ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 1994 года N 432
О целевой областной программе "Планирование семьи"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
Архангельской области от 24 июня 2014 года N 255-пп
___________________________________________________________________
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации о президентской программе "Дети России" от 18.08.94 г. N 1696 и в целях формирования у населения потребности в реализации права на планирование семьи, создание условий регулирования рождаемости методами и средствами контрацепции, сохранения репродуктивного здоровья, рождения только желанных и здоровых детей
постановляю:
1. Утвердить целевую областную программу "Планирование семьи" на 1995-1997 гг.
2. Направить утвержденную программу в Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике с целью включения ее в президентскую программу "Дети России" на 1995 год и последующие годы.
3. Рекомендовать администрациям территорий области разработать с участием органов и учреждений здравоохранения, образования, культуры, средств массовой информации, общественных организаций региональные программы на основе целевой областной программы "Планирование семьи".
4. Контроль за выполнением данной программы возложить на зам. председателя правительства области Белогубову М.Н.
Глава администрации
П.Н.Балакшин
Приложение
к постановлению
Главы администрации
Архангельской области
от 28 декабря 1994 г. N 432
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ"
НА 1995 - 1997 гг.
Одним из важнейших факторов в снижении материнской и младенческой смертности, сохранении здоровья женщин является рациональное планирование семьи и профилактика абортов.
В Архангельской области в последние пять лет наблюдается неуклонное снижение рождаемости, рост смертности населения. В 1992 году впервые зарегистрирован отрицательный прирост населения (-1,2). В 1993-1994 гг. отрицательная тенденция демографических процессов сохраняется.
На этом фоне отмечается ухудшение здоровья населения области в целом, особенно девочек, девушек-подростков, и ухудшение репродуктивного здоровья населения.
Основной особенностью ситуации, характеризующей состояние проблемы планирования семьи в Архангельской области, является высокая распространенность абортов при снижении рождаемости, числа браков и росте разводов. Аборт является главным методом регулировании рождаемости, ежегодно производится около 30 тысяч абортов. В структуре материнской смертности аборты составляют 25%.
Высокая степень распространенности абортов связана с негативным отношением населения и некоторых медицинских работников к современных способам контрацепции, отсутствием налаженной системы полового воспитания и сексуального образования подростков, несовершенством информационного обеспечения населения в области планирования семьи, крайне недостаточным выбором средств контрацепции.
Острые проблемы планирования семья, сексуального поведения остаются за пределами внимания общественности. В печати, на радио и телевидении практически отсутствует информация о современных методах регуляции репродуктивной функции.
Приведенные данные свидетельствуют о необходимости интеграции усилий органов исполнительной власти, медицинских и социальных работников всех профилей, органов образования, средств массовой информации.
Цели и задачи областной целевой программы
Областная целевая программа призвана коренным образом изменить отношение к проблеме планирования семьи каждого человека, каждой семьи, общества в целом.
Основными задачами областной целевой программы являются:
формирование службы планирования семьи на областном и региональных уровнях, обеспечение управления и создание правовой основы деятельности этой службы;
создание информационной системы, обеспечивающей население современными знаниями в вопросах сексуального и репродуктивного поведения, использования средств контрацепции;
совершенствование системы подготовки детей, подростков, молодежи к семейной жизни, консультирования по вопросам полового воспитания, планирования семьи, профилактики СПИДа;
подготовка кадров медицинских, педагогических и социальных работников высшего и среднего звена по планированию семьи;
обеспечение потребностей населения средствами и методами контрацепции, совершенствование медицинской технологии планирования семьи;
снижение материнской смертности до 45-50 на 100000 живорожденных, перинатальной смертности на 10-15 %;
снижение уровня абортов до 65-70 на 1000 женщин фертильного возраста;
улучшение репродуктивного здоровья населения.
Государственный заказчик
Государственным заказчиком областной целевой программы является областной отдел здравоохранения администрации Архангельской области.
Для достижения поставленных целей предусматривается выполнение следующих мероприятий:
Мероприятия
областной целевой программы "Планирование семьи"
на 1995-1997 гг.
<*Левая часть таблицы*>
--------------------------------------------------------------------
Сроки исполнения
--------------------------------------------------------------------
1. Организация службы планирования семьи
Создать при администрации области межведом- 1995 г.
ственную комиссию по проблемам семьи и
демографической политики
В состав органов исполнительной власти в горо- 1995-1996 гг.
дах и районах области ввести специалистов, ку-
рирующих вопросы планирования семьи
В целях оказания консультативной и социальной 1995-1997 гг.
помощи подросткам открыть подростковый центр
сексуального воспитания и подготовки подростков
к семейной жизни
Открыть дополнительные приемы по контрацепции 1994-1996 гг.
в г. Архангельске - 2, г. Северодвинске - 1,
г. Коряжме - 1, г. Мирном - 1, Нарьян-Маре -1
и всех ЦРБ
Открыть дополнительные приемы по гинекологии 1995-1996 гг.
детей и подростков в г. Архангельске - 2,
во всех городах и 5 ЦРБ
С целью улучшения диагностики и лечения беспло- 1995-1996 гг.
дия, внедрения хирургической стерилизации и
других методов контрацепции приобрести
аппаратуру:
гистороскопы - 4
лапороскопы - 4
Аппарат для УЗИ-диагностики -
(центр планирования семьи)
Привлекать средства трудовых коллективов 1994-1997 гг.
по обеспечению женщин средствами контрацепции
II. Подготовка и повышение квалификации кадров
Подготовка врачей-методиcтов по проблеме 1995-1997 гг.
планирования семьи в РНИУАГ и Российской ассо-
циации планирования семьи - 5 чел.
акушерок - 3 чел. в год
Разработать программу и организовать обучение 1995-1997 гг.
врачей, акушерок, фельдшеров школ, социальных ра-
ботников, педагогов по планированию семьи в
областном центре планирования семьи (6 семина-
ров в год по 14-15 чел.)
С целью повышения качества обучения методистов, 1995 г.
организации выездных семинаров приобрести совре-
менные технические средства для обучения кадров:
кадаскоп - 2, слайдоскоп - 4, видеофильмы - 5,
ксерокс - 2, видеокомплекс - 4
Ввести в учебные планы высших и средних медицин- 1995-1996 гг.
ских и педагогических образовательных учрежде-
ний, института повышения квалификации работников
образования тематические циклы по планированию
семьи
Организовать обучение по гигиеническому, половому 1995-1997 гг.
воспитанию, контрацепции в средних школах и ПТУ
области (г. Северодвинск - 4 школы,
Архангельск - 2 школы)
Организовать стажировку и обмен опытом специа- 1995-1997 гг.
листов в области планирования семьи за рубежом
(Голландия, Швеция)
Организовать постоянно действующие выездные 1995-1997 гг.
семинары в городах и районах области с целью обу-
чения на местах специалистов, населения по проб-
лемам планирования семьи с одновременным
обеспечением средствами контрацепции
Ежегодно проводить областные научно-практические 1995-1997 гг.
конференции с медицинскими, социальными работника-
ми, педагогами и общественными организациями по
вопросам планирования семьи
III. Обеспечение информированности в области планирования семьи и сексуальной культуры населения
Создать областную радиотелевизионную программу 1995-1997 гг.
по проблемам семьи, репродуктивного и сексуально-
го поведения и обеспечить регулярную трансляцию
Ввести во всех районах области в средствах 1995-1997 гг.
массовой информации (газетах, журналах, телера-
диопередачах) постоянную рубрику по планированию
семьи, вопросам репродуктивного здоровья
Провести тиражирование массовой информационной 1995-1997 гг.
литературы по планированию семьи и сексуальному
воспитанию молодежи:
"Как изменяется твое тело" - 5000 экз.
"Сексуальность" - 5000
"Отвечая на вопросы ребенка" - 5000
"Барьерная контрацепция" - 300
"Внутриматочная контрацепция" - 300
и далее по плану
IV. Обеспечение средствами контрацепции
Организовать бесплатное обеспечение контрацеп- 1995-1997 гг.
тивами подростков, социально неблагополучных и
малоообеспеченных молодых людей через центр под-
ростков и центр по планированию семьи
Организовать бесплатное обеспечение диагностики 1995-1997 гг.
и лечения малообеспеченных супружеских пар,
страдающих бесплодием
Разовое целевое выделение ассигнований на при- 1995 г.
обретение современных средств контрацепции
в целях их бесперебойного наличия в области
--------------------------------------------------------------------
<*Правая часть таблицы*>
--------------------------------------------------------------------
Сумма расходов Исполнители
на 1995 г.
--------------------------------------------------------------------
- Администрация области
- Администрация городов и районов,
Федеральный бюджет облздравотдел, областн. управление
50 млн. руб. образования
За счет штатных должностей Облздравотдел, администрации
городов и районов
За счет штатных должностей Облздравотдел, администрации
городов и районов
Федеральный бюджет 720 млн.руб. Облздравотдел
Ассоциация планирования семьи,
фирма "Тритон"
Облздравотдел
Федеральный бюджет 10 млн. руб. Облздравотдел, центр планирова-
ния семьи, управление образова-
ния, управление социальной
защиты населения
Федеральный бюджет 75 млн. руб. Облздравотдел
- Облздравотдел, управление
образования
Федеральный бюджет Администрации г. Северодвинска,
18 млн. руб. г. Архангельска, управление
образования
Федеральный бюджет Облздравотдел, ассоциация по
18 млн. руб. планированию семьи
Федеральный бюджет Облздравотдел, ассоциация по
10 млн. руб. планированию семьи
фирма "Тритон"
Федеральный бюджет Администрация области, ГТРК
20 млн. руб. "Поморье", Центр планирования
семьи, управление социальной
защиты населения, управление
образования, фирма "Тритон"
Федеральный бюджет Администрации городов и рай-
20 млн. руб. онов, облздравотдел, управ-
ление социальной защиты,
управление образования
Федеральный бюджет Облздравотдел, ассоциация
30 млн. руб. планирования семьи, центр
планирования семьи
Федеральный бюджет Облздравотдел,
300 млн. руб. фирма "Тритон"
Федеральный бюджет Облздравотдел,
30 млн. руб фирма "Тритон"
Федеральный бюджет Фирма "Тритон"
245 млн. руб.
--------------------------------------------------------------------
ВСЕГО: 1 млрд. 546 млн. рублей
коэффициент 1 кв. 1995 г. - 1,35 - 541,1 млн. руб.
ИТОГО: 2 млрд. 87 млн. рублей
Зам. Руководителя
Аппарата администрации области
О.В.Петров
Текст документа сверен по:
официальная рассылка.
