ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 апреля 2009 года N 147


Об утверждении городской адресной Программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов на 2009-2010 годы

(с изменениями на 10 июня 2010 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением мэра города Архангельска от 21 августа 2009 года N 323;

постановлением мэра города Архангельска от 22 апреля 2010 года N 208;

постановлением мэра города Архангельска от 10 июня 2010 года N 278.

____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и постановлением администрации Архангельской области от 03.02.2009 N 21-па/4 "Об утверждении Порядка включения многоквартирных домов в адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую городскую адресную Программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009-2010 годы.

(пункт в редакции постановления мэра города Архангельска от 21 августа 2009 года N 323 - см. предыдущую редакцию)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по городскому хозяйству Цыварева А.П.

ГОРОДСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009-2010 годы

(наименование в редакции постановления мэра города Архангельска
от 21 августа 2009 года N 323 - см. предыдущую редакцию)

Паспорт городской адресной Программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов на 2009-2010 годы
(наименование в редакции постановления мэра города Архангельска
от 21 августа 2009 года N 323 - см. предыдущую редакцию)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

По состоянию на 01 января 2009 года в городе насчитывается 6306 многоквартирных домов общей площадью 7401,5 тыс. кв.м. В последние десятилетия со стороны собственников имело место существенное недофинансирование содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, что привело к некачественному его содержанию, увеличению износа инженерных коммуникаций и, как следствие, к преждевременному старению, ветшанию жилищного фонда.

В настоящее время согласно нормативным срокам службы, а также по своему техническому состоянию требуют капитального ремонта 6133 многоквартирных дома общей площадью 6887,1 тыс.кв.м. В соответствии с ведомственными строительными нормами 58-88р "Об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" срок эффективной эксплуатации большей части имеющегося на территории города жилищного фонда исчерпан.

В связи с недостатком финансовых средств деятельность жилищно-коммунального комплекса характеризуется низким качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг, не соответствующих запросам потребителей. Отсутствие взвешенной тарифной политики в сфере капитального ремонта жилищного фонда в течение ряда последних лет также повлияло на объемы ежегодно выполняемых работ и увеличение потребности капитального ремонта домов.

Отсутствие системного, программного подхода к решению имеющихся проблем жилищной сферы может привести к нарастанию количества объектов категории аварийного и ветхого жилфонда. В настоящее время к данному жилищному фонду относится 1100 многоквартирных домов площадью 362,4 кв.м.

Исходя из изложенного, основной задачей развития сферы жилищного хозяйства является формирование стимулирующих механизмов для привлечения финансовых средств в отрасль как со стороны собственников жилых помещений, так и со стороны бюджетов.

Современная экономическая ситуация и принятый Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" позволяют сегодня получать финансирование на развитие жилищного хозяйства в части капитального ремонта жилья. Финансовая поддержка муниципальных образований возможна только при наличии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ капитального ремонта многоквартирных домов и в рамках соответствующего участия в региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.  

2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Основная цель Программы - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан путем проведения капитального ремонта жилищного фонда, стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий посредством предоставления финансовой поддержки из фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджетов.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

обеспечение нормативно-правового сопровождения реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

развитие предпринимательства и конкуренции в жилищно-коммунальном хозяйстве;

повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

создание условий для инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечение сохранности жилищного фонда, приведение состояния многоквартирных домов в соответствие с требованиями нормативно-технических документов.

Реализация мероприятий Программы предусмотрена в 2009-2010 годах.

(раздел в редакции постановления мэра города Архангельска от 21 августа 2009 года N 323 - см. предыдущую редакцию)

3. Перечень мероприятий Программы

Основные мероприятия Программы:

ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации;

ремонт крыш;

ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

утепление и ремонт фасадов.     

4. Критерии отбора многоквартирных домов
для предоставления финансовой поддержки

Критерии отбора многоквартирных домов для включения в городскую адресную программу утверждены мэрией города в соответствии с рекомендациями администрации Архангельской области.

Технические критерии:

продолжительность эксплуатации многоквартирного дома;

техническое состояние общего имущества;

комплексность капитального ремонта;

качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта.

Организационные критерии:

уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;

доля собственников, подавших голоса за решение о проведении капитального ремонта;

степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту;

членство в организации, имеющей функции контроля за профессиональной деятельностью своих членов и обеспечивающей их имущественную ответственность перед потребителями.

Финансовые критерии:

доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта;

финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.

Капитальному ремонту не подлежат дома со степенью износа свыше 60 процентов, а также многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу или реконструкции).

Управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами были поданы заявки на участие в адресной программе 581 многоквартирного дома. Сумма представленных заявок составила 1742,7 млн. рублей.

Рабочая группа, состав которой утвержден распоряжением мэра города, провела оценку заявок на участие в адресной программе исходя из содержания и значимости критериев. Оценка и сопоставление заявок осуществлены по балльной системе. В случае, когда несколько заявок набрали равное количество баллов, победившей признана заявка, зарегистрированная в мэрии города первой. Включены в Программу 258 многоквартирных домов.     

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств:

Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - в размере 650 млн. рублей;

долевого участия областного бюджета - в размере 12 млн. рублей;

долевого участия собственников помещений многоквартирных домов - в размере не менее 5 процентов.

В результате обработки заявок на участие в адресной программе общий объем финансирования составил 742741,3 тыс.рублей, в том числе:

(абзац в редакции постановления мэра города Архангельска от 22 апреля 2010 года N 208 - см. предыдущую редакцию)

средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 649415,8 тыс. рублей;