АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Четвертая сессия двадцать пятого созыва

РЕШЕНИЕ

от 10 февраля 2010 года N 44


О внесении изменений в Устав  муниципального образования
 «Город Архангельск»  и принятии его в новой редакции

В целях приведения Устава муниципального образования "Город Архангельск" в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 22 и 35 Устава муниципального образования "Город Архангельск", Архангельский городской Совет депутатов
     
решил:     

1. Внести изменения в Устав муниципального образования "Город Архангельск", принятый решением Архангельского городского Совета депутатов от 25.11.1997 N 117 (с изменениями и дополнениями), изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в установленном федеральным законодательством порядке.

УСТАВ
муниципального образования "Город Архангельск"

Устав муниципального образования "Город Архангельск" наряду с решениями, принятыми на местном референдуме, является одним из актов высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования. Уставом муниципального образования "Город Архангельск" определяются вопросы организации местного самоуправления, устанавливается перечень вопросов местного значения, решаемых органами местного самоуправления муниципального образования, и иные положения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Муниципальное образование "Город Архангельск"

1. Муниципальное образование "Город Архангельск" в соответствии с областным законом имеет статус городского округа и входит в состав Архангельской области.

2. Административным центром муниципального образования "Город Архангельск" является город Архангельск, который основан по Указу Ивана Грозного в 1584 году и в соответствии с Уставом Архангельской области имеет статус административного центра Архангельской области.

В 2009 году за мужество, стойкость и массовый героизм, проявленные защитниками города в борьбе за свободу и независимость Отечества, городу Архангельску присвоено почетное звание Российской Федерации «Город воинской славы».

Статья 2. Территория муниципального образования "Город Архангельск"

1. Территория муниципального образования "Город Архангельск" состоит из территории города Архангельска и территорий поселков, не являющихся муниципальными образованиями: Боры, Лесная речка, Новый Турдеевск, Турдеевск, Талажский авиагородок.

Территория муниципального образования "Город Архангельск" входит в состав территории Архангельской области. Муниципальное образование "Город Архангельск" не имеет в своем составе внутригородских муниципальных образований.

2. Границы муниципального образования "Город Архангельск" (далее - МО "Город Архангельск"), их описание устанавливаются законом Архангельской области.

3. Изменение границ МО «Город Архангельск» осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Архангельской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 3. Население МО "Город Архангельск"

Жители МО "Город Архангельск" (архангелогородцы) - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие место жительства в МО "Город Архангельск" независимо от сроков проживания, места рождения и национальности, - составляют население МО "Город Архангельск".

Население МО "Город Архангельск" обладает правом осуществления местного самоуправления в соответствии с законодательством.

Статья 4. Официальные символы МО "Город Архангельск"

1. МО "Город Архангельск" имеет свой герб. Описание и порядок использования герба устанавливаются Положением о гербе МО "Город Архангельск", утверждаемым Архангельским городским Советом депутатов.

2. МО "Город Архангельск" вправе иметь другие виды символики, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

Статья 5. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:

- представительный орган - Архангельский городской Совет депутатов (далее - городской Совет);

- глава муниципального образования "Город Архангельск" - мэр города Архангельска (далее - мэр города);

- исполнительно-распорядительный орган - мэрия города Архангельска (далее - мэрия города);

- контрольный орган - контрольно-счетная палата муниципального образования "Город Архангельск" (далее - контрольно-счетная палата).

Органы местного самоуправления МО "Город Архангельск" действуют в порядке и в соответствии с законодательством, Уставом МО "Город Архангельск" (далее - Устав) и на основании положений о соответствующем органе местного самоуправления, утверждаемых городским Советом.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления наделяются Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и лицами, замещающими государственные должности, не допускается, кроме случаев, установленных законом.

Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения и права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. К вопросам местного значения МО "Город Архангельск" относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение городского бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах МО "Город Архангельск", а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в МО "Город Архангельск" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО "Город Архангельск";

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО "Город Архангельск";

9) организация охраны общественного порядка на территории МО "Город Архангельск" муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МО "Город Архангельск";

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах МО "Город Архангельск";

12) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО "Город Архангельск";

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Архангельской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории МО "Город Архангельск" первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей МО "Город Архангельск" услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО "Город Архангельск";

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО "Город Архангельск" услугами организаций культуры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах МО "Город Архангельск";

19) обеспечение условий для развития на территории МО "Город Архангельск" физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО "Город Архангельск";

20) создание условий для массового отдыха жителей МО "Город Архангельск" и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

24) организация благоустройства и озеленения территории МО "Город Архангельск", использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах МО "Город Архангельск";

25) утверждение генеральных планов МО "Город Архангельск", правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО "Город Архангельск" документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории МО "Город Архангельск", утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО "Город Архангельск", ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории МО "Город Архангельск", резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО "Город Архангельск" для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель МО "Город Архангельск";

26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в МО «Город Архангельск», установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО "Город Архангельск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО "Город Архангельск";

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО "Город Архангельск";

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности МО "Город Архангельск";

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО "Город Архангельск";

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

35) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО "Город Архангельск";

36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории МО "Город Архангельск", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории МО "Город Архангельск", осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";