АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Сорок седьмая сессия двадцать четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2009 года N 929


Об утверждении Положения о добровольных народных дружинах и Положения
о порядке создания и деятельности пунктов охраны общественного порядка

(с изменениями на 26 октября 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании решения Архангельской
городской Думы от 23 сентября 2015 года N 256
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
    решением Архангельской городской Думы от 26 октября  2011 года N 339
 ____________________________________________________________________

Архангельский городской Совет депутатов
     
решил:  

Утвердить прилагаемые:

Положение о добровольных народных дружинах;

Положение о порядке создания и деятельности пунктов охраны общественного порядка.

ПОЛОЖЕНИЕ
о добровольных народных дружинах

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о добровольных народных дружинах (далее - Положение) разработано в соответствии с областным законом от 21.01.2009 N 657-33-ОЗ «Об участии граждан Российской Федерации в охране общественного порядка на территории Архангельской области» (далее - областной закон).

К отношениям, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Архангельской области, областных законов, других нормативных правовых актов Архангельской области, Устава муниципального образования «Город Архангельск» и иных муниципальных нормативных правовых актов.

2. Добровольная народная дружина (далее - дружина) - это форма коллективного участия граждан Российской Федерации в охране общественного порядка на территории муниципального образования «Город Архангельск».

3. Членами дружины (далее - дружинники) могут быть граждане, достигшие 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам оказывать содействие в охране общественного порядка.

4. Дружина при решении возложенных на нее задач взаимодействует с Архангельским городским Советом депутатов, мэрией города Архангельска, правоохранительными органами, юридическими лицами, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами Российской Федерации.

II. Цель, задачи и направления деятельности дружин

5. Основной целью деятельности дружин является оказание содействия органам внутренних дел, исполнительным органам государственной власти Архангельской области, мэрии города Архангельска, Архангельскому городскому Совету депутатов по охране общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, пропаганде правовых знаний.

6. Основной задачей деятельности дружин является оказание содействия органам внутренних дел по охране общественного порядка, профилактике и предупреждению правонарушений.

(пункт в редакции решения Архангельской городской Думы от 26 октября 2011 года N 339- см. предыдущую редакцию)

7. К направлениям деятельности дружин относятся:

1) участие в охране общественного порядка на улицах, площадях, транспортных магистралях, в парках и других общественных местах, а также в поддержании общественного порядка во время проведения массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Архангельск";

2) содействие органам внутренних дел в предупреждении и пресечении правонарушений;

3) содействие органам государственной власти Архангельской области, органам местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", органам внутренних дел в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) участие в обеспечении безопасности движения транспорта и пешеходов, предупреждении дорожно-транспортных происшествий;

5) оказание помощи гражданам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений;

6) участие в спасении людей, имущества и поддержании общественного порядка в случае стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;

7) участие в пропаганде правовых знаний, правовом воспитании населения.     

     (пункт в редакции решения Архангельской городской Думы от 26 октября 2011 года N 339- см. предыдущую редакцию)

III. Порядок создания и прекращения деятельности дружин

8. Дружины могут создаваться на территории муниципального образования «Город Архангельск» по инициативе граждан Российской Федерации по месту жительства, работы, учебы, территориального общественного самоуправления.

Решение о создании дружины принимается на учредительном собрании большинством голосов граждан Российской Федерации, желающих создать и вступить в состав дружины, и оформляется в виде протокола. В состав учредительного собрания должно входить не менее трех граждан Российской Федерации.

9. Основаниями для прекращения деятельности дружин являются:

1) решение общего собрания дружинников о прекращении деятельности дружины;

2) наличие в составе дружины менее трех дружинников;

3) непредставление главе муниципального образования «Город Архангельск» (далее - мэр города) более трех раз подряд ежеквартального отчета о деятельности дружины.

10. С инициативой принятия решения о прекращении деятельности дружины на основании подпункта 1 пункта 9 настоящего Положения могут выступить дружинники и мэр города.

Уведомление о прекращении деятельности дружины направляется мэру города руководителем дружины.

Запись в реестр учета дружин на территории муниципального образования «Город Архангельск» (далее - реестр учета) вносится мэром города в течение семи дней на основании решения общего собрания о прекращении деятельности дружины.

11. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 9 настоящего Положения, запись в реестр учета о прекращении деятельности дружины вносится мэром города в течение семи дней со дня наступления любого из вышеуказанных оснований.

IV. Порядок учета (регистрации) дружин на территории муниципального образования «Город Архангельск»

12. Руководитель дружины в течение семи дней со дня проведения учредительного собрания, предусмотренного пунктом 8 настоящего Положения, направляет мэру города и в территориальный орган внутренних дел уведомление о создании дружины (далее - уведомление).

13. Уведомление должно содержать:

дату создания дружины и состав участников;

направления деятельности дружины;

границы территории деятельности дружины.

14. Мэр города в срок не позднее семи дней со дня получения уведомления регистрирует дружину путем внесения записи о регистрации в реестр учета.

Форма и порядок ведения реестра учета определяется правовым актом мэрии города.

V. Структура дружин, их компетенция и порядок формирования руководящих органов

15. Структура дружины:

общее собрание дружинников;

руководитель дружины;

штаб дружины;

оперативные группы.

Наличие в структуре дружины общего собрания дружинников и руководителя дружины является обязательным.

16. Общее собрание дружинников (далее - общее собрание) является высшим органом управления дружины.

К полномочиям общего собрания относится:

а) принятие решения о прекращении деятельности дружины;

б) включение граждан в состав дружины, исключение граждан из состава дружины;

в) избрание, прекращение полномочий руководителя дружины;

г) определение первоочередных направлений деятельности дружины;

д) принятие Правил поведения дружинника;

е) заслушивание ежеквартального отчета руководителя дружины о деятельности дружины;

ж) установление символики дружины;

з) принятие решения об образовании, формировании персонального состава, прекращении деятельности штаба дружины.

Заседания общего собрания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

17. Руководитель дружины избирается (наделяется полномочиями) и прекращает свои полномочия на основании решения, принятого не менее чем половиной дружинников, присутствующих на общем (учредительном) собрании.

Основаниями прекращения полномочий руководителя дружины являются:

собственная инициатива руководителя дружины;

инициатива не менее трех дружинников;

прекращение деятельности дружины.

18. К полномочиям руководителя дружины относится:

1) текущее руководство деятельностью дружины, в том числе:

планирование деятельности дружины;

определение графика дежурств и маршрутов патрулирования;

инструктирование дружинников;

систематическое обобщение информации о деятельности дружины;

направление ходатайств о поощрении дружинников, отличившихся при исполнении своих обязанностей.

2) взаимодействие с мэрией города, Архангельским городским Советом депутатов, исполнительными органами государственной власти Архангельской области, представителями органов внутренних дел и иных правоохранительных органов, юридическими лицами, гражданами и иными заинтересованными лицами;

3) принятие решения о формировании или прекращении деятельности оперативных групп;

4) иные вопросы деятельности дружины, не отнесенные к компетенции общего собрания и штаба дружины.

19. Штаб дружины создается в целях коллегиального решения вопросов текущей деятельности дружины в период между заседаниями общего собрания.

Деятельность штаба возглавляет руководитель дружины.