1 месторождения Мечка включает в себя восточную часть месторождения Мечка. Морфологически месторождение Мечка представляет собой русловую залежь, значительно вытянутую по длине (4 км) при ширине до 200 м. Залежь в течение всего года находится под водой.

В геологическом строении месторождения принимают участие аллювиальные отложения современного возраста. Полезная толща залегает горизонтально, представлена песками коричневыми кварц-полевошпатовыми, в основном мелкозернистыми, редко - среднезернистыми, с единичными включениями гравия. По классификации горных пород М.М. Протодъяконова песок отнесен к VIII категории землистых пород (коэффициент крепости 0,6).

Средняя мощность полезной толщи 9,6 м. Почти повсеместно в песках встречены органические примеси, тонкие прослои суглинков, илов.

Водоносный горизонт современных аллювиальных отложений залегает первым от поверхности, водоупором для него служат суглинки. Гидрогеологические условия позволяют вести промышленную отработку месторождения без загрязнения вод реки, так как подземные воды полезной толщи не отличаются по основным показателям качества от речных. Отработка месторождения возможна гидромеханизированным способом в условиях полной обводненности полезной толщи.

Месторождение Мечка по сложности геологического строения, изменчивости качества сырья и мощности полезной толщи в соответствии с Классификацией запасов полезных ископаемых и прогнозных ресурсов отнесено к I группе.

Месторождение Мечка выявлено в 1971 году геологическим трестом «Росгеолнерудразведка» в результате поисковых работ в русле реки Северной Двины. В течение 1991-1992 гг. Юрасской поисково-съемочной экспедицией государственного предприятия «Архангельскгеология» проведена разведка месторождения. По результатам проведенных работ запасы песка утверждены по категории С1 в количестве 4718,4 тыс. куб. м в качестве сырья для выполнения земляных работ, подсыпки и планировки территорий (протокол территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых при государственном предприятии «Архангельскгеология» N 2 от 19 марта 1992 года по рассмотрению отчета «Предварительная разведка на месторождении песчаного грунта Мечка в русле р. Сев. Двины в Приморском районе Архангельской области в 1991-1992 гг. по договору с Северным речным пароходством с подсчетом запасов на 01.03.1992»). Запасы участка недр Участок-1 месторождения Мечка составляют 288 тыс. куб. м.

Для уточнения передаваемых запасов полезных ископаемых, качества сырья и дальнейшего проектирования разработки месторождения необходимо проведение геолого-маркшейдерских работ с представлением материалов на государственную экспертизу запасов.

III. Основные условия пользования участком недр


6. Победитель аукциона должен осуществлять разведку и добычу песка на участке недр Участок-1 месторождения Мечка в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр и обязуется обеспечить:

1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения:

срок пользования участком недр - 5 лет;

проведение разведочных работ, состоящих из геолого-маркшейдерских работ, представления материалов на государственную экспертизу запасов, подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки участка недр с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, получения горноотводного акта - в течение 18 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);

оформление прав на земельный участок - до начала добычи полезных ископаемых (данное условие является существенным);

начало промышленной добычи полезных ископаемых - не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);

подготовку в установленном порядке планов развития горных работ;

подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду, - не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки участка недр;

2) по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:

соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;

соблюдение требований технических проектов и документации;

наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;

ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ границ опасных зон;

охрану участка недр от влияния факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих их разработку;

предотвращение загрязнения недр при проведении работ;

предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;

3) по промышленной безопасности и охране труда:

при проведении работ по добыче полезных ископаемых - безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;

страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;

эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

соблюдение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта (в том числе допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование);

организацию обучения, аттестации и повышения квалификации руководителей и работников опасного производственного объекта;

своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;

формирование фонда материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;

4) по охране окружающей природной среды:

соблюдение установленных законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды;

недопущение нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды, заблаговременную разработку методов ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды;

реализацию природоохранных, природовосстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды;

приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;

строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;

размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;

принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия;

5) по участию в социально-экономическом развитии Архангельской области:

заключение договора социально-экономического взаимодействия с администрацией МО «Кехотское»;

предоставление рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;

при прочих равных условиях привлечение предприятий Холмогорского района в качестве подрядчиков для выполнения различных видов услуг;

компенсацию убытков владельцам сельскохозяйственных земельных участков, изымаемых с целью ведения добычи полезных ископаемых на участке недр, в порядке, установленном земельным законодательством;

6) по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей - своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством (данное условие является существенным).

IV. Содержание и сроки представления заявок


7. Для участия в аукционе заявители представляют заявку на участие в аукционе, составленную в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 10 областного закона.

Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр оформляется в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя) и скрепляется печатью заявителя.

Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр должна содержать:

1) для юридических лиц - полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, номера телефона и факса;

2) для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта - данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;

3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);

4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;

5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами;

6) предполагаемое направление использования добытого полезного ископаемого.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 областного закона к заявке на участие в аукционе прилагаются:

1) для юридических лиц - нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

2) для индивидуальных предпринимателей - нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должны представляться выписки, со дня выдачи которых прошло не более 30 календарных дней);

4) справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

5) справка об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;

6) справка, содержащая обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и среднем размере заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

7) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе обращается иное лицо), а также в случае если заявитель является юридическим лицом - документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества);

8) справка, содержащая данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

9) справка, содержащая данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя.

8. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), скреплены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в аукционе.

Заявитель вправе не представлять документы, которые были представлены с заявкой на получение права пользования участком недр в соответствии со статьей 10 областного закона, при условии подтверждения соответствия действительности содержащейся в них информации.

9. Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области принимает решение о приеме либо отказе в приеме заявки и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки.

10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые материалы подаются в запечатанном конверте в течение срока, указанного в извещении, в агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 337.

Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области выдает расписку о получении конверта с заявкой.

Конверт с заявкой на участие в аукционе, полученный агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области по истечении срока подачи, без вскрытия возвращается подавшему их заявителю.

V. Размер и порядок уплаты задатка


11. В соответствии с абзацем третьим статьи 16 областного закона в целях обеспечения уплаты победителем аукциона разового платежа за пользование недрами в качестве условия участия в аукционе устанавливается внесение его участниками задатка. Задаток возвращается в течение 40 банковских дней со дня принятия решения об итогах проведения аукциона всем участникам аукциона, за исключением победителя. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за пользование недрами.

12. Размер задатка составляет 70 000 (Семьдесят тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02012 01 0000 120 по реквизитам:

наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);

счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;

банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск;

БИК банка получателя - 041117001;

ИНН - 2901122086;

КПП - 290101001;

код ОКАТО г. Архангельска - 11401000000.

VI. Размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе


13. В соответствии со статьей 14 областного закона сбор за участие в аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.

Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр.

14. Размер сбора за участие в аукционе составляет 20 000 (Двадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02102 02 0000 120 по реквизитам:

наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);

счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;

банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск;

БИК банка получателя - 041117001;

ИНН - 2901122086;

КПП - 290101001;

код ОКАТО г. Архангельска - 11401000000.

VII. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величина шага аукциона

VII. Стартовый размер разового платежа за пользование
недрами и величина шага аукциона


15. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 140 000 (Сто сорок тысяч) рублей.

Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится в областной бюджет победителем аукциона в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона.

16. Шаг аукциона устанавливается в размере 14 000 (Четырнадцать тысяч) рублей.

VIII. Критерии определения победителя аукциона


17. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.

18. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона предложенный им размер разового платежа, то принимается решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае аукционная комиссия вправе принять решение о признании победителем аукциона участника, предложившего второй по величине размер разового платежа.

IX. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся


19. Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:

при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;

если на участие в аукционе подана одна заявка;

в иных случаях, установленных законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2. УСЛОВИЯ аукциона на право пользования участком недр Ольховка с целью проведения разведки и добычи песчано-гравийной смеси и песка


ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к распоряжению Правительства
Архангельской области
от 15 октября 2010 года N 528-рп



1. Настоящие условия разработаны в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года N 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее - областной закон).

I. Общие сведения об участке недр


2. Участок недр Ольховка расположен на территории муниципального образования «Черемушское» Котласского муниципального района Архангельской области, в 18,4 км к юго-востоку от железнодорожной станции Котлас, в 1,3 км к юго-западу от деревни Кириллово, на левом берегу реки Олеховки.

3. Участку недр придается статус горного отвода, географические координаты центра участка недр: 61?0900 с.ш. 46?5650 в.д.

Площадь участка недр составляет 10 га.

Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки месторождения и получения необходимых согласований и экспертиз.

4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.

II. Геологическая характеристика участка недр


5. Участок недр Ольховка включает в себя месторождение Ольховка. Рельеф участка недр представляет собой плоскую, частично заболоченную равнину с холмами.

В геологическом строении участка недр принимают участие породы четвертичного периода, представленные образованиями московского горизонта и современными образованиями.

Образования московского горизонта развиты повсеместно и представлены озерно-ледниковыми, ледниковыми и флювиогляциальными отложениями.

Ледниковые отложения представлены моренными валунными суглинками буровато-серой и красновато-коричневой окраски. Моренные отложения перекрываются флювиогляциальными отложениями, представленными песками и песчано-гравийной смесью, замещающими друг друга в разрезе и на площади, реже супесями и суглинками.

Образования современного отдела представлены тонкими ожелезненными песками, супесями, перекрывающимися почвенно-растительным слоем и болотными отложениями, представленными торфом различной степени разложения.

Полезная толща месторождения приурочена к флювиогляциальным отложениям и представлена песчано-гравийной смесью и разнозернистыми (преимущественно среднезернистыми) песками полимиктового состава с незначительными включениями гравия и гальки различной окатанности. Средняя мощность песчано-гравийной смеси - 2,0 м, песка - 2,8 м, средняя мощность вскрышных пород, представленных почвенно-растительным слоем, - 0,21 м, подстилающими породами являются суглинки и супеси.

Песчано-гравийная смесь месторождения по классификации горных пород М.М. Протодъяконова может быть отнесена к VIII категории землистых пород (коэффициент крепости 0,6), песок - к IX категории сыпучих пород (коэффициент крепости 0,5).

Горнотехнические и гидрогеологические условия благоприятны для открытой разработки до подстилающих пород или до грунтовых вод. Грунтовые воды на месторождении вскрыты на глубине от 3,1 м до 6,9 м, воды безнапорные.

Сырье месторождения Ольховка, по данным лабораторных исследований, выполненных акционерным обществом открытого типа «Вельсксельстрой» в 1992 году, в соответствии с требованиями ГОСТ 23735-79 «Смеси песчано-гравийные для строительных работ. Технические условия», ГОСТ 8268-82 «Гравий для строительных работ. Технические условия», ГОСТ 8736-85 «Песок для строительных работ. Технические условия», ГОСТ 24100-80 «Сырье для производства песка, гравия и щебня из гравия для строительных работ. Технические требования и методы испытаний» в природном виде может использоваться в качестве сырья для строительства автомобильных дорог и благоустройства строительных объектов.

Геологическое изучение месторождения Ольховка с подсчетом запасов выполнено акционерным обществом «Вельскгеосервис» в 1992 году. Запасы полезных ископаемых месторождения утверждены по категории С2 в следующих количествах (протокол территориальной комиссии по запасам при Комитете природных ресурсов по Архангельской области N 45 от 24.06.2002):

песчано-гравийной смеси - 142 тыс. куб. м;

песка - 54 тыс. куб. м.

Месторождение Ольховка в 1994-1998 гг. разрабатывалось акционерным обществом открытого типа «Коряжемский строительно-монтажный трест».

Для уточнения передаваемых запасов полезных ископаемых, качества сырья и дальнейшего проектирования разработки месторождения необходимо проведение геолого-маркшейдерских работ с представлением материалов на государственную экспертизу запасов.

III. Основные условия пользования участком недр


6. Победитель аукциона должен осуществлять разведку и добычу песчано-гравийной смеси и песка на участке недр Ольховка в соответствии нижеследующими основными условиями пользования участком недр и обязуется обеспечить:

1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения:

срок пользования участком недр - 5 лет;

проведение разведочных работ, состоящих из геолого-маркшейдерских работ, представления материалов на государственную экспертизу запасов, подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки участка недр с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, получения горноотводного акта - в течение 18 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);

оформление прав на земельный участок - до начала добычи полезных ископаемых (данное условие является существенным);

начало промышленной добычи полезных ископаемых - не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);

подготовку в установленном порядке планов развития горных работ;

подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду, - не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки участка недр;

2) по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:

соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;

соблюдение требований технических проектов и документации;

наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;

ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ границ опасных зон;

охрану участка недр от влияния факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих их разработку;

предотвращение загрязнения недр при проведении работ;

предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;

3) по промышленной безопасности и охране труда:

при проведении работ по добыче полезных ископаемых - безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;

страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;

эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

соблюдение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта (в том числе допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование);

организацию обучения, аттестации и повышения квалификации руководителей и работников опасного производственного объекта;

своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;

формирование фонда материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;

4) по охране окружающей природной среды:

соблюдение установленных законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды;

недопущение нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды, заблаговременную разработку методов ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды;

реализацию природоохранных, природовосстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды;

приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;

строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;

размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;

принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия;

5) по участию в социально-экономическом развитии Архангельской области:

заключение договора социально-экономического взаимодействия с администрацией МО «Черемушское»;

предоставление рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;

при прочих равных условиях привлечение предприятий Котласского района в качестве подрядчиков для выполнения различных видов услуг;

компенсацию убытков владельцам сельскохозяйственных земельных участков, изымаемых с целью ведения добычи полезных ископаемых на участке недр, в порядке, установленном земельным законодательством;

6) по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей - своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством (данное условие является существенным).

IV. Содержание и сроки представления заявок


7. Для участия в аукционе заявители представляют заявку на участие в аукционе, составленную в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 10 областного закона.

Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр оформляется в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя) и скрепляется печатью заявителя.

Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр должна содержать:

1) для юридических лиц - полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, номера телефона и факса;

2) для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта - данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;

3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);

4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;

5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами;

6) предполагаемое направление использования добытого полезного ископаемого.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 областного закона к заявке на участие в аукционе прилагаются:

1) для юридических лиц - нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

2) для индивидуальных предпринимателей - нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должны представляться выписки, со дня выдачи которых прошло не более 30 календарных дней);

4) справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

5) справка об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;

6) справка, содержащая обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и среднем размере заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

7) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе обращается иное лицо), а также в случае если заявитель является юридическим лицом - документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества);

8) справка, содержащая данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

9) справка, содержащая данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя.

8. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), скреплены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в аукционе.

Заявитель вправе не представлять документы, которые были представлены с заявкой на получение права пользования участком недр в соответствии со статьей 10 областного закона, при условии подтверждения соответствия действительности содержащейся в них информации.

9. Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области принимает решение о приеме либо отказе в приеме заявки и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.

10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые материалы подаются в запечатанном конверте в течение срока, указанного в извещении, в агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 337.

Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области выдает расписку о получении конверта с заявкой.

Конверт с заявкой на участие в аукционе, полученный агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области по истечении срока подачи, без вскрытия возвращается подавшему их заявителю.

V. Размер и порядок уплаты задатка


11. В соответствии с абзацем третьим статьи 16 областного закона в целях обеспечения уплаты победителем аукциона разового платежа за пользование недрами в качестве условия участия в аукционе устанавливается внесение его участниками задатка. Задаток возвращается в течение 40 банковских дней со дня принятия решения об итогах проведения аукциона всем участникам аукциона, за исключением победителя. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за пользование недрами.

12. Размер задатка составляет 75 000 (Семьдесят пять тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02012 01 0000 120 по реквизитам:

наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);

счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;

банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск;

БИК банка получателя - 041117001;

ИНН - 2901122086;

КПП - 290101001;

код ОКАТО г. Архангельска - 11401000000.

VI. Размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе


13. В соответствии со статьей 14 областного закона сбор за участие в аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.

Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр.

14. Размер сбора за участие в аукционе составляет 20 000 (Двадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 733 1 12 02102 02 0000 120 по реквизитам:

наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области);

счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;

банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск;

БИК банка получателя - 041117001;

ИНН - 2901122086;

КПП - 290101001;

код ОКАТО г. Архангельска - 11401000000.

VII. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величина шага аукциона


15. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 150 000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей.

Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится в областной бюджет победителем аукциона в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона.

16. Шаг аукциона устанавливается в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

VIII. Критерии определения победителя аукциона


17. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.

18. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона предложенный им размер разового платежа, то принимается решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае аукционная комиссия вправе принять решение о признании победителем аукциона участника, предложившего второй по величине размер разового платежа.

IX. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся


19. Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:

при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;

если на участие в аукционе подана одна заявка;

в иных случаях, установленных законодательством.

 
 Текст документа сверен по:
 официальная рассылка

О выставлении на аукцион участков недр

Название документа: О выставлении на аукцион участков недр

Номер документа: 528-рп

Вид документа: Распоряжение Правительства Архангельской области

Принявший орган: Правительство Архангельской области

Статус: Действующий

Опубликован: рассылка

газета "Волна" от 26 октября 2010 года N 43 (1264)

Дата принятия: 15 октября 2010

Дата начала действия: 15 октября 2010