Приоритетами государственной политики в сфере здравоохранения являются:
снижение заболеваемости населения социально значимыми заболеваниями;
совершенствование и внедрение методов профилактики и ранней диагностики социально значимых заболеваний;
повышение эффективности лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях.
Анализ структуры заболеваемости и причин смертности населения Архангельской области, как и в Российской Федерации, указывает на необходимость принятия стратегических решений на государственном уровне в отношении следующих основных социально значимых заболеваний:
сахарный диабет;
туберкулез;
заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека (далее - ВИЧ-инфекция);
злокачественные новообразования;
инфекции, передаваемые половым путем;
вирусные гепатиты;
психические расстройства и расстройства поведения;
болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением.
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, в том числе чрезмерными стрессовыми нагрузками, снижением уровня санитарно-гигиенической культуры, а также все еще высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности, несмотря на реализацию федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)» и социально-экономической целевой программы Архангельской области «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2005-2008 годы».
Доля осложнений при сахарном диабете составляет в настоящее время 35,2 процента. Ампутации конечностей проводятся у 30-31 больного ежегодно.
Заболеваемость туберкулезом в настоящее время - 59,1 случая на 100 тыс. человек, смертность - 12,5 случая на 100 тыс. человек.
Число вновь зарегистрированных случаев заражения ВИЧ-инфекцией достигло 65 случаев, доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, составила 98 процентов.
Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли составляет 50,2 процента, доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, - 38,7 процента, смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения составляет у мужчин 231,8 случая, у женщин - 167,5 случая.
Заболеваемость сифилисом составляет 69,9 случая на 100 тыс. населения, заболеваемость детей сифилисом - 14,2 случая, гонореей - 24,2 случая на 100 тыс. детского населения.
Заболеваемость острыми вирусными гепатитами В и С составляет в настоящее время 4,9 и 3,8 случая на 100 тыс. населения соответственно, хроническими вирусными гепатитами В и С - 56,9 случая на 100 тыс. населения.
Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов составляет 10,1 процента, доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов - 16,2 процента. При этом средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре составляет 95,6 дня, а доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар - 26,8 процента.
Заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии составляет 7190 случаев на 100 тыс. населения, а смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии - 371 случай на 100 тыс. населения.
Сохраняется 95-процентный охват детей профилактическими прививками. Заболеваемость дифтерией составляет в настоящее время 0,15 случая на 100 тыс. населения.
В ходе реализации социально-экономической целевой программы Архангельской области «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2005 - 2008 годы» наметилась тенденция к снижению роста показателей, характеризующих состояние здоровья населения по таким заболеваниям, как сахарный диабет, туберкулез, ВИЧ-инфекция, инфекции, передаваемые половым путем, злокачественные новообразования.
Например, реализация мероприятий подпрограммы «Сахарный диабет» способствовала снижению смертности от сахарного диабета I типа с 3,31 на 100 тыс. населения в 2004 году до 2,2 в 2007 году и II типа - с 5,45 до 4,4 соответственно, в 1,6 раза сократился первичный выход на инвалидность больных сахарным диабетом. Создано 27 школ по обучению больных методам самоконтроля.
В рамках реализации подпрограммы «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом» к 2007 году улучшились показатели, характеризующие диагностику, лечение и реабилитацию больных туберкулезом. Заболеваемость населения туберкулезом с 2004 года снизилась на 18,3 процента, смертность на 38,3 процента.
Мероприятия по реализации подпрограммы «Неотложные меры по предупреждению распространения заболеваний вызываемых вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)» позволили задержать заболеваемость ВИЧ-инфекцией на низком уровне.
В рамках реализации подпрограммы «О мерах по развитию онкологической помощи» оптимизирована помощь онкологическим больным. Улучшилась диагностика онкологических заболеваний, уменьшилось число запущенных онкозаболеваний.