ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2003 года N 295


О комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности муниципального образования "Город Архангельск"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления мэра
города Архангельска от 1 июля 2009 года N 254
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.01.2003 N 11 "О Правительственной комиссии по  предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" (с изменениями от 06.05.2003 N 257) и Главы администрации Архангельской области от 16.07.2003 N 103 "О комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Архангельской области", в целях совершенствования функционирования городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций                         

постановляю:

1. Образовать комиссию по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального образования "Город Архангельск".

2. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального образования "Город Архангельск" и ее состав.

3. Упразднить комиссию по чрезвычайным ситуациям города Архангельска и комиссию по пожарной безопасности муниципального образования "Город Архангельск".

4. Считать утратившими силу:

а) постановления мэра города Архангельска:

от 22.07.1997 N 114 (пункт 1) "О комиссии по чрезвычайным ситуациям";

от 15.03.2001 N 58 "О комиссии по пожарной безопасности муниципального образования "Город Архангельск";

от 20.07.2001 N 168 "О внесении изменений в состав комиссии по пожарной безопасности муниципального образования "Город Архангельск";

от 20.07.2001 N 169 (пункт 1) "Об утверждении состава комиссии по чрезвычайным ситуациям города";

от 18.02.2002 N 37 "О внесении изменений в состав комиссии по чрезвычайным ситуациям города";

от 16.09.2002 N 225 "О внесении изменений в состав комиссии по чрезвычайным ситуациям города";

от 16.09.2002 N 223 "О внесении изменений в состав комиссии по пожарной безопасности муниципального образования "Город Архангельск";

от 18.11.2002 N 288 "О внесении изменений в состав комиссии по пожарной безопасности муниципального образования "Город Архангельск";

от 25.12.2002 N 331 "О внесении изменений в состав комиссии по чрезвычайным ситуациям города";

от 03.02.2003 N 22 "О внесении изменений в состав комиссии по пожарной безопасности города";

от 07.05.2003 N 123 "О внесении дополнения в состав комиссии по пожарной безопасности муниципального образования "Город Архангельск";

от 11.07.2003 N 196 "О внесении изменения в состав комиссии по пожарной безопасности муниципального образования "Город Архангельск";

б) распоряжение мэра города от 06.02.2002 N 55р "Об изменении состава комиссии по пожарной безопасности муниципального образования "Город Архангельск".

Положение
о комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
муниципального образования "Город Архангельск"

     
1.Общие положения

1.1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального образования "Город Архангельск" (далее - комиссия) является координирующим органом Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) на местном уровне.

1.2. Комиссия образована для обеспечения согласованности действий территориальных подразделений федеральных и областных органов исполнительной власти, расположенных на территории города, мэрии города и ее структурных подразделений, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, решениями комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Архангельской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

разработка предложений по реализации на территории города единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

координация деятельности органов управления и сил всех уровней Архангельского городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Архангельского городского звена ОПЧС);

организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, а также по обеспечению надежности работы потенциально-опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств Архангельского городского звена ОПЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях.

2.2. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке мэру города, Архангельскому городскому Совету депутатов, государственным и иным организациям соответствующие предложения;

принимает участие в разработке целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, вносит предложения в областные целевые программы по этим вопросам;

разрабатывает и вносит на рассмотрение мэру города, Архангельскому городскому Совету депутатов проекты нормативно-правовых актов по вопросам своей компетенции;

организует наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды и потенциально-опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с пожарами, и оценку обстановки на территории города;

разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности,  уменьшению ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров, и защите от них населения;

разрабатывает в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

вносит мэру города предложения о введении на территории города режимов функционирования городского звена ОПЧС;

разрабатывает предложения и осуществляет руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекает в установленном порядке общественные объединения и трудоспособное население к этим работам;

осуществляет планирование и при необходимости организует эвакуацию населения из зоны чрезвычайной ситуации, его размещение, жизнеобеспечение и возвращение после ликвидации чрезвычайной ситуации в места постоянного проживания;

осуществляет взаимодействие с другими комиссиями, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а в случае необходимости - принимает решение о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям;

разрабатывает предложения по проведению операций чрезвычайного гуманитарного реагирования;

организует подготовку должностных лиц органов управления и сил городского звена ОПЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, правилам пожарной безопасности;

участвует совместно с другими органами управления города в рассмотрении предложений по размещению и деятельности потенциально опасных объектов и производств;

рассматривает вопросы создания резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оказания помощи пострадавшим;

участвует в мероприятиях, организуемых комиссией по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Архангельской области, организует и осуществляет взаимодействие на городском уровне;

информирует в установленном порядке население об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты жизни и здоровья граждан;

организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для мэрии города, а также рекомендаций для учреждений, организаций и объектов экономики города по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

3. Права комиссии

3.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать у структурных подразделений мэрии города, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности  и общественных объединений необходимые материалы и информацию;

заслушивать на своих заседаниях глав администраций территориальных округов города, представителей структурных подразделений мэрии города, организаций города независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений;

привлекать для участия в своей работе глав администраций территориальных округов города, представителей структурных подразделений мэрии города, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, организаций, учреждений и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов комиссии, специалистов территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, мэрии города и ее структурных подразделений и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

привлекать в установленном порядке силы и средства к выполнению необходимых аварийно-спасательных и других неотложных работ;

устанавливать при необходимости особый режим работы предприятий, учреждений и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, а также порядок выезда и въезда граждан в зону чрезвычайной ситуации и порядок их поведения;

привлекать при необходимости контролирующие организации города для контроля безопасности функционирования потенциально опасных объектов города, использующих хлор, аммиак, пожаро-взрывоопасные вещества;

вносить в установленном порядке в комиссию по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Архангельской области предложения по вопросам, требующим решения Главы администрации области.

4. Состав и организация работы комиссии

4.1. Состав комиссии утверждается мэром города Архангельска.

Председателем комиссии является мэр города, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

4.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

4.3. Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

4.4. Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

4.5. Подготовку материалов к заседанию комиссии осуществляют управление по делам ГО и ЧС города и управление военно-мобилизационной работы и административных органов мэрии города на основе информации, представляемой структурными подразделениями мэрии города, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, предприятиями, организациями и учреждениями к сфере деятельности которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания.

4.6. Решения комиссии оформляются в виде протоколов, а при необходимости - готовятся проекты соответствующих решений главы муниципального образования.

4.7. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех структурных подразделений мэрии города, глав администраций территориальных округов города, учреждений, организаций и предприятий города независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

4.8. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет муниципальное учреждение "Хозяйственная служба мэрии".

4.9. Комиссия имеет официальный бланк со своим наименованием.

Состав комиссии
по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
муниципального образования "Город Архангельск"