АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
четвертого созыва (восьмая сессия)

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О внесении изменений и дополнений в областной закон «Об образовании»

_______________________________________________________________
 Утратил силу на основании Областного закона
 от 2 июля 2013 года N 713-41-ОЗ
_______________________________________________________________

Статья 1.

Внести в областной закон от 3 апреля 1996 года N 38-22-ОЗ «Об образовании» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 1996, N 13; 1997, N 8; 1998, N 17; 2003, N 20; 2004, N 34; 2005, N 2, 4) следующие изменения и дополнения:

1. Статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Финансовое обеспечение права граждан на получение общего и профессионального образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях в Архангельской области

1. Отношения между органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области, возникающие в связи с обеспечением государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, предусматривают предоставление бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области субвенций из областного фонда компенсаций на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

2. Субвенции из областного фонда компенсаций на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях рассчитываются на основании:

1) порядка расчета нормативов для определения объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях согласно приложению N 1 к настоящему закону;

2) методики распределения субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях согласно приложению N 2 к настоящему закону.

3. Нормативы финансирования областных государственных образовательных учреждений утверждаются областным законом.».

2. В статье 4:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Учащиеся, обучающиеся по очной форме обучения по программам начального профессионального образования в областных государственных образовательных учреждениях начального или среднего профессионального образования, обеспечиваются стипендиями в размере 140 рублей с начислением районного коэффициента и процентной надбавки, установленных законодательством Российской Федерации и Архангельской области. Студенты, обучающиеся по очной форме обучения по программам среднего профессионального образования в областных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, обеспечиваются стипендиями в размере 300 рублей с начислением районного коэффициента и процентной надбавки, установленных законодательством Российской Федерации и Архангельской области.»;

2) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Учащиеся, обучающиеся по программам начального профессионального образования в областных государственных образовательных учреждениях начального или среднего профессионального образования, обеспечиваются бесплатным питанием по нормам, утвержденным главой администрации Архангельской области.».

3. Дополнить приложением N 1 «Порядок расчета нормативов для определения объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях» согласно приложению N 1 к настоящему закону.

4. Дополнить приложением N 2 «Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях» согласно приложению N 2 к настоящему закону.

     Статья 2.

     Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     

   г. Архангельск  
   8 декабря 2005 г.
   N 128-8-ОЗ

Порядок расчета нормативов для определения объема субвенций бюджетам
муниципальных районов и городских округов Архангельской области на
реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных
общеобразовательных учреждениях

1. Правовую основу расчета нормативов для определения объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации «Об образовании», иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий закон, иные областные законы и другие нормативные правовые акты Архангельской области.

2. Настоящий порядок расчета нормативов для определения объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях разработан в целях:

1) определения объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

2) формирования сметы муниципальных общеобразовательных учреждений на основе единого подхода к определению нормативов на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося;

3) обеспечения прозрачности при финансировании реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

4) стимулирования эффективного использования бюджетных средств.

3. В расходы на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений за счет средств субвенций включаются расходы:

1) на оплату труда педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений с учетом начислений на оплату труда, на материальную помощь в размере должностного оклада (ставки) и выплату выходного пособия при выходе на пенсию согласно областному закону «Об образовании», на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам;

2) связанные с аттестацией педагогических работников и увеличением педагогического стажа;

3) на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, финансируемых за счет средств местных бюджетов.

4. Величина расходов на реализацию основных общеобразовательных программ рассчитывается исходя из стоимости образовательных услуг по типам и видам муниципальных общеобразовательных учреждений в расчете на одного обучающегося.

5. Нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося определяются на основе:

- стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги по типам и видам общеобразовательных учреждений;

- нормативного соотношения в фонде оплаты труда педагогического и административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

- нормативного соотношения фонда оплаты труда и фонда доплат и надбавок (надтарифного фонда);

- расходов на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам;

- расходов на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы).

6. Норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося рассчитывается по следующей формуле:

Rdg = Zdg + Pdg +Кdg,  

где  Rdg - норматив на реализацию основных общеобразовательных программ в d-м муниципальном общеобразовательном учреждении g-го поселения в расчете на одного обучающегося в год;

Zdg - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в d-м муниципальном общеобразовательном учреждении g-го поселения в расчете на одного обучающегося в год;

Pdg - расходы на обеспечение учебного процесса в d-м муниципальном общеобразовательном учреждении g-го поселения в расчете на одного обучающегося в год;

Кdg - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в d-м муниципальном общеобразовательном учреждении g-го поселения в расчете на одного обучающегося в год.

7. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в d-м муниципальном общеобразовательном учреждении g-го поселения в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:      

        
а x b x c x d x  f x n x 12
Zdg = ________________________ r,
m

где Zdg - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в d-м муниципальном общеобразовательном учреждении g-го поселения в расчете на одного обучающегося в год;

а - среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс;

b - ставка заработной платы педагогического персонала, соответствующая среднему разряду Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы;

с - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

d - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с увеличением педагогического стажа, квалификационной категории;

f - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок (надтарифный фонд);

n - региональный коэффициент удорожания, отражающий обязательные федеральные и региональные нормы (базисный учебный план,  деление классов на подгруппы, повышение ставок за работу в сельской местности, в классах коррекции, материальная помощь, выплаты при выходе на пенсию и т. д.);

12 - количество месяцев в году;

m - нормативная численность учащихся в классе;

r - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал.

Среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс рассчитывается по следующей формуле:

а = v -:- e ,

где а - среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс;

v - количество часов по базисному учебному плану;

e - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы.

8. Расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в d-м муниципальном общеобразовательном учреждении g-го поселения в расчете на одного обучающегося в год рассчитываются по формуле:

q x a

Kdg = ______________  x 12 ,

m

где Кdg - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в d-м муниципальном общеобразовательном учреждении g-го поселения в расчете на одного обучающегося в год;

q - размер ежемесячной компенсационной выплаты за книгоиздательскую продукцию;

а - среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс;

m - нормативная численность учащихся в классе;

12 - количество месяцев в году.

9. Расходы на обеспечение учебного процесса в d-м муниципальном общеобразовательном учреждении g-го поселения в расчете на одного обучающегося в год определяются в процентном отношении к стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги.

10. Нормативы расходов для определения объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.».

Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области на реализацию основных
общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных
учреждениях