ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июня 2010 года N 279


Об утверждении городской адресной программы проведения капитального
 ремонта многоквартирных домов на 2010 - 2011 годы

(наименование в редакции постановления мэра города Архангельска
 от 11 апреля 2011 года N 133 - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 11 апреля 2011 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением мэра города Архангельска от 29 июня 2010 года N 302;
     постановлением мэра города Архангельска от 11 апреля 2011 года N 133.
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 01.06.2010 N 158-пп "О подготовке адресной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области на 2010 год", в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" мэрия города Архангельска
     
постановляет:     

1. Утвердить прилагаемую городскую адресную программу проведения капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 - 2011 годы.

(пункт в редакции постановления мэра города Архангельска от 11 апреля 2011 года N 133 - см. предыдущую редакцию)

2. Пресс-службе мэрии города опубликовать постановление в газете "Архангельск".

3. Департаменту городского хозяйства мэрии города разместить постановление на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по городскому хозяйству Головина О. А.

Городская адресная программа проведения капитального
ремонта многоквартирных домов на 2010 - 2011 годы

(наименование в редакции постановления мэра города Архангельска
 от 11 апреля 2011 года N 133 - см. предыдущую редакцию)

ПАСПОРТ
городской адресной программы проведения капитального
ремонта многоквартирных домов на 2010 - 2011 годы
(наименование в редакции постановления мэра города Архангельска
 от 11 апреля 2011 года N 133 - см. предыдущую редакцию)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

По состоянию на 01 января 2010 года в городе насчитывается 5246 многоквартирных домов общей площадью 8200,8 тыс.кв.м (без учета домов блокированной застройки). В последние десятилетия со стороны собственников имело место существенное недофинансирование содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, что привело к некачественному его содержанию, увеличению износа инженерных коммуникаций и, как следствие, к преждевременному старению, ветшанию жилищного фонда.

В настоящее время согласно нормативным срокам службы, а также по своему техническому состоянию требуют капитального ремонта 4780 многоквартирных дома общей площадью 6002,4 тыс.кв.м. В соответствии с ведомственными строительными нормами 58-88р "Об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" срок эффективной эксплуатации большей части имеющегося на территории города жилищного фонда исчерпан.

В связи с недостатком финансовых средств деятельность жилищно-коммунального комплекса характеризуется низким качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг, не соответствующих запросам потребителей. Отсутствие взвешенной тарифной политики в сфере капитального ремонта жилищного фонда в течение ряда последних лет также повлияло на объемы ежегодно выполняемых работ и увеличение потребности капитального ремонта домов.

Отсутствие системного, программного подхода к решению имеющихся проблем жилищной сферы может привести к нарастанию количества объектов категории аварийного и ветхого жилфонда. В настоящее время к данному жилищному фонду относится 1359 многоквартирных домов площадью 485,5 тыс.кв.м.

Исходя из изложенного, основной задачей развития сферы жилищного хозяйства является формирование стимулирующих механизмов для привлечения финансовых средств в отрасль как со стороны собственников жилых помещений, так и со стороны бюджетов.

Современная экономическая ситуация и принятый Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" позволяют сегодня получать финансирование на развитие жилищного хозяйства в части капитального ремонта жилья. Для включения муниципального образования в адресную программу проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области необходимо принятие муниципальной адресной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Основная цель Программы - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан путем проведения капитального ремонта жилищного фонда, стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий посредством предоставления финансовой поддержки из фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджетов.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

обеспечение нормативно-правового сопровождения реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

развитие предпринимательства и конкуренции в жилищно-коммунальном хозяйстве;

повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

создание условий для инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечение сохранности жилищного фонда, приведение состояния многоквартирных домов в соответствие с требованиями нормативно-технических документов.

Реализация мероприятий Программы предусмотрена в 2010 - 2011 годы.

(абзац в редакции постановления мэра города Архангельска от 11 апреля 2011 года N 133 - см. предыдущую редакцию)

3. Перечень мероприятий Программы

Основные мероприятия Программы:

ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления;

ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации;

ремонт крыш;

ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

утепление и ремонт фасадов.

4. Критерии отбора многоквартирных домов
для предоставления финансовой поддержки

Критерии отбора многоквартирных домов для включения в городскую адресную программу утверждены мэрией города в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 01.06.2010 N 158-пп.

Технические критерии:

продолжительность эксплуатации многоквартирного дома;

техническое состояние общего имущества;

комплексность капитального ремонта;

качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта.

Организационные критерии:

уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;

доля собственников, подавших голоса за решение о проведении капитального ремонта;

степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту;

членство в организации, имеющей функции контроля за профессиональной деятельностью своих членов и обеспечивающей их имущественную ответственность перед потребителями.

Финансовые критерии:

доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта;

финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.

Капитальному ремонту не подлежат дома со степенью износа свыше 60 процентов, а также многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу или реконструкции).

Управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами были поданы заявки на участие в адресной программе 78 многоквартирных домов. Сумма представленных заявок составила 482,6 млн. рублей.

Рабочая группа, состав которой утвержден распоряжением мэра города, провела оценку заявок на участие в адресной программе исходя из содержания и значимости критериев. Оценка и сопоставление заявок осуществлены по балльной системе. В случае, когда несколько заявок набрали равное количество баллов, победившей признана заявка, зарегистрированная в мэрии города первой. Включены в Программу 6 многоквартирных домов.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, долевого участия областного и городского бюджетов, долевого участия собственников помещений многоквартирных домов (в размере не менее 5 процентов).

Общий объем финансирования составляет 53 473 744,03 рубля, в том числе:

(абзац в редакции постановления мэра города Архангельска от 11 апреля 2011 года N 133 - см. предыдущую редакцию)

средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 45 460 276,70 рублей;

(абзац в редакции постановления мэра города Архангельска от 11 апреля 2011 года N 133 - см. предыдущую редакцию)

средства областного бюджета - 1 604 215,72 рубля;

(абзац в редакции постановления мэра города Архангельска от 11 апреля 2011 года N 133 - см. предыдущую редакцию)