• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий


АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Двадцать восьмая сессия двадцать третьего созыва

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2003 года N 172


Об утверждении Положения о проведении конкурса на право заключения
договора на оказание услуг по перевозке пассажиров в городе Архангельске
автобусами общего пользования

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании решения Архангельской
городской Думы от 2 сентября 2012 года N 319

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Архангельского горсовета от 25 февраля 2004 года N 277;
решением Архангельского горсовета от 2 декабря 2009 года N 26;
решением Архангельского городского Совета депутатов от 21 апреля 2010 года N 96.
____________________________________________________________________


В соответствии с пунктом 20 статьи 6 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 21.03.2002 N 31-ФЗ), в целях привлечения на маршруты города автобусов большой вместимости, обеспечения безопасности и качества перевозки пассажиров Архангельский городской Совет депутатов

решил :

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на право заключения договора на оказание услуг по перевозке пассажиров в городе Архангельске автобусами общего пользования.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

Мэр города
О.В. Нилов

ПОЛОЖЕНИЕ о проведении конкурса на право заключения договора на оказание услуг по перевозке пассажиров в городе Архангельске автобусами общего пользования


Приложение
к решению Архангельского горсовета
от 27 мая 2003 года N 172
(в редакции решения
Архангельского горсовета
от 21 апреля 2010 года N 96
-
см. предыдущую редакцию)

ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса на право заключения договора на оказание
услуг по перевозке пассажиров в городе Архангельске автобусами
общего пользования

1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение (далее Положение) определяет порядок проведения конкурса (далее конкурса) на право заключения договора на оказание услуг по перевозке пассажиров в городе, условия участия в нем, порядок определения победителя.

1.2. Цель конкурса - определение лиц, способных наиболее качественно удовлетворить потребности населения в пассажирских перевозках на утвержденных маршрутах общественного транспорта.

1.3. Конкурс является открытым.
(пункт в редакции решения Архангельского горсовета от 2 декабря 2009 года N 26

1.4. Организатором конкурса является управление транспорта и связи мэрии.

1.5. Понятия, используемые в Положении:

· «претендент» - юридическое лицо (независимо от формы собственности) или индивидуальный предприниматель, подавшие заявку на участие в конкурсе;

· «конкурсант» - «претендент», прошедший квалификационный отбор с момента подписания протокола квалификационного отбора;

· «победитель» - «конкурсант», получивший по итогам конкурсного отбора право на заключение договора с организатором;

·
(дефис исключен на основании решения Архангельского городского Совета депутатов от 21 апреля 2010 года N 96 - см. предыдущую редакцию)

2. Подготовка к проведению конкурса

2.1. Решение о проведении конкурса принимает начальник Управления транспорта и связи, о чем издается приказ по управлению.

2.2. Организатор не позднее, чем за тридцать дней до начала проведения конкурса осуществляет публикацию в средствах массовой информации объявления о проведении конкурса.

2.3. Информационное сообщение должно включать следующие сведения:

- предмет конкурса;

- условия конкурса и критерий выявления победителя конкурса;

- окончательный срок приема заявок, предложений и других документов на участие в конкурсе;

- размер платы за участие в конкурсе и счет, на который она должна быть перечислена;

- дата, время и место проведения конкурса;

- номер контактного телефона конкурсной комиссии.

2.4. Организатор конкурса обеспечивает прием заявок и знакомит заявителей с условиями проведения конкурса. При подаче заявки претендент вносит плату в размере пяти минимальных размеров оплаты труда. Средства перечисляются на специальный счет организатора и расходуются на организацию и проведение конкурса.

2.5. Для выявления победителей конкурса создается конкурсная комиссия. В состав конкурсной комиссии входят: депутаты Архангельского городского Совета депутатов, представители мэрии и представители органов, уполномоченных осуществлять контроль за деятельностью в области пассажирских перевозок. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением мэра города.

3. Условия участия в конкурсе


3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:

- своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе и другие необходимые документы;

- внесшие в установленном порядке плату за участие в конкурсе.

3.2. Для участия в конкурсе в адрес конкурсной комиссии необходимо представить следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе по форме, указанной в приложении к настоящему Положению;

- копию платежного документа, подтверждающего внесение платы за участие в конкурсе на счет, указанный в информационном сообщении о конкурсе;

- копии учредительных документов (для юридических лиц), копию свидетельства частного предпринимателя без образования юридического лица (для физических лиц);

- лицензию на право осуществления пассажирских перевозок;

- копии паспортов транспортных средств;
(дефис в редакции решения Архангельского горсовета от 2 декабря 2009 года N 26

- копии документов, подтверждающих наличие в собственности, во владении на ином законном основании транспортных средств, зарегистрированных на момент объявления конкурса (копия свидетельства о регистрации транспортного средства, копия договора, копия лицензионной карточки);
(дефис дополнительно включен на основании решения Архангельского горсовета от 2 декабря 2009 года N 26)

3.3. Претендент вправе подать одну заявку в отношении каждого маршрута с указанием его номера.
(пункт в редакции решения Архангельского горсовета от 2 декабря 2009 года N 26

3.4. Претенденты не допускаются к участию в конкурсе, если:

3.4.1. имеют за текущий и прошедший год нарушения условия лицензирования, повлекшие приостановление или аннулирование лицензии;

3.4.2. систематически (два и более раз) нарушают договорные обязательства (работа на маршруте, не предусмотренном договором на оказание услуг по перевозке пассажиров в городе Архангельске, работа по несогласованному расписанию), повлекшие расторжение договора;

3.4.3. намерены лично управлять транспортным средством лица:

- моложе 20 лет;

- имеющие стаж управления транспортным средством соответствующей категории менее 12 месяцев;

- участвовавшие в дорожно-транспортных происшествиях, происшедших по их вине в предыдущем году;

- имеющие нарушения правил дорожного движения, связанные с управлением автотранспорта в состоянии опьянения.

Вышеперечисленный перечень условий, по которым претендент не допускается к участию в конкурсе, является исчерпывающим.

3.4.4. из его заявки и представленных копий документов следует, что он намерен осуществлять перевозки пассажиров транспортными средствами, используемыми для исполнения обязательств по ранее заключенным с мэрией г. Архангельска договорам на оказание услуг по перевозке пассажиров в городе Архангельске автобусами общего пользования.
(подпункт дополнительно включен на основании решения Архангельского горсовета от 2 декабря 2009 года N 26)

3.5. Конкурсные документы подаются в конкурсную комиссию не позднее, чем за пять дней до начала конкурса. Заявки на участие в конкурсе принимаются секретарем конкурсной комиссии, регистрирующим представленные материалы под расписку, с указанием даты регистрации. Обязательным условием приема документов является наличие у претендента или доверенного лица паспорта и соответствующей доверенности.

Заявки, поступившие по истечении установленного конкурсной комиссией срока представления, заявки, поданные с нарушением требований, либо поданные неуполномоченным лицом не принимаются к рассмотрению.

3.6. По заявкам производится предварительный отбор претендентов. По итогам предварительного отбора конкурсной комиссией оформляется протокол заседания, результаты которого письменно доводятся до сведения всех претендентов. После предварительного отбора конкурсанты приглашаются к конкурсу.

4. Порядок проведения конкурса


4.1. Конкурс проводится по мере необходимости комплектования маршрутов городского пассажирского транспорта и раздельно по каждому маршруту.

4.2. Перечень маршрутов, выставляемых на конкурс, количество необходимых на маршруте единиц и класс автобусов определяется организатором в зависимости от величины пассажиропотока, пропускной способности дорог, на основании систематического анализа работы общественного транспорта (ежемесячное выполнение городского заказа) и материалов обследования пассажиропотоков. Перечень маршрутов утверждается приказом организатора на основании комплексной транспортной схемы города, утвержденной мэром города.

4.3. Конкурсная комиссия проводит оценку представленных заявок в соответствии с Перечнем показателей оценки конкурса (приложение N 1).

4.4. Подведение итогов конкурса проводится комиссией раздельно по каждому маршруту, выставленному на конкурс.

Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее 2/3 её членов.

4.5. Конкурсанты не допускаются на заседание конкурсной комиссии.

4.6. Результаты конкурса оформляются протоколом, который подписывают все присутствующие члены конкурсной комиссии.

В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается:

- время и место начала заседания, а также время объявлений перерывов, время и место продолжения заседания;

- состав конкурсной комиссии (в каждом случае продолжения заседаний после перерыва, состав присутствующих фиксируется повторно);

- предмет конкурса;

- сведения об участниках конкурса;

- краткое содержание выступлений членов конкурсной комиссии;

- выносимые на голосование вопросы и результаты голосования по ним;

- решение комиссии об итогах конкурса;

- наименование победителя конкурса;

- время завершения заседания.

Победителем конкурса считается конкурсант, предложивший лучшие условия перевозки пассажиров и набравший большее количество баллов. При равном количестве баллов победителем признается конкурсант, имеющий более длительное время работы на маршрутах городского пассажирского транспорта. При наличии конкурсантов с равным количеством баллов и одинаковым стажем работы на маршрутах городского пассажирского транспорта победитель конкурса определяется методом жеребьевки.

4.7. Итоги конкурса доводятся до сведения участников письменно в трехдневный срок после его окончания и публикуются в средствах массовой информации.

4.8. Конкурс, в котором принял участие только один конкурсант, признается несостоявшимся.

4.9. После завершения конкурса и оформления протокола организатор и конкурсант, победивший в конкурсе и имеющий сертификат соответствия на перевозку пассажиров (лицензию) и автоматизированную систему контроля за выполнением рейсов, в течение 20 дней подписывают договор на оказание услуг по перевозке пассажиров на срок не более 5 (пяти) лет.
(абзац в редакции решения Архангельского горсовета от 2 декабря 2009 года N 26

Конкурсант, победивший в конкурсе и ранее не работавший на маршрутах, должен до подписания договора получить сертификат соответствия на перевозку пассажиров и установить автоматизированную систему контроля за выполнением рейсов.

4.10. В случае уклонения лица, победившего в конкурсе, от заключения договора, а также заключившего договор, но не работающего по маршруту, организатор конкурса вправе предложить заключение договора конкурсанту, набравшему следующее по количеству число баллов.

4.11. Оказание услуг по перевозке пассажиров в городе Архангельске по соответствующему маршруту осуществляется только лицом, победившем в конкурсе и заключившим договор с организатором конкурса.

Примерный договор на оказание услуг по перевозке пассажиров в городе Архангельске автобусами общего пользования (приложение N 2).

Приложение N 1 к Положению. ПЕРЕЧЕНЬ показателей оценки конкурса на право заключения договора на оказание услуг по перевозке пассажиров


Приложение N 1
к Положению о проведении
конкурса на право заключения
договора на оказание услуг по перевозке
пассажиров в городе Архангельске
автобусами общего пользования
(в редакции решения
Архангельского горсовета
от 21 апреля 2010 года N 96
-
 см. предыдущую редакцию)


ПЕРЕЧЕНЬ
показателей оценки конкурса на право заключения договора
на оказание услуг по перевозке пассажиров

1. Класс автобуса (за каждую единицу):

1.1. Особо большой + 40 баллов

1.2. Большой + 30 баллов

1.3. Средний + 20 баллов

1.4. Малый + 10 баллов.
(пункт в редакции решения Архангельского горсовета от 21 апреля 2010 года N 96

2.
(пункт исключен на основании решения Архангельского горсовета от 21 апреля 2010 года N 96

2. Конкурсант, взявший обязательство обслуживать маршрут полностью + 60 баллов
(пункт в редакции решения Архангельского горсовета от 2 декабря 2009 года N 26

4.
(пункт исключен на основании решения Архангельского горсовета от 21 апреля 2010 года N 96

3. Отсутствие замечаний от Управления государственного автодорожного надзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и органа сертификации услуг (на дату конкурса) + 10 баллов.
(пункт в редакции решения Архангельского горсовета от 21 апреля 2010 года N 96


4. Наличие сертификата соответствия на услуги по перевозке пассажирским автомобильным транспортом + 20 баллов
(пункт в редакции решения Архангельского горсовета от 2 декабря 2009 года N 26

5. Проводимая конкурсантом работа по обеспечению надежности водителей в соответствии с разделом 2 приказа Минтранса РФ от 08.01.1997 N 2 (справка Управления государственного автодорожного надзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) + 20 баллов.
(пункт в редакции решения Архангельского горсовета от 21 апреля 2010 года N 96
(нумерация пунктов на основании решения Архангельского горсовета от 21 апреля 2010 года N 96

8.
(пункт исключен на основании решения Архангельского горсовета от 2 декабря 2009 года N 26

Приложение N 2 к Положению. Примерный договор N_____ на оказание услуг по перевозке пассажиров в городе Архангельске автобусами общего пользования


Приложение N 2
к Положению о проведении
конкурса на право заключения
договора на оказание услуг по перевозке
пассажиров в городе Архангельске
автобусами общего пользования


Примерный договор N_____
на оказание услуг по перевозке пассажиров в городе Архангельске
автобусами общего пользования


"___" ________200__ год г. Архангельск

1. Предмет договора


1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуги по перевозке пассажиров на маршруте N __________по утвержденным графикам и тарифам, движение осуществляется согласно прилагаемой схеме маршрута, которая является неотъемлемой частью настоящего договора.

1.2. Учет выполненной работы (рейсов) по поручению Заказчика осуществляет МУП Архангельское предприятие пассажирских перевозок (далее АППП), путем отметки рейсов посредством автоматизированной системы контроля, которое в своей работе руководствуется нормативными документами Минтранса РФ.

2. Обязательства сторон


2.1. Заказчик обязуется:


- содержать заездные карманы и посадочные площадки на маршруте в соответствии с Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, устранять выявленные недостатки в содержании дорог, обустройстве и освещении остановочных пунктов на маршруте.

- информировать население г. Архангельска об открытии движения на маршруте в средствах массовой информации.

2.2. Исполнитель обязуется:

- обеспечить в соответствии с согласованным расписанием работу автобусов на маршруте согласно путевому листу, по прилагаемому списку;

- обеспечить движение по маршруту, указанному в п. 1.1., согласно расписанию движения, являющего неотъемлемой частью настоящего договора. Расписание движения может быть изменено Заказчиком в одностороннем порядке;

- обеспечить информацией пассажиров о стоимости проезда и провоза багажа в автобусе, правилах пользования автобусом, наименовании остановочных пунктов;

- обеспечить продажу пассажиру проездных документов в порядке, предусмотренном Правилами перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации;

- обеспечить безопасность перевозки пассажиров в соответствии с Положением об обеспечении безопасности перевозки пассажиров автобусами и другими нормативными документами Минавтотранса РФ;

- обеспечить технический контроль за автобусами и предрейсовый медицинский осмотр водителя;

- представлять Заказчику необходимую информацию для осуществления контроля за организацией перевозок пассажиров, обеспечивать беспрепятственный допуск представителей органов управления и контроля на объекты, обеспечивающие пассажирские перевозки;

- своевременно представлять органам государственной власти (в том числе органам статистики) установленную отчетность по пассажирскому транспорту;

- принимать участие в обустройстве остановочных пунктов и заездных карманов путем ежемесячного перечисления средств на лицевой счет по внебюджетной деятельности управления транспорта и связи в сумме 500 (пятьсот) рублей с учетом НДС за каждый автобус. Перечисление денежных средств производится в срок до 3 числа каждого месяца следующего за расчетным;

- согласовывать смену подвижного состава с Заказчиком на протяжении всего срока действия настоящего договора;

- иметь стандартную лицензию на пассажирские перевозки и сертификат соответствия на услуги по перевозке пассажиров;

- предоставлять право бесплатного проезда согласно существующему законодательству.

3. Ответственность сторон


3.1. Исполнитель выплачивает штраф за невыполненный рейс в размере 100 (сто) рублей, за рейс, выполненный с отклонением от расписания - 40 (сорок) рублей согласно п.72 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте.

3.2. Основанием для выплаты штрафов является ежедневная ведомость отметки рейсов АППП, акт проверки контролирующих органов (управление транспорта и связи мэрии г. Архангельска, АППП).

Штрафами не облагаются и из плана исключаются рейсы, невыполненные по причине: туман, гололедица, снежные заносы, а также в других случаях, возникших вследствие неблагоприятных погодных условий.

4. Срок действия договора


4.1. Настоящий договор заключается на период с "___"_______ 200__ года, по "___"________ 200__ года в двух экземплярах, причем каждый экземпляр имеет одинаковую юридическую силу.

5. Досрочное расторжение договора


5.1. Досрочное расторжение настоящего договора по инициативе Заказчика допускается в случаях:

· работа Исполнителя на маршруте непредусмотренным договором, работа на маршруте неутвержденном органами местного самоуправления;

· в случае окончания срока действия лицензии и ее несвоевременного продления;

· в случае выявленных нарушений условий договора (ГИБДД, АООРТИ, УТиС, МУП АППП).

6. Заключительные положения


6.1. Контроль за исполнением договора возлагается на Управление транспорта и связи мэрии г. Архангельска с правом подписания документов при исполнении договора.

Споры, разногласия по настоящему договору решаются в арбитражном суде Архангельской области.

6.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, причем каждый экземпляр имеет одинаковую юридическую силу. Один экземпляр настоящего договора находится у Заказчика, второй у Исполнителя.


7. Адреса сторон

Приложение N 3 к Положению. Заявка на участие в конкурсе на право заключения договора на оказание услуг по перевозке пассажиров в городе Архангельске автобусами общего пользования


Приложение N 3
к Положению о проведении
конкурса на право заключения
договора на оказание услуг по перевозке
пассажиров в городе Архангельске
автобусами общего пользования

Заявка
на участие в конкурсе на право заключения договора на оказание
услуг по перевозке пассажиров в городе Архангельске
автобусами общего пользования


1. Претендент (физическое/юридическое лицо) __________________________
____________________________________________________________________

2. Год, месяц и место рождения, паспортные данные (для физического лица)__
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

3. Адрес, телефон ____________________________________________________
____________________________________________________________________

4. Номер свидетельства о государственной регистрации ____________________

5. ИНН налогоплательщика ____________________________________________

6. Серия _________ N __________ лицензии, число __________, год _________
выдачи _____________________________________________________________

7. Предлагаемое автотранспортное средство, марка, количество _____________
____________________________________________________________________

8. На каком из маршрутов общественного транспорта работал в предыдущем году ________________________________________________________________

9. На каком из маршрутов, объявленных в конкурсе, желаете работать в 200__ году __________________________________________________________

10. Дополнительно предлагаемый на обслуживание социальный маршрут _____
____________________________________________________________________


11. В случае положительного результата при прохождении конкурса, прошу заключить со мной договор на перевозке пассажиров в городе Архангельске автобусами общего пользования на 200____ год.

С условиями конкурса ознакомлен,

Подпись

Дата



Редакция документа
с учетом изменений и дополнений
компания "Двина-Софт"

Об утверждении Положения о проведении конкурса на право заключения договора на оказание услуг по перевозке пассажиров в городе Арханге..(Утратило силу на основании решения Архангельской городской Думы от 2 сентября 2012 года N 319)

Название документа: Об утверждении Положения о проведении конкурса на право заключения договора на оказание услуг по перевозке пассажиров в городе Арханге..(Утратило силу на основании решения Архангельской городской Думы от 2 сентября 2012 года N 319)

Номер документа: 172

Вид документа: Решение Архангельской городской Думы Архангельской области

Принявший орган: Архангельская городская Дума Архангельской области

Статус: Недействующий

Опубликован: рассылка

газета "Архангельск" от 4 июля 2003 года N 121 (2648)

Ведомости Архангельского горсовета от 27 мая 2003 года N 28

Дата принятия: 27 мая 2003

Дата окончания действия: 02 сентября 2011
Дата редакции: 21 апреля 2010