Недействующий


ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 1996 года N 262


Об областной межведомственной целевой
программе " О неотложных мерах борьбы с туберкулезом
в Архангельской области на 1996-1998 годы"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
Архангельской области от 24 июня 2014 года N 255-пп
___________________________________________________________________

В целях стабилизации эпидемиологической ситуации по туберкулезу на территории области

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую областную межведомственную целевую программу "О неотложных мерах борьбы с туберкулезом в Архангельской области на 1996 - 1998 годы".

Областному финансовому управлению совместно с департаментом здравоохранения при формировании областного бюджета предусматривать выделение средств на выполнение данной программы.

Департаменту здравоохранения администрации области подготовить соответствующее письмо в Минздравмедпром Российской Федерации о частичном финансировании программы за счет федеральных средств.

2. Департаменту строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации области при формировании областной инвестиционной программы предусматривать выделение капитальных вложений на проектирование и строительство лечебного корпуса туберкулезного диспансера на 300 коек в г. Архангельске и лечебного корпуса туберкулезного санатория "Глинница" в г. Вельске.

3. Управлению капитального строительства администрации области в 1996 - 1998 годах осуществить разработку проектно-сметной документации и строительство лечебного корпуса туберкулезного диспансера на 300 коек в г. Архангельске и лечебного корпуса туберкулезного санатория "Глинница" в г. Вельске.

Исполнение проектирования и строительства провести на конкурсной основе.

4. Рекомендовать мэриям городов Архангельска, Северодвинска, администрациям городов и районов разработать с участием органов и учреждений здравоохранения, сельского хозяйства, образования, средств массовой информации, служб УВД региональные программы на основе областной межведомственной целевой программы "О неотложных мерах по борьбе с туберкулезом в Архангельской области на 1996 1998 годы".

5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя председателя правительства администрации области Белогубову М.Н.

Глава администрации
А.А.Ефремов


Утверждена
Постановлением
Главы администрации
Архангельской области
от 05.06.96 N 262


ОБЛАСТНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"О неотложных мерах по борьбе с туберкулезом
в Архангельской области на 1996 - 1998 годы"

ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

В последние годы туберкулез становится угрожаемой медико-социальной проблемой в Архангельской области. Заболеваемость туберкулезом выросла с 20,7 случаев на 100000 населения в 1991 году до 30,6 случаев на 100000 населения в 1994 году, в том числе открытой формой с 8,7 на 100000 населения до 14,1 в 1994 году. Увеличилось число деструктивных форм, появились случаи милиарного туберкулеза, казеозной пневмонии, туберкулезного менингита. Стало больше случаев заболевания детей и подростков. На 33% возросла заболеваемость лиц, которые были в контактах.

К 1994 году наметилась тенденция к повышению распространенности туберкулеза. Удельный вес открытых форм туберкулеза в контингентах вырос с 24,7% в 1992 году до 37,5% в 1994 году. Отягощают структуру распространенности туберкулеза лица, прибывшие из ИТУ.

Смертность от туберкулеза выросла с 3,6 в 1991 году до 6,1 случая на 100000 населения в 1993 году. Есть случаи смерти от туберкулеза детей и подростков. Среди умерших растет число лиц с диагнозом туберкулеза, установленным на секции.

Недостаточно проводится работа по специфической профилактике: вакцинацией охватывается только 91,5% новорожденных. Туберкулинодиагностика среди детей и подростков не превышает соответственно 83% и 63%, оставаясь на низком уровне. Население с 15-летнего возраста ежегодно осматривается профилактически методом флюорографии только на 45 - 51,5%. Снизился процент выявленных больных с профосмотров с 59,5% в 1991 году до 52% в 1994 году.

Снижается эффективность лечения больных.

Ухудшение эпидситуации по туберкулезу в Архангельской области обусловлено снижением материального благосостояния населения, уровня медицинской помощи в результате недостаточного финансирования. Постоянно не укомплектованы штаты фтизиатров в 6 7 районах. Остается неудовлетворительной материально-техническая база противотуберкулезных учреждений. Только 250 туберкулезных коек из 655 расположены в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам.

Износ зданий Архангельской городской туббольницы N 1 и туббольницы "Лахта" составляет 100%. Устарело и приходит в негодность оборудование передвижных флюорографических установок облтубдиспансера, обеспечивающих профилактический флюорографический осмотр населения в наиболее отдаленных пунктах области.

В результате сложившейся ситуации в ближайшие годы прогнозируется дальнейшее ухудшение эпидемиологических показателей по туберкулезу. Предполагается рост первичной заболеваемости на 20 30%, распространенности на 15 - 20% ежегодно и дальнейшее утяжеление клинических форм туберкулеза.

ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

Основной целью программы является предупреждение распространения заболеваний туберкулезом в Архангельской области, снижение социально-экономических последствий от туберкулеза путем скоординированного осуществления комплекса мероприятий организационного и научно-практического характера.

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

1. Обеспечение необходимого уровня мероприятий по профилактике туберкулеза.

Критерии:

вакцинация детей к году жизни не менее 95% от числа родившихся;

ревакцинация в декретированных возрастах не менее 97% от числа подлежащих.

2. Обеспечение своевременного выявления больных туберкулезом среди населения.

Критерии:

охват туберкулинодиагностикой детей и подростков не менее 95%;

охват населения флюороосмотрами с 15-летнего возраста не менее 80%.

3. Повышение эффективности лечения больных.

Критерии:

прекращение бактериовыделения у впервые выявленных больных не менее 90%;

закрытие полостей распада до 70%;

абациллирование в контингентах не менее 20%.

4. Отработка мероприятий по социальной защите больных туберкулезом и медицинского персонала противотуберкулезных учреждений.

Критерии:

заболеваемость из контактов не более 0,4 - 0,5 случаев на 100000 населения;

удельный вес рецидивов к числу контингентов не более 5,6%.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу в Архангельской области с максимальными показателями заболеваемости не более 50,0 случаев на 100000 населения и болезненности не более 150,0 - 160,0 случаев на 100000 населения в 1998 году.

--------------------------------------------------------------------
NN  ¦ Мероприятия         ¦   Срок    ¦ Исполнители  ¦    Объем
    ¦                     ¦ исполнения¦              ¦финансирования
    ¦                     ¦           ¦              ¦   (млн. руб.)
----+---------------------+-----------+--------------+--------------
 1  ¦        2            ¦      3    ¦      4       ¦    5
--------------------------------------------------------------------
Раздел 1. Предупреждение распространения туберкулеза в 1996-1998 гг.

1.1. Обеспечить      охват  ежегодно  администрации    текущее
прививками БЦЖ      детей,            городов и        финансирова-
подростков в  соответствии            районов,         ние
с приказом облздавотдела N            департамент
100 от 01.06.93 г.                    здравоохранения

1.2.              Провести  весь      департамент       1000,0
контролируемую              период    здравоохранения
химиопрофилактику   детям,
подросткам и  взрослым  по
показаниям               с
использованием
оздоровительных        баз
фтизиатрической     службы
области

1.3. Расселять    больных,  весь      администрации     текущее
страдающих открытой формой  период    городов и         финансирова-
туберкулеза, из     очагов             районов          ние
инфекции в соответствии  с
постановлением СМ  РФ N 38
от 13.01.93 г.          "О
первоочередном   выделении
жилья больным     открытой
формой туберкулеза"

Стоимость 1 раздела программы        1000 млн. рублей

Раздел 2. Своевременное выявление туберкулеза

2.1. Проводить    ежегодно  весь      департамент       68,7
туберкулиновые       пробы  период    здравоохранения
подросткам и    детям    с
полнотой охвата  не  менее
95%

2.2. Довести         охват             администрации    9 млрд.
профилактическими                      городов и районов
флюорообследованиями всего             администрации
населения области        с             городов и районов
15-летнего возраста     до
80%, в   том   числе   лиц
группы риска до 95%:

лиц, получающих   лицензию  ежегодно   администрации     текущее
на право        заниматься             городов и районов финансиро-
торговой деятельностью                                   вание

лиц, состоящих  на учете в  ежегодно   администрации     текущее
центрах занятости       по             городов и районов финансиро-
безработице                                              вание

граждан, прописывающихся в  ежегодно   администрации     текущее
общежития                и             городов и районов финансиро-
многонаселенные  квартиры,                               вание
а также    на    временное
местожительства

контингент приемников -     ежегодно   администрации     текущее
распределителей УВД                    городов и районов финансиро-
                                                         вание
лиц, работающих         на  ежегодно   администрации
птицефабриках,           в             городов и районов
животноводстве,
работающих с       больным
туберкулезом скотом,    на
предприятиях            по
переработке          сырья
животного
происхождения

обеспечиваемых домов -      ежегодно   управление        текущее
интернатов         системы             социальной        финансиро-
управления      социальной             защиты            вание
защиты                                 населения

2.3.             Проводить  весь       департамент
бактериологическое          период     здравоохранения
обследование на туберкулез             управление
лиц из  группы  "риска"  и             социальной
нетранспортабельных больных            защиты населения

2.4. Освоить             и  1996 г.    областной
использовать      методику             противотуберкулезный
полимеразной        цепной             диспансер
реакции для    диагностики
туберкулеза

Стоимость II раздела программы          9124,8 млн. рублей

Для реализации I и II разделов программы необходимо:

1. Регулярное обеспечение ГТПП "Фармация" и ГПКП "Медтехника" одноразовыми шприцами, туберкулином и вакцинами БЦЖ и БЦЖ-М.

2. Утверждение главами администраций территорий планов-графиков флюорографического профилактического осмотра населения с учетом его групп, перечисленных в п. 2.2 раздела II согласно ст. 24 п. 1 Закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19.04.91 г.

Раздел 3. Социальная защита больных туберкулезом и медицинского персонала противотуберкулезных учреждений

3.1.               Создать   1996 -     комитет по        6 млрд.
реабилитационный центр  на   1997 гг.   управлению
60 коек      на       базе              государственным
туббольницы "Лахта"  после              имуществом,
проведения    капитального              департамент
ремонта здания         для              здравоохранения
инвалидов и одиноких  лиц,
больных      туберкулезом,
закончивших   стационарный
этап лечения,    и    лиц,
утративших социальные связи

3.2. Обеспечить бесплатный   с 1996 г.  администрации     5500,0
проезд лицам             с   постоянно  городов и районов
подтвержденным   диагнозом
туберкулеза, нуждающимся в
обследовании и  лечении  в
тубучреждениях

3.3. Ежегодно     выделять   с 1996 г.  администрация     180 млн.
средства        областному              области
противотуберкулезному
диспансеру для    долевого
участия в  строительстве 1
квартиры в г. Архангельске
для             работников
противотуберкулезной
службы

3.4. Обеспечить    выплату   с 1996 г.  администрации     65 млн.
единовременного пособия  в              городов и районов
сумме не             менее
установленной (на     день
выплаты)       минимальной
оплаты труда   за  5  лет,
согласно      Федеральному
закону РФ                и
законодательным актам РФ о
возмещении  работодателями
вреда,        причиненного
работникам         увечья,
профессиональным
заболеванием либо     иным
повреждением     здоровья,
связанными с   исполнением
ими трудовых обязанностей

3.5. Организовать учет лиц   с 1996 г.  администрации     текущее
без определенного    места              городов и         финансиро-
жительства, нуждающихся  в              районов,          вание
пенсионном пособии      по              управление
инвалидности в   связи   с              социальной
туберкулезом, на      базе              защиты населения
отделов социальной защиты

Стоимость III раздела программы        11746 млн. рублей

Раздел 4. Информационное обеспечение и подготовка кадров

4.1. Ввести        вопросы   1996 -     управление        текущее
профилактики туберкулеза в   1998 гг.   образования       финансиро-
программы          средних              администрации     вание
общеобразовательных                     области
учебных заведений

4.2. Разработать         и   с 1996 г.  департамент       текущее
внедрить         программу              здравоохранения   финансиро-
медико-гигиенического                                     вание
воспитания населения    по
вопросам      профилактики
туберкулеза              с
использованием     средств
массовой        информации
(радио,       телевидение,
печать)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»