• Текст документа
  • Статус
Недействующий


АРХАНГЕЛЬСКАЯ  ОБЛАСТЬ  


ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
 


О выборах в областное Собрание депутатов  

(с изменениями на 6 ноября 2001 года)
_______________________________________
Утратил силу на основании областного закона
от 3 июня 2003 года N 170-22-ОЗ

______________________________________


____________________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
областным законом от 23 мая 2000 года N 195-29-ОЗ (Газета "Волна" от 14 июня 2000 года N 23(684)) - изменения фактически утратили силу на основании областного закона от 3 июня 2003 года N 170-22-ОЗ;
областным законом от 24 января 2001 года N 9-2-ОЗ (Газета "Волна" от 13 февраля 2001 года N 6(714)) - изменения фактически утратили силу на основании областного закона от 3 июня 2003 года N 170-22-ОЗ;
областным законом от 25 июля 2001 года N 53-внеоч-ОЗ (Газета "Волна" от 27 июля 2001 года N 29(737)) - изменения фактически утратили силу на основании областного закона от 3 июня 2003 года N 170-22-ОЗ;
областным законом от 6 ноября 2001 года N 72-9-ОЗ (Газета "Волна" от 30 ноября 2001 года N 47(755)) - изменения фактически утратили силу на основании областного закона от 3 июня 2003 года N 170-22-ОЗ.

__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В документе учтено:
решение Архангельского областного суда от 14 ноября 2000 года (вступает в силу 27 ноября 2000 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 5 декабря 2000 года);
решение Архангельского областного суда от 23 мая 2001 года;
решение Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года).
___________________________________________________________________________


Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Архангельской области определяет порядок подготовки и проведения выборов депутатов Архангельского областного Собрания депутатов (далее - депутаты областного Собрания).

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.


Статья 1. Основные положения, назначение и проведение выборов

1. Областное Собрание депутатов является постоянно действующим законодательным (представительным) органом государственной власти Архангельской области и избирается в количестве, определяемом Уставом области и областным законодательством, при утверждении схемы округов для проведения выборов депутатов областного Собрания нового созыва.

2. Депутаты областного Собрания избираются сроком на четыре года, выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам.
(пункт признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

3. Выборы депутатов областного Собрания нового созыва являются обязательными и назначаются областным Собранием депутатов не позднее чем за 70 дней до истечения срока, на который было избрано областное Собрание депутатов.

4. В случае самороспуска или изменения срока полномочий областного Собрания депутатов выборы депутатов нового созыва назначаются областным Собранием депутатов при принятии областного закона о самороспуске или изменении срока полномочий областного Собрания депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий областного Собрания депутатов решением главы администрации области или решением областного суда выборы назначаются главой администрации области не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий.

6. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов или вступления в силу решения главы администрации области или решения областного суда о досрочном прекращении полномочий областного Собрания депутатов.
(пункт в части слов "...180 дней...70 дней" признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

7. Решение о назначении выборов должно быть опубликовано в областных средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней после его принятия.

8. В случае, если областное Собрание депутатов или глава администрации области не назначит выборы в сроки, установленные настоящим законом, выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией Архангельской области (далее избирательной комиссией области) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий областного Собрания депутатов, или не позднее чем через 180 дней со дня самороспуска областного Собрания депутатов или вступления в силу решения главы администрации области или решения областного суда о досрочном прекращении полномочий областного Собрания депутатов.
(пункт в части слов "...180 дней..." признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

9. Решение избирательной комиссии области о назначении выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее 7 дней со дня истечения срока опубликования решения о назначении выборов, установленных пунктом 7 настоящей статьи.

(пункт в редакции, введенной областным законом от 23 мая 2000 года N 195-29-ОЗ).

10. В случае если областное Собрание депутатов, глава администрации области, избирательная комиссия области не назначат выборы в областное Собрание депутатов сроки, установленные настоящим законом, выборы в соответствии с федеральным законодательством назначаются областным судом. В данном случае выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации

11. При назначении выборов депутатов областного Собрания по основанию, предусмотренному пунктом 3 настоящей статьи, голосование проводится в любое воскресение месяца, в котором истекает срок на который было избрано областное Собрание депутатов.

По другим основаниям назначения выборов депутатов областного Собрания голосование может быть назначено на любой календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое должны быть назначены выборы, с праздничным днем, выборы назначаются на следующее воскресенье.

12. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Собрания, контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии.

14. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Собрания осуществляются открыто и гласно.

Статья 2. Избирательные права граждан

1. Депутаты областного Собрания избираются гражданами на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в выборах является добровольным.

2. Контроль за волеизъявлением избирателя запрещается. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

3. Право избирать депутатов областного Собрания принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день голосования 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на территории Архангельской области.

4. Право быть избранным депутатом областного Собрания имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21-летнего возраста

5. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 3. Ограничения связанные со статусом депутата

1. Депутатами областного Собрания не могут быть: депутаты Государственной Думы, глава администрации области, федеральные и областные государственные служащие, муниципальные служащие, судьи. В случае избрания указанных лиц депутатами областного Собрания они обязаны сложить с себя обязанности, не совместимые со статусом депутата, в срок, установленный пунктом 11 статьи 44 настоящего закона.

(Статья в редакции областного закона от 6 ноября 2001 года N 72-9-ОЗ.

ГЛАВА 2 ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 4. Образование избирательных округов

1. Для проведения выборов депутатов областного Собрания на основании данных о численности избирателей в области, предоставляемых ежегодно к 1 января и к 1 июля главами муниципальных образований, командирами воинских частей, избирательной комиссией области не позднее чем за 70 дней до дня истечения срока полномочий областного Собрания депутатов определяется схема избирательных округов, в которой обозначаются их границы, перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.
(пункт в части слов "...70 дней..." признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

2. По представлению избирательной комиссии области областное Собрание депутатов не позднее чем за 70 дней до дня голосования утверждает в форме закона количество и схему образования избирательных округов, и опубликовывает её, включая графическое изображение, не позднее чем через 5 дней после утверждения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий областного Собрания депутатов по основаниям, предусмотренными пунктами 4, 5 статьи 1 настоящего закона либо в случае неутверждения схемы избирательных округов областным Собранием депутатов в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при выборах областного Собрания депутатов прежнего созыва.

4. При формировании избирательных округов должны быть учтены следующие требования:

- примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается областным законом, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;

- допустимое отклонение по числу избирателей в избирательном округе (округах) на территории Ненецкого автономного округа, входящего в состав Архангельской области, может превышать указанный предел, но не более чем на 30 процентов;

- избирательный округ составляет единую территорию.

5. Допускается образование избирательного округа из неграничащих между собой территорий в случаях, когда отдельные населенные пункты отделены от основной территории избирательного округа факторами географического характера или сложившейся схемой административного деления, закрепленной областным законом.
(пункт признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

Статья 5. Образование избирательных участков


1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов областного Собрания образуются избирательные участки.

2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования, а в случае отсутствия такой должности территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования из расчета не более 3000 избирателей на каждый избирательный участок.
(пункт в части слов "...30 дней..." признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях области, на полярных станциях, на морских, речных судах, находящихся в день голосования в плавании, могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее, чем за 5 дней до дня выборов. Такие избирательные участки учитываются в территориальных избирательных комиссиях по месту их расположения или по месту приписки судов.

4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке и сроки, указанные в пункте 3 настоящей статьи, допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению территориальной избирательной комиссии.

5. Списки избирательных участков с указанием их границ, номеров телефонов и адресов расположения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования публикуются главой муниципального образования в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
(пункт в части слов "...25 дней..." признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

Статья 6. Составление списка избирателей

1. Списки избирателей составляются отдельно по каждому избирательному участку территориальными избирательными комиссиями, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, на основании сведений, представляемых главой муниципального образования (в случае отсутствия такой должности - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части.

2. Списки избирателей составляются в двух экземплярах по форме, утверждаемой избирательной комиссией области, подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а после передачи указанных списков в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяются печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. На избирательных участках, образованных на судах, на полярных станциях, на территории воинской части, больницах, санаториях список избирателей составляется участковой избирательной комиссией на основе данных, представляемых капитаном судна, руководителем полярной станции, командиром воинской части, руководителями учреждений, сразу после образования участковой комиссии и подписывается председателем и секретарем данной комиссии.

3. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.

4. Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списков избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Второй экземпляр списка может храниться в территориальной избирательной комиссии в электронном виде и использоваться в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией области.

Статья 7. Порядок включения граждан в списки избирателей


1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 2 настоящего закона.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - также временного проживания на территории этого участка.

3. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

4. Граждане, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 2 настоящего закона, находящиеся в день голосования в санаториях, профилакториях, больницах, а также в иных местах временного пребывания, включаются в списки избирателей по месту их нахождения на основании паспорта или заменяющего его документа. Порядок составления списков избирателей и организации голосования граждан Российской Федерации, содержащихся под стражей в день голосования в местах содержания под стражей, определяется избирательной комиссией области совместно с управлением исполнения наказаний и управлением внутренних дел области. Данные об избирателях в таких учреждениях направляются руководителями учреждений в территориальную или участковую избирательные комиссии по месту временного пребывания таких избирателей с сообщением о включении их в список избирателей.

5. Территориальные избирательные комиссии по месту расположения санатория, профилактория, больницы, а также иных мест временного пребывания граждан направляют сведения о гражданах, включенных в списки избирателей на основании пункта 4 настоящей статьи, по месту их постоянного или преимущественного проживания.

6. Студенты, аспиранты и курсанты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий.

7. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей, военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт их постоянного или преимущественного проживания в пределах расположения воинской части, установленный соответствующей службой воинской части, органами регистрационного учета граждан или приказом командира о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву.

8. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после поступления списка избирателей в участковую избирательную комиссию, представления его для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список, включаются участковой комиссией дополнительно в список на основании документов, удостоверяющих личность и подтверждающих факт места постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка.

Статья 8. Ознакомление со списками избирателей.

1. Списки избирателей представляются для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня выборов.

2. Избиратель вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей.

3. В течение 24 часов, а в день голосования - в течении 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо дать заявителю письменный ответ с изложением причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списков избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании официальных документов . При этом в списке избирателей указываются дата и причина исключения гражданина из списка. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.

4. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

ГЛАВА 3 ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 9. Система и статус избирательных комиссий

1. Подготовку и проведение выборов депутатов областного Собрания осуществляют следующие избирательные комиссии:

- избирательная комиссия области;

- окружные избирательные комиссии;

- территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;

- участковые избирательные комиссии.

2. В муниципальных образованиях, где территория избирательного округа совпадает с территорией муниципального образования, окружные избирательные комиссии могут не образовываться, их полномочия в этом случае исполняют соответствующие территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии, а при проведении выборов на территории Ненецкого автономного округа они возлагаются на избирательную комиссию Ненецкого автономного округа с ее согласия.

3. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнительного органа государственной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей.

5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

6. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему закону либо принятое с превышением установленных полномочий подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.

7. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - незамедлительно.
(пункт в части слов "...организации, предприятия с государственным участием..." признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

8. Организации телерадиовещания, учредителями которых являются государственные органы, организации, учреждения, либо которые финансировались не менее чем на 15 процентов своего бюджета за счет средств федерального, областного бюджетов в течении года, предшествующего дню опубликования решения о назначении выборов, в период избирательной кампании по выборам депутатов областного Собрания должны предоставлять избирательной комиссии области, территориальным, окружным избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет текущего бюджетного финансирования) не менее 5 минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления соответствующих избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.
(пункт в части слов "...не менее чем на 15 процентов своего бюджета..." признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

9. Периодические печатные издания, учредителями которых являются государственные органы, организации, учреждения, либо которые финансировались не менее чем на 15 процентов своего бюджета за счет средств федерального, областного бюджетов в течении года, предшествующего дню опубликования решения о назначении выборов в сроки и целях, определенных в пункте 8 данной статьи, предоставляют избирательной комиссии области, территориальным, окружным избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые печатные площади, но не менее 1/4 газетной полосы в неделю.

10. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, а также средства массовой информации, не указанные в пунктах 8-9 настоящей статьи, их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, указанный в пункте 7 настоящей статьи.

Статья 10 . Порядок формирования избирательных комиссий

1. Избирательная комиссия области действует на постоянной основе, формируется в соответствии с областным законом “Об избирательной комиссии Архангельской области”.

2. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов областного Собрания формируются не ранее дня утверждения схемы округов и не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 7 - 11 членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в областном Собрании депутатов и в представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
(пункт в части слов "...представительным органом местного самоуправления..." признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы, областного Собрания депутатов, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений по составу окружных избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе, областном Собрании депутатов, представительном органе местного самоуправления последнего созыва.

4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего количества членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. В случае, если представительный орган местного самоуправления отсутствует или не назначил состав либо часть состава окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, формирование состава либо части состава окружной избирательной комиссии производится избирательной комиссией области не позднее чем за 50 дней до дня голосования в порядке, установленном пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
(пункт признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

6. В случае, если на территории избирательного округа находится два и более представительных органов местного самоуправления, формирование окружной избирательной комиссии осуществляется всеми представительными органами местного самоуправления, каждый из которых назначает членов окружной избирательной комиссии в количестве, получаемом путем деления общего числа членов комиссии на число представительных органов местного самоуправления. Местом нахождения окружной избирательной комиссии в таких случаях, является центр округа, определенный областным законом при утверждении схемы округов.
(пункт признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

7. Территориальная избирательная комиссия формируется, как правило, в границах территории одного города, района, архипелага Новая Земля и других территорий не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 5-9 членов комиссии с правом решающего голоса.

8. Территориальные избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. Порядок назначения членов территориальных комиссий соответствует указанному в пунктах 3-5 настоящей статьи.
(пункт признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

9. В случае, если представительный орган местного самоуправления отсутствует или не назначил состав либо часть состава территориальной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи, формирование состава либо части состава территориальной избирательной комиссии производится избирательной комиссией области не позднее чем за 50 дней до дня голосования в порядке, установленном пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
(пункт признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

10. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы не позднее трех дней после образования избирательных участков в составе 3 - 15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Порядок назначения членов комиссии соответствует указанному в пунктах 3 и 4 настоящей статьи.
(пункт признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

11. В случае, если представительный орган местного самоуправления отсутствует или не назначил состав либо часть состава участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 9 настоящей статьи, формирование состава либо части состава участковой избирательной комиссии производится территориальной избирательной комиссией не позднее 7 дней после образования участков, в порядке, установленном пунктами 3-5 настоящей статьи.
(пункт признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

12. На избирательном участке, образованном на полярной станции, на судне, находящемся в плавании, или на территории воинской части, расположенной в удаленных, труднодоступных местностях, состав участковой избирательной комиссии назначается соответственно руководителем полярной станции, капитаном судна, командиром воинской части по согласованию с территориальной избирательной комиссией в срок, установленный пунктом 9 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования.

13. Количественный состав формируемых окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий определяется представительным органом местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9 настоящей статьи, - избирательной комиссией области, пунктом 11, - территориальной избирательной комиссией.

Статья 11. Полномочия избирательной комиссии области

1. Избирательная комиссия области полномочия по выборам депутатов областного Собрания исполняет в соответствии с областным законом “Об избирательной комиссии Архангельской области” и настоящим законом.

Статья 12. Полномочия окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия:

- осуществляет организацию подготовки и проведение выборов на территории избирательного округа;

- координирует деятельность участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения;

- организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов,

- регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
- обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу;

- распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории избирательного округа;

- контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов;

- утверждает текст и изготавливает совместно с территориальной избирательной комиссией необходимое количество избирательных бюллетеней для голосования по избирательному округу;

- обеспечивает участковые избирательные комиссии избирательными бюллетенями;

- устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в избирательную комиссию области;
- проводит выборы депутатов вместо выбывших и повторные выборы;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.

2. Окружные избирательные комиссии действуют до образования окружных избирательных комиссий по выборам в областное Собрание депутатов нового созыва.

Статья 13. Полномочия территориальной избирательной комиссии


1. Территориальная избирательная комиссия:

- осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории;

- информирует население района, города о дате, времени и местах голосования;

- на территории (районе, городе), где более одного избирательного округа, координирует работу окружных избирательных комиссий;

- оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;

- обеспечивает избирателям возможность в необходимых случаях проголосовать досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии;

- распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между окружными и участковыми избирательными комиссиями;

- совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов;

- совместно с окружной избирательной комиссией публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов;

- составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку;

- передает участковым избирательным комиссиям списки избирателей;

- обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или в избирательную комиссию области;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.

2. Полномочия территориальной избирательной комиссии действуют до образования территориальной избирательной комиссии по выборам в областное Собрание депутатов нового созыва.


Статья 14. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия:

- информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;

- проводит уточнение списков избирателей, полученных от территориальной избирательной комиссии в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей;

- знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;

- обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;

- контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;

- организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;

- осуществляет голосование вне избирательных участков по заявлениям и обращениям избирателей;

- производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке;

- рассматривает жалобы (заявления) на нарушения избирательных прав и принимает по ним мотивированные решения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.

2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

Статья 15. Статус членов избирательных комиссий


1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты областного Собрания, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

2. Под непосредственным подчинением в настоящем законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии.

4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.

5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:

- подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

- утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

- признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

- смерти члена избирательной комиссии;

- признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;

- появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”.

7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по указанным в пункте 5 настоящей статьи обстоятельствам, не позднее, чем в месячный срок со дня его выбытия, а в период подготовки и проведения выборов депутатов областного Собрания - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим законом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим законом.

8. Председатель и секретарь окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии, а также члены указанных комиссий могут работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы.

9. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппаратов избирательных комиссий, создаваемых на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией области, за счет средств, выделенных на проведение выборов из областного бюджета.

10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Архангельской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

12. После регистрации соответствующей окружной избирательной комиссией кандидата данный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в данную избирательную комиссию и в участковые избирательные комиссии своего округа по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, погашении избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, о результатах выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии и права подписывать решения избирательной комиссии.

14. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:

- заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии ;

- вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

- вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

- вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;

- вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

15. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах депутатов в областное Собрание, полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.

16. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии и переданы другому лицу.

Статья 16. Гласность в деятельности избирательных комиссий


1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, на заседаниях окружной, территориальной и участковых избирательных комиссиях, сформированных в одном избирательном округе, - зарегистрированный в данном округе кандидат или его доверенное лицо, уполномоченные представители избирательного объединения, блока, выдвинувшие кандидата по данному округу. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 9 статьи 9 настоящего закона, и по необходимости передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 5 дней после их принятия.

3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

4. В помещение для голосования участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе временного содержания, других подобных местах, должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в окружных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, куда он направлен. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа.

7. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить по одному наблюдателю в каждую участковую избирательную комиссию своего округа, а общественное объединение - не более одного наблюдателя в каждую участковую избирательную комиссию любого избирательного округа.

8. Наблюдатели вправе:

- знакомиться со списками избирателей;

- находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

- присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

- наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

- обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу его замещающему с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

- обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;

- присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.

9. Наблюдатель не вправе:

- выдавать избирателям избирательные бюллетени;

- расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;

- заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;

- предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

- принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

- совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

- вести агитацию среди избирателей;

- участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

10. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами окружных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании.

Статья 17. Организация деятельности избирательных комиссий


1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных и дополнительных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов “за” и “против” голос председателя избирательной комиссии является решающим.

10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.

11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, незамедлительно.

ГЛАВА 4 ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ

ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ


Статья 18. Право выдвижения кандидатов


1. Кандидат может быть выдвинут избирателем (группой избирателей) соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками.
(пункт в части слов "...группой избирателей..." признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления письменного заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы (род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и основания его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую с депутатской деятельностью.

Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в окружную избирательную комиссию.

3. Окружная избирательная комиссия обязана в трехдневный срок выдать инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение о приеме документов.

4. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним, либо, если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в окружной избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых окружными, территориальными и участковыми избирательными комиссиями.

В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.

5. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования областного закона об утверждении схемы округов, но не ранее официального опубликования решения о назначении выборов.

6. Период выдвижения кандидатов и сбора подписей при выборах депутатов областного Собрания депутатов должен составлять не менее 30 дней и заканчиваться не позднее чем за 35 дней до дня голосования.

Статья 19. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями

1. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей соответствующего избирательного округа с письменным уведомлением об этом окружной избирательной комиссии и последующим сбором подписей в поддержку кандидата.
(пункт в части слов "...а также по инициативе избирателя, группы избирателей соответствующего избирательного округа..." признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

2. Уведомление с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, места работы, службы, должности кандидата, одновременно с заявлением кандидата о его согласии баллотироваться депутатом областного Собрания по форме, предусмотренной пунктом 2 статьи 18 настоящего закона, направляются в окружную избирательную комиссию, которая будет производить регистрацию кандидата. При выдвижении кандидата группой избирателей в уведомлении также указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого инициатора выдвижения.

Статья 20. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
избирательными блоками


1. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть в избирательном округе только одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом данного избирательного объединения, политических общественных объединений, входящих в состав блока.

2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на съездах, конференциях (собраниях) региональных избирательных объединений либо региональных отделений общероссийских или межрегиональных избирательных объединений. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в окружную избирательную комиссию протокол с решением съезда, конференции, собрания избирательного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, результаты тайного голосования, наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться кандидат. Одновременно с этим документом в окружную избирательную комиссию представляются: копия свидетельства о регистрации соответствующего общественного объединения, копия зарегистрированного устава общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, заявление кандидата о согласии баллотироваться на выборах по форме, предусмотренной пунктом 2 статьи 18 настоящего закона, а также доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения.

3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на одних и тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде, конференции, собрании каждого из региональных избирательных объединений либо региональных отделений общероссийских или межрегиональных избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на конференции представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями этих избирательных объединений. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии области не позднее 3 -х дней после представления в избирательную комиссию области документов о создании блока. В избирательную комиссию области представляются совместное решение о создании избирательного блока, копии свидетельств о регистрации общественных объединений, входящих в этот блок, копии зарегистрированных уставов общественных объединений.

4. Уполномоченные представители избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию протокол с решением конференции представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, о выдвижении кандидата. В этом решении должны быть указаны данные о кандидате, предусмотренные пунктом 2 статьи 18 настоящего закона. Одновременно с этим документом в окружную избирательную комиссию представляются документы о регистрации избирательного блока в избирательной комиссии области, список уполномоченных представителей избирательного блока с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей, заявление кандидата о согласии баллотироваться на выборах, по форме, предусмотренной пунктом 2 статьи 18 настоящего закона, а также доверенность на уполномоченных представителей избирательного блока.

Статья 21. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов

1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии кандидатом, отдельным избирателем, уполномоченным представителем группы избирателей, представителем избирательного объединения, избирательного блока, о выдвижении кандидата и представлении документов в порядке, предусмотренном настоящим законом.

2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, должно составлять 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

3. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в Приложениях N 1 и 2 к настоящему закону.

4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе, кроме указанных данных, по желанию кандидата может указываться принадлежность кандидата к соответствующему общественному объединению.

5. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.

6. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.

7. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи, но только рукописным способом.

8. Подписной лист заверяют своей подписью лицо, собиравшее подписи избирателей (сборщик подписей), с указанием своей фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения (блока).

9. Подписи могут собираться только среди избирателей соответствующего избирательного округа. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, принуждение граждан или препятствие им ставить подписи в поддержку кандидата, вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускается. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, а также в других местах, где сбор подписей не запрещен законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания недействительности собранных подписей и отказа в регистрации кандидата избирательной комиссией либо (или) отмены регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией либо судом.

Статья 22. Регистрация кандидатов

1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов представляют в соответствующую окружную избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата.

2. Окружная избирательная комиссия в течение 5 дней после приема подписных листов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата и достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата, требованиям настоящего закона и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.

3. Одно и то же лицо может быть зарегистрировано кандидатом только по одному избирательному округу.

4. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата и письменного заявления кандидата о его согласии баллотироваться на выборах, оформленного в соответствии с требованиями пунктом 2 статьи 18 настоящего закона. Кандидату в депутаты областного Собрания предоставляется возможность добровольно представить в окружную избирательную комиссию также декларацию о доходах за год, предшествующий году выборов (с отметкой налоговых органов), или справку о совокупной величине его доходов за указанный год из организации по месту получения доходов и сведения об имуществе по форме, установленной настоящим законом, согласно приложению № 3.

5. Избирательная комиссия, производящая регистрацию кандидата, вправе при содействии соответствующих государственных и муниципальных органов организовать проверку данных о кандидате, содержащихся в его заявлении о согласии баллотироваться на выборах. Представленные сведениях о доходах и имуществе публикуются в средствах массовой информации.

6. Количество представленных подписей избирателей в поддержку кандидата не должно превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 21 настоящего закона, более чем на 15 процентов.

7. Подписные листы представляются в соответствующую избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.

8. При проверке подписных листов избирательной комиссией вправе присутствовать уполномоченные представители избирательных объединений, блоков, групп избирателей, кандидаты. Кандидаты, уполномоченные представители избирательных объединений, блоков, групп избирателей извещаются о проверке подписных листов.

9. Проверке подлежат все представленные подписи избирателей, собранные в поддержку кандидата в количестве, определенными пунктом 2 статьи 21 и пунктом 6 статьи 22 настоящего закона. В случае, если суммарное количество выявленных недостоверных и недействительных подписей избирателей составит более 20 процентов, регистрация кандидата не производится.
(пункт в части слов "...более 20 процентов..." признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.

10. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержу выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись.

11. Недостоверными считаются:

- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В последнем случае подпись признается недостоверной при наличии соответствующей справки органа внутренних дел, органа местного самоуправления;

- подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не указывал свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе;

- подписи избирателей, не указавших полные данные о себе, предусмотренные настоящим законом.
Все подписи, содержащиеся в подписном листе, признаются недостоверными:

- если они собраны до уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представления ей необходимых документов;

- если подписи, содержащиеся в подписных листах, не удостоверены надлежащим образом лицом, собиравшим подписи (сборщиком подписей), и кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения (блока);

- если подписной лист не содержит всех сведений о кандидате;

- если все подписи на странице подписного листа были получены обманным или иным противозаконным способом, в том числе в местах, в которых по закону запрещено осуществлять сбор подписей.

12. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата составляется протокол о ее итогах, который подписывается членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившими проверку и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения.

13. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении, что также отмечается в решении комиссии о регистрации кандидата.

14. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени выдачи. Данные о зарегистрированных кандидатах не позднее 2 дней после регистрации передаются средствам массовой информации.

15. В случае отказа в регистрации кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия обязана в течение суток после принятия решения выдать кандидату, соответствующему избирателю, избирателям либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, существенное нарушение порядка сбора подписей, недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 18, пунктом 4 статьи 22 настоящего закона, если недостоверность этих сведений носит существенный характер, нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования его средств, а также иные основания, предусмотренные федеральным законодательством.

16. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии пунктом 2 статьи 18, пунктом 4 статьи 22 настоящего закона, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, соответствующая окружная избирательная комиссия не позднее, чем за 16 дней до дня голосования вправе отменить регистрацию данного кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.
(пункт в части слов "...соответствующая избирательная комиссия..." признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

17. Решение соответствующей окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд.

18. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования снять свою кандидатуру.

19. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равным ему, выборы по решению соответствующей окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

20. При наступлении указанных в пункте 19 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру, либо его регистрация была отменена в соответствии с требованиями настоящего закона, все расходы по данному кандидату, понесенные соответствующей окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.

21. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, понимается признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.

Статья 23. Права и обязанности кандидатов

1. Все выдвинутые в установленном настоящим законом порядке кандидаты в областное Собрание депутатов, обладают равными правами и несут равные обязанности.

2. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимается:

-привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и избранию;

-использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и избранию в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;

-бесплатное или на льготных условиях использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и избранию;

- бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

- проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

- преимущественный доступ к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.

3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами, выдвинутых кандидатами в депутаты областного Собрания, своих обязанностей перед избирателями.

4. Кандидат вправе в любое время до регистрации снять свою кандидатуру.

5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе в любое время до регистрации отозвать выдвинутого кандидата.

Статья 24. Права, обязанности и гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов


1. Все зарегистрированные кандидаты в областное Собрание депутатов обладают равными правами и несут равные обязанности.

2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории “А” или выборные муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного положения, перечень которых установлен пунктом 2 статьи 23 настоящего закона.

3. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории “А” или выборные муниципальные должности, вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных организаций, осуществляющих телерадиовещание в соответствии с пунктом 1 статьи 27 настоящего закона.

4. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, обязаны на период выборов прекратить свою профессиональную деятельность с представлением в окружные избирательные комиссии копии подтверждающих документов не позднее трех дней со дня их регистрации.

5. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей окружной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата предоставить ему неоплачиваемый отпуск.

6. Выплата компенсации зарегистрированным кандидатам, перечисленным в пункте 5 настоящей статьи и находившимся в неоплачиваемых отпусках, производится окружной избирательной комиссией за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в размере его средней месячной заработной платы, но не более ежемесячной выплаты в размере 10-кратной минимальной оплаты труда, установленной на день объявления выборов, каждому зарегистрированному кандидату.

(пункт в редакции, введенной областным законом от 23 мая 2000 года N 195-29-ОЗ).

7. Порядок выплаты компенсации устанавливается избирательной комиссией области.

8. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность.

9. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.

10. В случае, если зарегистрированный кандидат имеет постоянное или преимущественное место жительства вне пределов избирательного округа, в котором он баллотируется, он в период избирательной кампании имеет право на три бесплатные поездки ( от места жительства до центра округа) железнодорожным, водным или автомобильным транспортом, за исключением такси и заказных рейсов, или на одну бесплатную поездку авиационным транспортом в избирательный округ и обратно. Оплата этих поездок осуществляется за счет средств соответствующей окружной избирательной комиссии.

11. Зарегистрированный кандидат вправе назначать членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим законом.

12. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора Архангельской области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Давая согласие на привлечение к уголовной ответственности, арест, прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.

13. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального опубликования результатов выборов в средствах массовой информации.

Статья 25. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов

1. Зарегистрированный кандидат может назначить до 10 доверенных лиц, которые регистрируются окружной избирательной комиссией незамедлительно на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.

2. Доверенные лица, получив от окружной избирательной комиссии удостоверение, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата, представляют интересы кандидата в отношениях с государственными и общественными органами, избирательными комиссиями, их должностными лицами.

3. С момента регистрации кандидата соответствующей окружной избирательной комиссией и до дня официального опубликования общих итогов выборов администрация (работодатель) обязана предоставить доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

4. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.

5. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированных кандидатов.


ГЛАВА 5 ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ


Статья 26. Предвыборная агитация и сроки ее проведения.

1. В период выборов государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим партиям, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также зарегистрированным кандидатам свободное проведение агитации в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрированные кандидаты вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.

3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.

4. Агитация при проведении выборов может проводиться:

- через средства массовой информации;

- путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций);

- путем выпуска и распространения агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов;

- в других установленных федеральными и областными законами формах.

5. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.

6. В предвыборной агитации не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения.

7. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.

8. В день выборов и в предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах.

9. В течение 3 дней до дня голосования, а также в день голосования не допускается опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами.
(пункт в части слов "...3 дней..." признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

10. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего закона, начинается после завершения регистрации всех кандидатов и проведения жеребьевки между зарегистрированными кандидатами с целью распределения между ними эфирного времени и печатной площади, но не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

Статья 27. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов
к средствам массовой информации


1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы и (или) которые финансировались не менее чем на 15 процентов в течении года до назначения выборов из федерального, областного бюджета, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные возможности проведения предвыборной агитации. Перечень указанных средств массовой информации по представлению администрации Архангельской области публикуется избирательной комиссией области не позднее чем за 50 дней до дня голосования.
(пункт в части слов "...не менее чем на 15 процентов..." признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

2. Телерадиокомпании и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата кандидатами эфирного времени и печатной продукции должна осуществляться на равных условиях исключительно через избирательные фонды кандидатов.
(пункт признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).


Статья 28. Предвыборная агитация через электронные средства
массовой информации


1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего закона и осуществляющих телерадиовещание на территории Архангельской области, на равных основаниях.

2. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого в организациях, осуществляющие теле- и (или) радиовещание на территорию всей области, для проведения предвыборной агитации, должен быть в рабочие дни не менее 30 минут. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях и не позднее 5 дней после завершения регистрации кандидатов.

3. Порядок предоставления зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего закона и осуществляющих телерадиовещание на территории Архангельской области, регулируется избирательной комиссией области.

4. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях.

5. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования.

6. Телерадиокомпании, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны резервировать платное эфирное время в объемах, не менее времени, выделяемого зарегистрированным кандидатам бесплатно, но не более, чем в два раза. . При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного платного эфирного времени время в пределах равной доли.

7. Платное эфирное время должно предоставляться соответствующему зарегистрированному кандидату на условиях договора. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов и опубликован организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание не позднее 10 дней со дня опубликования даты выборов. Оплата кандидатами платного эфирного времени должна осуществляться предварительно и исключительно через соответствующие избирательные фонды кандидатов. Дата и время выхода в эфир определяется жеребьевкой, проводимой организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, на основании заявок от зарегистрированных кандидатов на участие в жеребьевке.
(пункт в части слов "...10 дней..." признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

8. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.

9. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующих телерадиокомпаниях в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир, и передаются соответствующим избирательным комиссиям, правоохранительным органам по их запросам.

Статья 29. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях

1. Периодические печатные издания, относящиеся к средствам массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего закона, которые выходят не реже одного раза в неделю и распространяются на территории области или муниципального образования, за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделять на равных условиях (по размерам предоставляемой печатной площади, месту на полосе, виду шрифта и другим значимым условиям) печатные площади для публикации материалов, предоставляемых зарегистрированным кандидатам.

2. Общий минимальный размер таких площадей должен составлять не менее 25 процентов от общего еженедельного объема печатной площади издания. При этом не менее 40 процентов выделяемой печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего государственного бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Порядок предоставления бесплатной печатной площади зарегистрированным кандидатам в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории всей области, устанавливается избирательной комиссией области, а в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории муниципального образования, - территориальными избирательными комиссиями.

3. Предоставление печатных площадей периодическими печатными изданиями, относящимися к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего закона, и другими печатными изданиями, соответствующему зарегистрированному кандидату за плату производится на условиях договора.

4. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов и опубликован печатными средствами массовой информации, которые будут предоставлять платные услуги кандидатам, не позднее 10 дней со дня опубликования даты выборов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего закона, печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления объема печатных площадей, предоставляемых за плату, на общее число зарегистрированных кандидатов. Дата опубликования печатного материала кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания на основании заявок от зарегистрированных кандидатов на участие в жеребьевке, с участием заинтересованных лиц и членов территориальной избирательной комиссии.

5. Специализированные печатные издания (детские, научные, технические и другие) могут отказаться от публикации агитационных материалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации в какой бы то ни было форме.

6. При публикации опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. До опубликования опросов общественного мнения они направляются в избирательную комиссию для накопления банка данных.

7. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями.

8. Все агитационные материалы, публикуемые в соответствии с настоящей статьей, должны содержать информацию о том, из средств избирательного фонда какого кандидата она оплачена или осуществлена бесплатно в порядке, определенном настоящим законом.


Статья 30. Условия проведения агитации посредством проведения
массовых мероприятий


1. Органы местного самоуправления муниципального образования обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.

2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.

3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. По заявке окружной, территориальной избирательной комиссии пригодные для проведения массовых мероприятий помещения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются на установленное избирательной комиссией время в пользование зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений и избирательных блоков для встреч с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.

5. Кандидат вправе заключать договоры об аренде иных зданий, помещений для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и иных массовых агитационных мероприятий. Размер арендной платы за здания, помещения должен быть единым для всех кандидатов и оплата должна производиться из средств избирательного фонда кандидата.

6. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых предвыборных мероприятий.

Статья 31. Условия выпуска и распространения агитационных печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов


1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы. Экземпляр каждого агитационного материала или его копия должен предоставляться в окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, до начала их распространения вместе со сведениями о месте нахождения организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы.

2. Все агитационные материалы должны содержать следующую информацию: наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление этих материалов, размер тиража и дату их выпуска.

3. Изготовление и распространение печатных агитационных материалов, не содержащих вышеуказанную информацию и без письменного согласия соответствующих зарегистрированных кандидатов, не допускается.

4. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается.

5. Глава муниципального образования обязан не позднее чем за 30 дней до дня голосования на территории каждого избирательного участка выделить и оборудовать специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для размещения в них агитационных печатных материалов, в частности, им должна быть выделена равная площадь.

6. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.

Статья 32. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации

1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.

2. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны, а также иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.

3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации при проведении агитации не вправе воздействовать на избирателей обещаниями передачи им (в том числе по итогам голосования) денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом.

4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц.

5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 27 настоящего закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.

6. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле и радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Статья 33. Ответственность за нарушения правил проведения
предвыборной агитации


1. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 статьи 32 настоящего закона соответствующая окружная избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 2 статьи 50 настоящего закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, установленных статьями 26-32 настоящего закона иных правил проведения предвыборной агитации соответствующая окружная избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату, либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации.

2. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источники их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

3. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных настоящим законом правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 6 ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ


Статья 34. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов областного Собрания, а также по обеспечению деятельности избирательных комиссий производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета и предусмотренных в нем отдельной строкой.

2. Средства на организацию и проведение выборов в соответствии со сметой расходов на эти цели перечисляются на счет избирательной комиссии области в десятидневный срок со дня назначения выборов и распределяются ею между территориальными избирательными комиссиями.

3. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, перечисления денежных средств нижестоящим избирательным комиссиям устанавливается избирательной комиссией области совместно с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Архангельской области.

4. В случае назначения выборов в связи с досрочным прекращением полномочий областного Собрания депутатов объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть менее суммы, содержащейся в финансовом отчете избирательной комиссии области о расходовании бюджетных средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов областного Собрания, с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, а также других факторов удорожания, в том числе инфляционного характера.

5. В случае, если финансирование выборов не осуществляется за счет средств областного бюджета, расходы по подготовке и проведению выборов оплачиваются за счет кредитов банков. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов областного Собрания, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также других факторов удорожания (удешевления).

6. Возврат кредитов, привлекаемых для финансирования расходов по подготовке и проведению выборов депутатов областного Собрания, гарантируется областным бюджетом. При утверждении областного бюджета на финансовый год, следующий за годом проведения выборов, возврат кредитов, включая начисляемые на них проценты, должен быть предусмотрен отдельной строкой.

7. Председатели избирательных комиссий являются распорядителями средств, выделяемых на организацию проведения выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий, а также за представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные настоящим законом.

Статья 35. Избирательные фонды кандидатов и порядок их создания

1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования избирательной кампании с открытием специального счета в банке не позднее дня представления в окружную избирательную комиссию документов для регистрации.
(пункт в части слов "...не позднее дня предоставления в окружную избирательную комиссиюдокументов для регистрации..." признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

2. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:

- собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз;

- средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 250 раз;

- добровольных пожертвований физических и юридических лиц. Размер пожертвований физического лица не может превышать 50-кратный минимальный размер оплаты труда, а юридического лица 250 - кратный минимальный размер оплаты труда ;

- средств, выделенных окружной избирательной комиссией зарегистрированным кандидатам.

3. Предельный размер средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать 1000 - кратный минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов.

4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

б) иностранным гражданам;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);

н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.
5. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании;

6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных, на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

7. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации иных предвыборных мероприятий, помимо средств собственного избирательного фонда, использовали и иные денежные средства, окружная избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, окружная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.
(пункт в части слов "...окружная избирательная комиссия..." признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

8. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет кандидата, открытый в филиале сбербанка в муниципальном образовании по месту нахождения окружной избирательной комиссии. Данный счет открывается кандидатом на основе разрешения (справки) соответствующей окружной избирательной комиссии.

9. Порядок открытия и ведения специальных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов кандидатов устанавливается избирательной комиссией области.

10. Филиал сбербанка - держатель специального избирательного счета кандидата, зарегистрированного кандидата, обязан еженедельно представлять в окружную (территориальную) избирательную комиссию информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на данном счете, по формам, устанавливаемым избирательной комиссией области.

11. Окружная (территориальная) избирательная комиссия периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов каждого кандидата.

12. Добровольные пожертвования со стороны физических и юридических лиц, поступившие в избирательный фонд кандидата с нарушением настоящего закона, возвращаются зарегистрированным кандидатом источнику полностью или частично, а анонимные пожертвования перечисляются в доход областного бюджета.

13. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, зарегистрированный кандидат обязан не позднее 60 - ти (избирательной комиссии - 30) дней со дня голосования, перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в избирательный фонд.

14. Денежные средства, оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию окружной избирательной комиссии, банк обязан перечислить в доход областного бюджета.

15. Все финансовые операции со специальными счетами избирательных фондов прекращаются в день голосования. Соответствующая окружная избирательная комиссия области вправе на основании письменного заявления кандидата в депутаты областного Собрания принять решение о продлении срока проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня голосования, на срок не более пятнадцати дней, исключая выходные и праздничные дни.

Статья 36. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность

1. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляют финансовый отчет о поступлении и расходовании средств своего избирательного фонда, а также о источниках создания своего избирательного фонда и всех произведенных из него затратах в окружные избирательные комиссии не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов, а также по запросам окружных избирательных комиссий. К итоговому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.

2. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты через 10, окружные избирательные комиссии -35, а территориальные - 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов по соответствующему избирательному округу. Отчеты представляются в вышестоящую избирательную комиссию.

(пункт в редакции, введенной областным законом от 23 мая 2000 года N 195-29-ОЗ).

3. Избирательная комиссия области представляет финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета, выделенных на организацию подготовки и проведение выборов, областному Собранию депутатов и главе администрации области через три месяца со дня опубликования общих результатов выборов.

Статья 37. Контрольно-ревизионная служба

Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов при избирательной комиссии области создается контрольно-ревизионная служба в соответствии с областным законом “Об избирательной комиссии Архангельской области”.

ГЛАВА 7 ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ


Статья 38. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (применение карандашей не допускается).

3. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и информация о всех зарегистрированных кандидатах в объеме, предусмотренном п.2 статьи 18 настоящего закона. Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должны содержать фамилии кандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов. Информационные материалы о кандидатах не должны содержать агитационных призывов.

4. В соответствии с информацией, представленной окружной избирательной комиссией, участковая избирательная комиссия на информационном стенде помещает список всех зарегистрированных кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени.

5. В помещении для голосования должна находиться увеличенная не менее чем в 4 раза форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.

6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

7. Помещение для голосования может быть оборудовано техническими средствами подсчета голосов, в том числе сканерами избирательных бюллетеней.

Статья 39. Избирательный бюллетень

1. Для выборов депутатов каждый избиратель получает один избирательный бюллетень. Форма и цвет избирательного бюллетеня устанавливается избирательной комиссией области не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня по избирательному округу утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

2. Избирательный бюллетень должен содержать в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат.

В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. Если кандидатом был зарегистрирован псевдоним, то этот псевдоним также указывается в бюллетене. Если кандидат выдвинут избирательным объединением или избирательным блоком, в бюллетене указывается наименование такого избирательного объединения или избирательного блока. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня голосования общественному объединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.

4. Избирательные бюллетени изготовляются по распоряжению и под контролем соответствующей окружной избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности. Число избирательных бюллетеней, изготовленных в порядке, установленном настоящим законом, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.

5. Избирательные бюллетени передаются в участковые избирательные комиссии не позднее чем за 4 дня до дня выборов.

6. В случае проведения досрочного голосования на избирательном участке в целом участковая избирательная комиссия получает избирательные бюллетени не позднее чем за 5 дней до дня проведения досрочного голосования
(пункт признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

7. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется окружной избирательной комиссией, при этом данное число не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.

8. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, при наличии технических средств допускается изготовление избирательной документации, включая избирательные бюллетени, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией.

9. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

10. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию окружных избирательных комиссий вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.

Статья 40. Порядок досрочного голосования

1. По решению избирательной комиссии области досрочное голосование может проводиться на одном и более избирательных участках или отдельных населенных пунктах, отнесенных областным законом к отдаленным и труднодоступным местностям, на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях, но не ранее чем за 20 дней до дня выборов.

2. Территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей о времени и месте досрочного голосования на соответствующем избирательном участке (участках) не позднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования через средства массовой информации или иным способом.

3. Досрочное голосование на таких избирательных участках проводится в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего закона.

4. Избиратель, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, может проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении окружной (территориальной) избирательной комиссии за 15-4 дня до дня выборов или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня выборов). Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.

5. Избирательная комиссия обязана обеспечить тайну досрочного голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.

6. На лицевой стороне бюллетеня, выдаваемого в помещении окружной (территориальной) или участковой избирательной комиссии досрочно, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов комиссии, которые заверяются соответствующей печатью.

7. Заполненный избирательный бюллетень избиратель, проголосовавший досрочно, вкладывает в конверт, который заклеивает. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно окружной (территориальной) или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.

8. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря окружной (территориальной) избирательной комиссии в помещении окружной (территориальной) избирательной комиссии до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, у секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.

(статья признана не действующей и не подлежащей применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

Статья 41. Порядок голосования в день выборов

1. Окружные, территориальные, участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня проведения голосования через средства массовой информации или иным способом.

2. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени в календарный выходной день. В случае совмещения выборов депутатов областного Собрания с выборами в федеральные органы государственной власти время начала и окончания голосования соответствует времени начала и окончания голосования по вышестоящим выборам. На избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день выборов в плавании, на полярных станциях, в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным в любое время, если проголосовали все избиратели, включенные в списки.

3. В 8 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым. Председатель комиссии предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются.

4. Председатель участковой избирательной комиссии затем сообщает присутствующим в помещении для голосования о числе избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями, заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно, и список избирателей, проголосовавших досрочно. Им проверяются сохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей и печатей. Затем конверты поочередно вскрываются и извлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаются в стационарный ящик для голосования, при этом должна быть соблюдена тайна голосования. В случае, если число досрочно проголосовавших избирателей будет составлять более 1 процента (но не менее 10 избирателей) от числа избирателей внесенных в списки для голосования на избирательном участке, на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов, ставится печать участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в окружной (территориальной) и участковой избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей - против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно.
(пункт признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

5. Затем председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

6. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий его документ члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается, после чего член избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательный бюллетень.

7. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в списке избирателей в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц или наблюдателей. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в строке "Подпись избирателя в получении избирательного бюллетеня" с указанием своей фамилии, имени и отчества.

8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, иных специально оборудованных местах для тайного голосования.

9. Присутствие какого-либо другого лица, кроме самого избирателя, в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования не допускается. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, предварительно устно известив избирательную комиссию, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц и наблюдателей. Фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта лица, оказавшего помощь избирателю, отмечается в списке избирателей против подписи избирателя в получении избирательного бюллетеня.

10. Для того, чтобы заполнить избирательный бюллетень, избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки “Против всех кандидатов”.

11. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспечена тайна голосования), о чем членами участковой избирательной комиссии составляется акт.

12. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени в опечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования.

13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии, должным образом уполномоченный ею.

14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются препятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

15. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

Статья 42. Порядок голосования вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании всем избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и которые по состоянию здоровья или любой другой уважительной причине не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество (но не более трех) переносных избирательных ящиков. Каждому переносному избирательному ящику участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе и переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее 16 часов в день голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму, либо сообщение лица, передавшего обращение. При прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением. Участковая избирательная комиссия вправе принять необходимые меры для выявления желания голосовать вне помещения для голосования избирателей преклонного возраста по месту своего жительства, если населенные пункты (деревни, поселки, дома), в которых они проживают, удалены от помещения для голосования и не имеют надежных подъездных путей.

3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.

4. Голосование вне помещения для голосования проводят два члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащую необходимые данные об избирателе и поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.

5. Непосредственно перед выездом (выходом) членов комиссии для проведения голосования вне помещения председатель участковой избирательной комиссии объявляет об этом всем присутствующим в помещении для голосования, сообщает о количестве поступивших от избирателей обращений и заявлений о голосовании вне помещения для голосования, а также о количестве бюллетеней, выданных членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной ящик, и приглашает наблюдателей сопровождать членов комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями, группами избирателей.

6. После получения избирательного бюллетеня избиратель проставляет на письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательный бюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены избирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного и об общем количестве полученных бюллетеней.

7. Организация голосования вне помещения для голосования не должна нарушать избирательные права избирателя, оказывать влияние или искажать его волеизъявление.

8. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдавать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

9. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении избирательной комиссии бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем не производилось.

10. По возвращении членов комиссии, сопровождающих переносные ящики для голосования, в помещение для голосования в списке избирателей ими проставляются серии и номера паспортов или заменяющих их документов избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делается особая отметка “Голосовал вне помещения для голосования”. Количество письменных заявлений избирателей, а также использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. В данном акте также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

11. Переносные ящики для голосования должны находиться на виду у членов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.

Статья 43. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями

1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название и дату выборов;

в) слово “Протокол”;

г) наименование участковой избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка и номера избирательного округа;

д) строки протокола:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей, в том числе избиратели, внесенные в список дополнительно;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении окружной (территориальной) избирательной комиссии;

строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;

строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13;

строка 12: число бюллетеней, признанных недействительными вследствие обнаружения в переносных избирательных ящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем число заявлений избирателей;

строка 13: число недействительных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;

строка 14: фамилии, имена, отчества кандидатов, число голосов избирателей, поданных за каждого из кандидатов, включая позицию "Против всех кандидатов";

е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи;

з) дата и время подписания протокола;

и) печать избирательной комиссии.

3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

4. Если в протокол об итогах голосования необходимо включить большее число кандидатов, чем позволяет бланк протокола, как продолжение данного протокола можно использовать другой экземпляр аналогичного бланка. На втором и последующих листах протокола делается отметка “Продолжение протокола”, каждый лист заверяется подписями всех членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и печатью комиссии.

5. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательные бюллетени и проголосовать. Сразу после окончания голосования начинается подсчет голосов, который проводится непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до определения итогов голосования.

6. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц, указанных в пункте 1 статьи 16 настоящего закона, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижний левый угол с лицевой стороны. Затем оглашается количество неиспользованных (погашенных) бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, и заносится в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.

7. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей по избирательным бюллетеням члены участковой избирательной комиссии вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

а) число избирателей, внесенных в список избирателей, в том числе избиратели, внесенные в список дополнительно;

б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

в) число соответствующих избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по количеству соответствующих отметок в списке избирателей);

г) число избирателей, проголосовавшим досрочно.

8. После внесения указанных данных, каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, проводившим подсчет, и данные доводятся до сведения председателя комиссии, заместителя председателя или секретаря комиссии и лиц, присутствующих при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель комиссии, заместитель председателя или секретарь комиссии вносят итоговые суммарные данные и заверяют их подписью и печатью комиссии.

9. Председатель, заместитель председателя или секретарь комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:

а) число избирателей, внесенных в список избирателей, в том числе избиратели, внесенные в список дополнительно;

б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении окружной (территориальной) избирательной комиссии, в указанное число не входят).

10. Затем в строки 6, 7, 3, 4 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:

- число соответствующих избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

- число соответствующих избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по количеству соответствующих отметок в списке избирателей);

- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой - в помещении окружной, территориальной избирательной комиссии, (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и списке досрочно проголосовавших избирателей).

11. После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, присутствующих на избирательном участке. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 23 настоящей статьи.

12. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы был обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.

13. Председатель комиссии проверяет печати на всех ящиках для голосования и предлагает членам комиссии, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации удостовериться в том, что ящики должным образом опечатаны.

14. Члены комиссии с правом решающего голоса вначале вскрывают поочередно переносные ящики для голосования и отдельно подсчитывают количество соответствующих избирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Количество избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках, определяется отдельно по каждому ящику, а общее число извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если количество соответствующих избирательных бюллетеней внутри переносного ящика для голосования превышает количество письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все избирательные бюллетени, содержащиеся в этом переносном ящике для бюллетеней, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколу комиссии прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий и инициалов членов участковой избирательной комиссии, сопровождавших указанный переносной ящик для бюллетеней. Число бюллетеней, признанных в этом случае недействительными, вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

15. После вскрытия стационарных избирательных ящиков определяется число содержащихся в них избирательных бюллетеней, которое заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

16. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. В случае голосования по выборам нескольких видов одновременно избирательные бюллетени отделяются и сортируются поочередно. При этом члены участковой избирательной комиссии оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

17. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции “Против всех кандидатов”. Полученные данные заносятся в строку 14 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.

18. Недействительными признаются избирательные бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление избирателей, включая избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах или не поставлена отметка ни в одном из квадратов.

19. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. В случае сомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия указывает причины недействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. Число недействительных бюллетеней заносится в строки 11, 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

20. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.

21. В случае, если число досрочно проголосовавших избирателей будет составлять более 1 процента (но не менее 10 избирателей) от числа избирателей внесенных в списки для голосования, участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней досрочно проголосовавших избирателей и составить отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. В этом случае избирательные бюллетени досрочно проголосовавших избирателей отдельно упаковываются и опечатываются.

22. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

23. Затем производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.

24. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах, которые подписывают все присутствующие члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проставляя дату и время (час, минуты) его подписания.

25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

26. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, зарегистрированного кандидата или его доверенного лица участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.

28. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

29. Второй экземпляр протокола вместе с избирательными документами, предусмотренными настоящим законом, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.

30. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.

Статья 44. Определение результатов выборов в избирательном округе

1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в них данных окружная избирательная комиссия определяет результаты выборов депутата (депутатов) областного Собрания по соответствующему избирательному округу не позднее 3 дней со дня голосования.

2. Протокол окружной избирательной комиссии по форме, утвержденной избирательной комиссией области, составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется в избирательную комиссию области с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования.

4. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим законом, хранится секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.

5. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.

6 . Выборы признаются окружной избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если:

а) в них приняло участие менее 25 процентов от общего числа зарегистрированных избирателей.

Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по сумме чисел избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день выборов, проголосовавшим вне помещения для голосования и проголосовавшим досрочно;

б) число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

7. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

б) в случае, если они признаны недействительными не менее, чем на одной четвертой части избирательных участков, образованных на территории соответствующего округа;

в) по решению суда.

8. В случаях, указанных в пунктах 6-7 настоящей статьи, назначаются повторные выборы по соответствующему избирательному округу.

9. В избирательном округе избранным признается кандидат, набравший наибольшее число голосов, при условии, что это число больше, чем число голосов избирателей, проголосовавших "против всех кандидатов". При равном числе полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

10. В соответствующие строки протокола окружной избирательной комиссии заносятся результаты суммирования данных протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, и одно из следующих решений, принимаемых окружной избирательной комиссией:

- о признании избранным кандидата депутатом с указанием его фамилии, имени, отчества;

- о признании выборов несостоявшимися;

- о признании выборов недействительными.

11. Окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным, в случае если по истечении 7 дней после официального опубликования итогов выборов, он не представит в окружную избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата областного Собрания, либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. В этом случае проводятся повторные выборы.

12. Соответствующая окружная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидата, избранного депутатом областного Собрания депутатов, а после официального опубликования результатов выборов в округе и сложения депутатом с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выдает удостоверение об избрании.

Статья 45. Повторные и дополнительные выборы

1. Если выборы были признаны несостоявшимися или недействительными или кандидат (кандидаты) не сложили с себя обязанности, не совместимые со статусом депутата областного Собрания, проводятся повторные выборы. Повторные выборы проводятся в шестимесячный срок со дня первоначальных выборов, а при признании выборов недействительными не позднее, чем через 6 месяцев со дня признания выборов недействительными. При этом сроки избирательных действий могут быть по решению избирательной комиссии области сокращены на одну треть.

2.Областное Собрание депутатов назначает повторные выборы депутата областного Собрания по соответствующему избирательному округу не позднее чем за 70 дней до дня голосования.
(Пункт в редакции областного закона от 25 июля 2001 года N 53-внеоч-ОЗ.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата областное Собрание депутатов назначает дополнительные выборы.

Голосование на дополнительных выборах проводится не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата областного Собрания.

Областное Собрание депутатов назначает дополнительные выборы по соответствующему избирательному округу не позднее чем зе 70 дней до дней голосования.
(Пункт в редакции областного закона от 25 июля 2001 года N 53-внеоч-ОЗ.

4. Повторные или дополнительные выборы депутата областного Собрания не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

5. Если повторные или дополнительные выборы депутата областного Собрания, проведенные в соответствии с настоящим законом, признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренными подпунктами “а” и “б” пункта 6 статьи 44 настоящего закона, следующие повторные и дополнительные выборы по решению областного Собрания депутатов могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет.
(Пункт в редакции областного закона от 25 июля 2001 года N 53-внеоч-ОЗ.

6. В случае досрочного прекращения полномочий нескольких депутатов областного Собрания, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи не предусмотрено, а областное Собрание осталось в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы в порядке и сроки, предусмотренные настоящим законом.

7.
(пункт утратил силу на основании решения Архангельского областного суда от 14 ноября 2000 года (официальное сообщение Архангельского областного суда от 5 декабря 2000 года) и областного закона от 24 января 2001 года N 9-2-ОЗ- вступает в силу 27 ноября 2000 года.

Статья 46. Повторный подсчет голосов избирателей

1 При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой избирательной комиссии, в протоколах и (или) сводных таблицах об итогах голосования окружной избирательной комиссии или возникновении сомнений в правильности составления протоколов или сводных таблиц соответствующая вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, в избирательном округе.

2. Повторный подсчет голосов избирателей на избирательном участке проводится не позднее, чем через 2 дня со дня выборов, в избирательном округе - не позднее, чем через 5 дней со дня выборов.

3. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса соответственно участковой, окружной избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол или сводную таблицу, подлежащие проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.

4. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой, окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, , которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.

5. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию.


Статья. 47. Установление общих результатов выборов

1. После предварительной проверки правильности составления протоколов и сводных таблиц на основании протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия области не позднее, чем через 20 дней после дня голосования, устанавливает общие результаты выборов.

2. Избирательная комиссия области публикует в средствах массовой информации общие итоги выборов, в том числе данные протоколов всех окружных избирательных комиссий, не позднее одного месяца со дня голосования.

Статья 48. Использование государственной автоматизированной
информационной системы


1. При проведение выборов депутатов областного Собрания депутатов может использоваться государственная автоматизированная информационная система “Выборы” в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. При использовании государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, избирательная комиссия области образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств).

3. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.

4. К протоколу избирательной комиссии области, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации.

ГЛАВА 8 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ


Статья 49. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих
избирательные права граждан


1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан на выборах депутатов областного Собрания, могут быть обжалованы в суд.

2. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан на выборах, могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.

3. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан на выборах депутатов областного Собрания, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.

4. Избирательная комиссия области, окружная, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение по существу жалобы на действия (бездействие) соответствующей нижестоящей избирательной комиссии.

5. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

6. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.

7. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню выборов, а в день выборов или в день, следующий за днем выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Статья 50. Основания для отмены регистрации кандидата, решения
избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов

1. Регистрация кандидата может быть отменена окружной избирательной комиссией либо избирательной комиссией области, не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае:

- нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;

- нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;

- использования кандидатами и их доверенными лицами должностного или служебного положения в целях избрания;

- установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, иными организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;

- по иным основаниям, установленным федеральными законами и настоящим законом.
(пункт в части слов "...окружной избирательной комиссией либо избирательной комиссией области..." признан не действующим и не подлежащим применению с 25 июня 2002 года на основании решения Архангельского областного суда от 28 мая 2003 года (вступает в силу 9 июня 2003 года) (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 20 июня 2003 года)).

2. Соответствующая избирательная комиссия может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей, а также, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков.

Статья 51. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан

1. Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным,

- либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания,

- либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей,

- либо осуществляющие подкуп избирателей,

- либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлением указанных сведений в соответствующие территориальные избирательные комиссии,

- либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах, зарегистрированных кандидатах, или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, зарегистрированных кандидатов,

- либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов,

- либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню выборов, и в день выборов

- либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам, зарегистрированным кандидатам,

- либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей,

- либо препятствующие голосованию на избирательных участках,

- либо нарушающие тайну голосования,

- либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору,

- либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,

- либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей,

- либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности голосования за других лиц,

- либо не предоставляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании,

- а также работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах,

несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

ГЛАВА 9 ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА


Статья 52. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 53. О признании утратившими силу отдельных правовых актов.

Признать утратившим силу областной закон от 30 августа 1995 года N 13-16-ОЗ «О выборах в областное Собрание депутатов» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов второго созыва» №6, 1995; №12, 1996; №17, 1998).
(статья 53 дополнительно включена на основании областного закона от 24 января 2001 года N 9-2-ОЗ).



Глава администрации области
А.А. Ефремов.




г. Архангельск
24 февраля 2000 года


№ 176-27-ОЗ

Приложение 1


ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

 Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным объединением
 (избирательным блоком)________________________________________________________
 ______________________________________________________________________________
                    (наименование объединения (блока))

 кандидатом в депутаты областного Собрания по избирательному округу № __________
гражданина Российской Федерации_________________________________________________  
                                       (фамилия, имя, отчество)

 родившегося____________________________________________________________________

(число, месяц, год рождения)

 работающего____________________________________________________________________

(место работы, занимаемая должность, род занятий)

 проживающего в__________________________________________________________________

(наименование населенного пункта, города, поселка, села, района)



п/п

Фамилия
имя,
отчество

Год рождения
(в возрасте 18 лет - число и месяц рождения)

Адрес
места
жительства

Серия, номер и дата выдачи паспорта или
его
заменяющего
документа

Подпись избирателя

Дата подписания

1.

2.

     Подписной лист удостоверяю:_____________________________________________
_____________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер
и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
     __________________________
          (подпись, дата)

Уполномоченный представитель избирательного объединения (блока):______________
______________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя избирательного объединения
(блока))

 _________________________________________
           (подпись, дата)
     

Примечание: В случае наличия у кандидата о неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.

(Приложение N 1 в редакции, введенной областным законом от 23 мая 2000 года N 195-29-ОЗ),

Приложение 2


ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

   Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты
областного Собрания по избирательному округу № ___________
гражданина Российской Федерации_____________________________________________
                                           (фамилия, имя, отчество)

 родившегося________________________________________________________________

            (число, месяц, год рождения)

работающего__________________________________________________________________
                       (место работы, занимаемая должность, род занятий)

проживающего в_______________________________________________________________
            (наименование населенного пункта, города, поселка, села, района)


     



п/п

Фамилия,
имя,
отчество

Год рождения
(в возрасте 18 лет - число и месяц рождения)

Адрес
места
жительства

Серия, номер и дата
выдачи паспорта или
его заменяющего
документа

Подпись избирателя

Дата подписания

1.

2.

     Подписной лист удостоверяю:________________________________________________
________________________________________________________________________________
   (Фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия,номер и
 дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
     
     
     _________________________________________
               (подпись, дата)
     
     Кандидат в депутаты:
     ________________________________________     (фамилия, имя, отчество)

     ________________________________
              (подпись, дата)
     

Примечание: В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.

(Приложение N 2 в редакции, введенной областным законом от 23 мая 2000 года N 195-29-ОЗ),


Приложение № 3

Сведения об имуществе

 

     Я, кандидат в депутаты Архангельского областного Собрания депутатов
по избирательному округу № __________
__________________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

__________________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)

проживающий по адресу_____________________________________________________,

(адрес места жительства)

сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве собственности
(в том числе на праве общей собственности):


1. Недвижимое имущество


п/п

Вид и наименование имущества

Площадь (м2),
место нахождения имущества

1.

Земельные участки:*

2.

Жилые дома:

3.

Квартиры:

4.

Дачи:

5.

Гаражи и иные здания, строения, сооружения:

* Площадь земельных участков измеряется в гектарах.


2. Транспортные средства


п/п

Вид транспортного средства

Количество

Марка
(марки)

1.

Автомобили легковые:

2.

Автомобили грузовые:

3.

Другие транспортные средства:


Правильность сведений об имуществе, указанных мною, подтверждаю

____________________(подпись кандидата)
____________________дата


г.Архангельск
24 февраля 2000 года
N 176-27-ОЗ.



Редакция документа
с учетом изменений и дополнений
ООО "ИТ Двина-Софт"

О выборах в областное Собрание депутатов (с изменениями на 6 ноября 2001 года) (Утр. силу на основании областного закона от 3 июня 2003 года N 170-22-ОЗ)

Название документа: О выборах в областное Собрание депутатов (с изменениями на 6 ноября 2001 года) (Утр. силу на основании областного закона от 3 июня 2003 года N 170-22-ОЗ)

Номер документа: 176-27-ОЗ

Вид документа: Закон Архангельской области

Принявший орган: Архангельское областное Собрание депутатов

Статус: Недействующий

Опубликован: Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов N 27 от 22-25 февраля 2000 года

Газета "Волна" от 14 марта 2000 года N 11(672)

Дата принятия: 24 февраля 2000

Дата начала действия: 14 марта 2000
Дата редакции: 06 ноября 2001