ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 января 2004 года N 6


Об областной инспекции государственного
архитектурно-строительного надзора

(с изменениями на 23 июня 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Главы администрации
области от 19 июня 2007 года N 43
____________________________________________________________________

________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Главы администрации области от 6 апреля 2004 года N 62;

постановлением Главы администрации области от 8 сентября 2005 года N 177;

постановлением Главы администрации области от 23 июня 2006 года N 87

________________________________________________________________

В соответствии со статьей 13 областного закона от 7 октября 2003 года N 191-24-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области», распоряжением Главы администрации области от 25 июля 2003 года N 651р «О реорганизации областной инспекции государственного архитектурно-строительного надзора», в целях усиления государственного надзора за качеством строительства, обеспечения прочности, устойчивости, эксплуатационной надежности зданий и сооружений в процессе их строительства и дальнейшей эксплуатации, для обеспечения прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности

постановляю:

1. Образовать с 1 января 2004 года в структуре администрации области самостоятельное структурное подразделение - областную инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора путем выделения ее из главного управления архитектуры и градостроительства администрации области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об областной инспекции государственного архитектурно-строительного надзора.

3. Установить областной инспекции государственного архитектурно-строительного надзора на 2004 год предельную численность в количестве 10 штатных единиц государственных служащих с месячным фондом заработной платы по должностным окладам 26,1 тыс. рублей.

4. Департаменту государственной службы и департаменту финансов администрации области при формировании областного бюджета на 2005-2007 годы установить штатную численность государственных служащих областной инспекции государственного архитектурно-строительного надзора до 29 единиц.

5. Управлению делами администрации области обеспечить областную инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора оборудованными служебными помещениями, средствами транспорта и связи.

6. Главному управлению архитектуры и градостроительства администрации области в месячный срок привести Положение о главном управлении архитектуры и градостроительства администрации области в соответствие с настоящим постановлением и представить на утверждение Главе администрации в установленном порядке.

7. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований оказывать содействие в обеспечении работников территориальных подразделений областной инспекции государственного архитектурно-строительного надзора служебными помещениями.

8. Признать утратившим силу Положение об областной инспекции государственного архитектурно-строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное председателем правительства Архангельской области в августе 1994 года.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации области по вопросам инфраструктурного развития А.Е.Кожина.     

Положение
об областной инспекции государственного
архитектурно-строительного надзора

1. Общие положения

1.1. Областная инспекция государственного архитектурно-строительного надзора (далее - Инспекция) является самостоятельным структурным подразделением администрации Архангельской области; созданным с целью обеспечения прочности, устойчивости, надежности зданий и сооружений в процессе их строительства и дальнейшей эксплуатации, уменьшения количества аварий на строящихся и эксплуатируемых объектах, недопущения нарушений обязательных требований нормативных документов в области строительства при возведении объектов, приемке и вводе их в эксплуатацию, производстве строительных материалов, изделий и конструкций.

1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми документами Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и других федеральных органов исполнительной власти, областными законами, постановлениями и распоряжениями Главы администрации Архангельской области, другими действующими нормативными правовыми документами, а также настоящим Положением.

1.3. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, бланки и печать со своим наименованием.

1.4. Деятельность Инспекции координирует первый заместитель Главы администрации области по вопросам инфраструктурного развития.

1.5. Инспекция подотчетна в своей деятельности Главе администрации Архангельской области и Главной инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Госстроя России.

1.6. Инспекция в рамках ведения единой градостроительной политики осуществляет свою деятельность во взаимодействии и координации с органами архитектуры и градостроительства области и муниципальных образований. .

1.7. Инспекция взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями администрации области, органами лицензирования деятельности в области проектирования и строительства, государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования, технической инвентаризации, надзорными органами, органами местного самоуправления, проектными, изыскательскими, научными, учебными, общественными, международными и творческими организациями.

1.8. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах сметных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год.

1.9. Должностные лица Инспекции являются государственными служащими Архангельской области, имеют удостоверения, подписанные: начальнику Инспекции - Главой администрации области, иным должностным лицам Инспекции - начальником Инспекции.

1.10. Оплата труда работников Инспекции, должности которых внесены в реестр государственных должностей органов государственной власти Архангельской области, осуществляется в соответствии с областными законами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы оплаты труда государственных служащих области.

1.11. Официальное наименование Инспекции:

полное - Областная инспекция государственного архитектурно-строительного надзора;

сокращенное - Областная инспекция Госархстройнадзора.

(пункт в редакции Главы администрации области от 6 апреля 2004 года N 62 - см. предыдущую редакцию).

1.12. Юридический адрес: 163004, г. Архангельск, пр. Троицкий, д.49.

(пункт дополнительно включен на основании постановления Главы администрации области от 6 апреля 2004 года N 62).

1.13. Начальник Инспекции является главным государственным строительным инспектором области, его заместители - заместителями главного государственного строительного инспектора области.

Главные специалисты межтерриториальных отделов Инспекции являются главными государственными инспекторами в соответствующих муниципальных образованиях. Ведущие специалисты межтерриториальных отделов Инспекции являются государственными строительными инспекторами.

1.14. Государственные строительные инспекторы имеют служебные удостоверения единого образца и личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования Инспекции, которую представляют.

(нумерация пунктов в редакции постановления Главы администрации области от 6 апреля 2004 года N 62 - см. предыдущую редакцию).

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Инспекции являются:

- соблюдение участниками строительства обязательных требований технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов и территориальных строительных норм, выполнение требований градостроительной и другой нормативно-технической документации в области строительства и производства строительных материалов с целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции и продукции промышленности строительных материалов;

- соблюдение участниками строительства и должностными лицами порядка выдачи разрешений на строительство;

- выполнение участниками строительства организационно-правового порядка осуществления строительства на всех стадиях, а также порядка приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов.

3. Основные функции

В целях выполнения возложенных задач Инспекция осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет государственный архитектурно-строительный надзор за соблюдением градостроительного законодательства, реализацией утвержденных проектов и соблюдением нормативно-технических требований в области строительства и производства строительных материалов, порядком выдачи архитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство, приемкой и вводом в эксплуатацию законченных строительством объектов.

3.2. Взаимодействует с другими органами государственного контроля и надзора, с органами государственной экспертизы, лицензирования, сертификации, научно-исследовательскими, проектными и иными организациями по вопросам, связанным с обеспечением безопасности зданий и сооружений, нормативного уровня качества строительной продукции, соблюдения градостроительного законодательства, защиты прав граждан на полноценную среду обитания.

3.3. Выдает заключения о возможности выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Архангельской области в пределах своей компетенции в соответствии с областным законодательством.

3.4. Вносит предложения Главе администрации Архангельской области, выдает представления органам местного самоуправления об аннулировании разрешений на строительство объектов недвижимости в случаях строительства, осуществляемого с нарушением требований выданных разрешений, и в случаях неисполнения предписаний по устранению выявленных нарушений и замечаний, а также осуществляет подготовку документов и материалов для принятия решения об аннулировании разрешения на строительство.

3.5. ...

(пункт утратил силу на основании постановления Главы администрации области от 8 сентября 2005 года N 177 - см. предыдущую редакцию)

3.6. Проводит плановые и внеплановые выборочные инспекционные проверки строящихся объектов недвижимости и предприятий по производству строительных материалов, конструкций и изделий в целях государственного надзора за:

- соблюдением участниками строительства и должностными лицами установленного нормативными правовыми актами организационно-правового порядка при строительстве объектов на всех его стадиях;

- соблюдением при выполнении проектных работ обязательных требований нормативных актов в области строительства;

- соблюдением участниками строительства технологии и качества выполнения строительно-монтажных работ, производства строительных материалов, изделий и конструкций, за их соответствием обязательным требованиям технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов, территориальных строительных норм, технических условий, утвержденных проектов, другой нормативно-технической документации;

- своевременным и качественным проведением участниками строительства предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией инженерных изысканий, испытаний, съемок, замеров и оформлением по их результатам необходимой производственно-технической и исполнительной документации;

- наличием технических свидетельств, сертификатов и иных документов о качестве на применяемые материалы, конструкции и изделия, в том числе на новые, импортные строительные материалы, конструкции и изделия;

- выполнением требований градостроительной и проектной документации, государственных градостроительных нормативов и правил, архитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство;

- качеством осуществления производственного контроля подрядными организациями, технического надзора заказчиками и авторского надзора проектными организациями.

Надзору подлежат строительство, расширение, реконструкция всех объектов производственного и непроизводственного назначения, а также производство строительных материалов, изделий и конструкций, осуществляемые на территории области всеми субъектами строительной деятельности независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, объекты капитального строительства, возводимые физическими лицами, в части соблюдения обязательных требований технических регламентов, строительных норм и правил, организационно-правового порядка строительства, приемки и ввода объектов в эксплуатацию. Исключение составляют объекты и предприятия, контролируемые специальными государственными органами, а также объекты III уровня ответственности (сезонного и вспомогательного назначения).

3.7. Выдает заключения о готовности объектов к приемке в эксплуатацию, в установленном порядке осуществляет надзор за соблюдением правил приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов и участвует в работе приемочных комиссий в соответствии с действующим законодательством. Выдает свидетельства о регистрации завершенных строительством объектов.

3.8. Осуществляет надзор за выполнением участниками строительства мероприятий по обеспечению безопасности не завершенных строительством объектов.

3.9. В установленном порядке осуществляет надзор за соблюдением порядка расследования причин аварий на строящихся и законченных строительством объектах недвижимости.

3.10. Рассматривает обращения, сообщения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц, их объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, и принимает по ним решения, в том числе решения о возбуждении дел об административных правонарушениях.

3.11. Применяет меры административного воздействия за правонарушения в области строительства в соответствии с федеральным и областным законодательством об административных правонарушениях.

3.12. Обобщает и анализирует материалы по результатам проводимого контроля, разрабатывает соответствующие предложения по совершенствованию нормативных требований, методических и руководящих материалов.

3.13. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством.

3.14. Является администратором поступлений в консолидированный бюджет области, закрепленных нормативными правовыми актами в установленном порядке.

(пункт дополнительно включен на основании постановления Главы администрации области от 23 июня 2006 года N 87)

4. Основные права

Должностные лица Инспекции, в должностных обязанностях которых предусмотрено осуществление надзорных функций, имеют право: