АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 1996 года N 145


О порядке взимания с предприятий и организаций
платы за сброс загрязняющих веществ в системы канализации

(с изменениями на 30 марта 1998 года)
________________________________________
Утратил силу на основании постановления
администрации от 10 декабря 2002 года N 219
________________________________________

______________________________________________________________________

Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:

постановлением администрации Архангельской области от 30 марта 1998 года N 81.

____________________________________________________________________

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.95 г. N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" и в целях организации работ по взиманию платежей за загрязнение окружающей среды

постановляю:

1. Утвердить Порядок взимания с предприятий и организаций платы за сброс ими сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Архангельской области.

Предприятиям водопроводно-канализационного хозяйства и владельцам канализационных сетей привести договоры и другие внутренние документы, определяющие взаимоотношения и расчеты с абонентами по сбору сточных вод в водные объекты через систему канализации, в соответствие с утвержденным Порядком.

2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя председателя правительства администрации области Шишова В.В.

ПОРЯДОК
взимания с предприятий и организаций
платы за сброс ими сточных вод и загрязняющих веществ
в системы канализации Архангельской области

1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 20 Закона РФ "Об охране окружающей природной среды", постановлений Правительства Российской Федерации от 28.08.92 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" и от 31.12.95 г. N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", с учетом распоряжения администрации Архангельской области от 29.06.94 г. N 500р "О порядке определения платы за загрязнение природной среды на территории Архангельской области".

2. На предприятия, организации, учреждения, осуществляющие сброс загрязняющих веществ в водные объекты через систему канализации, распространяется действие постановления Правительства РФ от 28.08.92 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" и распоряжения администрации Архангельской области от 29.06.94 г. N 500р "О порядке определения платы за загрязнение природной среды на территории Архангельской области" и изменения к нему.

3. Порядок распространяется на предприятия и организации (далее именуются абоненты и субабоненты) независимо от их ведомственной подчиненности, видов и форм собственности и организационно-правовой формы, расположенные на территории Архангельской области и осуществляющие сброс сточных вод с загрязняющими веществами в системы канализации, а также на организации водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ), владельцев (арендаторов) канализационных сетей и владельцев очистных сооружений сточных вод.

4. Порядок вводится в действие с 1 марта 1996 года.

5. За подразделения и филиалы абонентов и субабонентов, не являющихся юридическими лицами, не имеющих расчетных счетов и расположенных на отдельных от головных предприятий (организаций) территориях, плату за сброс загрязняющих веществ в канализационные сети вносят головные предприятия (организации).

6. Предусматривается взимание платы за сброс со сточными водами в канализационные сети всех ингредиентов промышленного и хозбытового характера.

7. Плата подразделяется на плату:

- за сброс загрязняющих веществ в пределах допустимых нормативов;

- за сброс загрязняющих веществ, превышающих лимит;

- за превышение лимита объема сброса сточных вод.

8. Плата производится по двум базовым нормативам:

за сбросы загрязняющих веществ в пределах допустимых нормативов;

за сбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов.

Базовые нормативы платы утверждены Минприродой России от 27.11.92 г. и согласованы с Минэкономикой России и Минфином России. Базовые нормативы приведены в Приложении 1 к настоящему Порядку.

За сверхлимитный сброс загрязняющих веществ взимается плата в 5-ти кратном размере к стоимости соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы сбросов над установленными лимитами.

За сброс загрязняющих веществ, не предусмотренных в договоре, плата взимается как сверхлимитная.

9. За превышение лимита объемов сброса сточных вод взимается плата в 3-х кратном размере за 1 м3 сверхнормативного сброса.

(пункт в редакции, введенной  постановлением администрации Архангельской области от 30 марта 1998 года N 81).

10. На территории области платежи за загрязнение окружающей среды дифференцируются экологическим коэффициентом (Кэк.), учитывающим экологические факторы, природно-климатические особенности районов и бассейнов рек области, значимость природных и социально-культурных объектов. Экологический коэффициент для разных районов области определен распоряжением администрации области от 24.02.93 г. N 150р и приведен в Приложении 2 к настоящему Порядку.

11. К базовым нормативам платы за загрязнение окружающей среды применяется коэффициент индексации платы (Кин.). Коэффициент индексации платы ежегодно устанавливается специальным распоряжением администрации области.

12. Расчет платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в канализационные сети производится в соответствии с разделом 2.3 распоряжения администрации области от 29.06.94 г. N 500р (Приложение 3 к настоящему Порядку).

13. Сточные воды, принимаемые в систему канализации от абонента, нормируются по объему сброса и концентрациям загрязняющих веществ.

14. Нормативы количественного и качественного состава сточных вод для абонентов, допустимая концентрация содержащихся в них загрязнений и условия приема этих стоков в систему канализации разрабатываются предприятиями ВКХ, владельцами (арендаторами) канализационных сетей и владельцами очистных сооружений на основе правил приема сточных вод в системы канализации и согласовываются с органами областного комитета "Архангельскприрода".

15. Нормативы на сброс в водные объекты загрязняющих веществ, образующихся при водоподготовке и сбрасываемых в водные объекты организациями ВКХ с промывными водами, устанавливаются органами областного комитета "Архангельскприрода" и разрешение на сброс таких стоков выдается органами областного комитета "Архангельскприрода".

16. Абоненты (субабоненты) заключают договоры на сброс сточных вод в системы канализации с предприятиями ВКХ, владельцами (арендаторами) канализационных сетей и очистных сооружений.

В договоре оговариваются условия приема сточных вод в системы канализации.

16.1.

(подпункт утратил силу на основании постановления администрации Архангельской области от 30 марта 1998 года N 81).

16.2. К договору должны быть приложены:

- водохозяйственный балансовый расчет;

- схема лабораторного контроля за соблюдением нормативов допустимых концентраций, согласованная с органами областного комитета "Архангельскприрода";

- план организационно-технических мероприятий по сокращению объемов водоотведения и соблюдению нормативов сброса загрязняющих веществ с указанием сроков реализации мероприятий, источников их финансирования.

16.3. В договоре оговаривается:

- оплата за очистку стоков;

- оплата за сброс загрязняющих веществ.

16.4. Один экземпляр договора абонентом представляется в органы областного комитета "Архангельскприрода" для контроля за соблюдением достоверности начисления платежей.

17. Субабоненты заключают договоры на сброс сточных вод с абонентами в соответствии с установленными требованиями.

18.

19.

(пункты утратили силу на основании постановления администрации Архангельской области от 30 марта 1998 года N 81).

20. Основанием для начисления платежей за сверхнормативный (сверхлимитный) сброс являются квартальные и годовые отчеты абонентов и организаций ВКХ о фактическом сбросе объема сточных вод и загрязняющих веществ в них, а также результаты контроля количества и качества сточных вод. Сверхнормативные (сверхлимитные) сбросы характеризуются следующими показателями:   

(абзац 2 утратил силу на основании постановления администрации Архангельской области от 30 марта 1998 года N 81).

- превышением массы загрязняющего вещества по одному, нескольким или всем загрязняющим веществам по сравнению с разрешенным лимитом за определенный период (год, квартал). Плата взимается в 5-ти кратном размере к нормативу платы за установленный лимит с учетом Кэк и Кинд и перечисляется на расчетный счет внебюджетных экологических фондов;

- превышением концентраций по какому-либо загрязняющему веществу по сравнению с разрешенной. Плата рассчитывается как произведение разности между установленной и разрешенной концентрациями на фактически зарегистрированный объем водоотведения за период со дня установления превышения загрязнения до устранения загрязнения и получения результатов нового контроля с учетом 5-ти кратного норматива платы по сравнению к базовым нормативам за лимит по данному веществу и коэффициентов экологических и индексации. Плата перечисляется на расчетный счет внебюджетных экофондов.

- сбросом не разрешенных веществ или не удаляемых на очистных сооружениях коммунальной канализации. Плата рассчитывается по фактической массе сброшенного за соответствующий период вещества с учетом повышенного норматива платы, Кэк и Кинд и перечисляется на расчетные счета внебюджетных экологических фондов.

21. К сверхнормативным (сверхлимитным) объемам сточных вод и массы загрязняющих веществ в них относятся сточные воды с загрязняющими веществами, обнаруженными в результате проверок:

- при самовольном присоединении к действующим системам канализации;

- при самовольном возведении устройств и сооружений для таких подключений;

- при возведении таких устройств и сооружений, выполненных без проекта или по несогласованному с организациями ВКХ проекту.

Ответственность за самовольное присоединение к канализационным сетям и устройствам, находящимся в хозяйственном ведении и на обслуживании организации ВКХ, несет владелец устройств и сооружений для присоединения, а находящимся в хозяйственном ведении и на обслуживании абонента - абонент, а до подписания акта технического освидетельствования организацией ВКХ - строительная организация. За самовольное присоединение к сетям и устройствам, хозяйственное ведение которых не установлено, ответственность несет владелец устройств и сооружений для присоединения, т.е. организация, которая непосредственно через них сбрасывает сточные воды.

22. За сброс ливневых сточных вод и содержащихся в них загрязняющих веществ в системы канализации применяются повышенные тарифы как за сверхлимитное водоотведение.

В случае установления, что система канализации работает как осушительный дренаж из-за неудовлетворительного состояния канализационных сетей или из-за нарушения дренажа, плата за превышение объема сточных вод и содержащихся в нем загрязняющих веществ взыскивается в установленном порядке на основании исковых требований за возмещение экологического ущерба.

23. Абоненты обязаны обеспечить ведомственный контроль за качественным составом сточных вод своими силами или по договору с аттестованной (аккредитованной) лабораторией.

24. Абоненты и субабоненты обеспечивают соблюдение условий сброса сточных вод в системы канализации и нормативов (лимитов), установленных предприятиями ВКХ, владельцами (арендаторами) канализационных сетей и очистных сооружений.

25. Непосредственный контроль за количеством и составом сточных вод, принимаемых от абонентов в системы канализации, осуществляется предприятиями ВКХ, владельцами (арендаторами) канализационных сетей и очистных сооружений в соответствии с "Правилами приема производственных сточных вод в систему канализации населенных пунктов" и договорами, заключаемыми владельцами (арендаторами) канализационных сетей и очистных сооружений и абонентами.

26. Оперативный государственный контроль за количеством и качеством сточных вод абонентов (субабонентов) возлагается на органы областного комитета "Архангельскприрода" в виде плановых или контрольных проверок, а также в период аварийных ситуаций (залповые сбросы).

27. Предприятия ВКХ, владельцы (арендаторы) канализационных сетей и очистных сооружений, владельцы очистных сооружений выполняют по договору с абонентом расчет фактического количества загрязняющих веществ для абонентов. В случае отсутствия договоренности расчет фактического количества загрязняющих веществ, сбрасываемых в канализацию, выполняется абонентом по результатам анализов качества сточных вод, проведенных любой другой аттестованной (аккредитованной) лабораторией. Расчет согласовывается с предприятиями ВКХ, владельцами (арендаторами) канализационных и очистных сооружений.

28. Предприятия ВКХ, владельцы (арендаторы) канализационных сетей, владельцы очистных сооружений по итогам каждого квартала не позднее 10-го числа следующего за отчетным кварталом месяца производят расчет фактического количества загрязняющих веществ и представляют эти данные своим абонентам и органам областного комитета "Архангельскприрода" для начисления платежей.

29. Абоненты на основании фактических данных загрязнения окружающей среды рассчитывают квартальную плату за загрязнение окружающей среды, заполняют приложение 2 "Расчет 10-ти процентных отчислений от платы за фактическое загрязнение окружающей природной среды за .... квартал, направляемых в Федеральный бюджет Российской Федерации" "Порядка направления 10 процентов платы за загрязнение окружающей природной среды в доход Федерального бюджета Российской Федерации". Согласовывают материалы с органами "Архангельскприроды" в срок до 20 числа следующего за отчетным кварталом месяца. Приложение 2 абонентами направляется после согласования в местные налоговые инспекции.

Согласно этим расчетам абоненты перечисляют 10% от суммы платы за загрязнение окружающей среды в доход федерального бюджета Российской Федерации в срок до 20 числа следующего за кварталом месяца.

30. Расчеты абонентов за содержание канализационных сетей организаций ВКХ, за очистку стоков на очистных сооружениях организаций ВКХ или других предприятий производятся с предприятиями-владельцами канализационных сооружений по ценам и тарифам в соответствии с действующим законодательством и договором на основании показаний приборов учета за расчетный период и данных о количестве сточных вод. В случае отсутствия приборов учета объем сточных вод определяется расчетным путем.

31. При превышении одновременно лимита объема сброса сточных вод, массы загрязняющих веществ и разрешенных концентраций загрязняющих веществ сверхнормативная (сверхлимитная) плата начисляется отдельно по каждому виду нарушения нормативов сточных вод.