• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ЗАКОН
 
 АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
от 09 июля 2012 года N 70-ОЗ
 
 
О единовременной денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью

(в редакции Законов Амурской области от 10.07.2013 N 205-ОЗ, от 26.11.2013 N 287-ОЗ, от 10.10.2014 N 419-ОЗ, от 02.10.2017 N 115-ОЗ, от 19.12.2019 N 460-ОЗ, с изм., внесенными Законом Амурской области от 31.10.2014 N 423-ОЗ)


Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
21 июня 2012 года



Настоящий Закон устанавливает право на получение единовременной денежной выплаты усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями, принявшими детей на воспитание в семью, цели расходования единовременной денежной выплаты и основания ее возврата.

Статья 1. Право на единовременную денежную выплату


1. Право на единовременную денежную выплату имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей, принявших после 1 января 2012 года на воспитание в семью ребенка от 7 до 16 лет.


2. Под передачей ребенка на воспитание в семью в настоящем Законе понимаются усыновление (удочерение), передача под опеку или попечительство, передача на воспитание в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


3. Единовременная денежная выплата предоставляется независимо от наличия права на иные виды выплат и государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленных федеральным и областным законодательством.

Статья 2. Размер единовременной денежной выплаты


1. Размер единовременной денежной выплаты составляет:


в случае усыновления (удочерения) ребенка - 300000 рублей;


в случае усыновления (удочерения) ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида (далее - ребенок с ограниченными возможностями здоровья) - 600000 рублей;


в случае принятия ребенка под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью - 129360 рублей;


в случае принятия ребенка с ограниченными возможностями здоровья под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью - 161700 рублей.


(часть 1 в ред. Закона Амурской области от 10.07.2013 N 205-ОЗ)


2. Единовременная денежная выплата осуществляется за счет средств областного бюджета с применением районных коэффициентов к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.


3. Размер единовременной денежной выплаты, установленный настоящим Законом, ежегодно индексируется в размере и сроки, предусмотренные законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


(часть 3 в ред. Закона Амурской области от 26.11.2013 N 287-ОЗ)


4. Единовременная денежная выплата предоставляется на каждого переданного на воспитание в семью ребенка.

Статья 3. Цели расходования и основания возврата единовременной денежной выплаты


1. Единовременная денежная выплата расходуется усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями на следующие цели:


1) приобретение для ребенка мебели, одежды, компьютерного оборудования и оргтехники;


2) оплата дополнительных платных образовательных и медицинских услуг, предоставляемых ребенку, а также транспортных расходов, необходимых для их получения;


3) приобретение музыкальных инструментов, спортивного оборудования, инвентаря и иных материальных ценностей, необходимых для получения дополнительного образования ребенка;


4) оплата туристических услуг, оздоровления и санаторно-курортного лечения ребенка, а также транспортных расходов, необходимых для их получения;


5) оплата услуг по договорам добровольного страхования жизни и здоровья ребенка.


2. Единовременная денежная выплата расходуется усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями в период нахождения ребенка в семье на цели, указанные в части 1 настоящей статьи, в течение 3 лет с момента ее предоставления.


3. Основаниями возврата усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями единовременной денежной выплаты являются:


1) прекращение опеки или попечительства при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об опеке и попечительстве";


2) отказ приемных родителей от исполнения договора о приемной семье, за исключением уважительных причин, предусмотренных федеральным законодательством;


3) отказ органа опеки и попечительства от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка; существенного нарушения приемными родителями договора о приемной семье;


4) отмена усыновления ребенка в судебном порядке;


5) расходование единовременной денежной выплаты на цели, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи;


6) неизрасходование единовременной денежной выплаты в срок, установленный частью 2 настоящей статьи.


При наступлении в течение срока, установленного частью 2 настоящей статьи, оснований, указанных в пунктах 1 - 4 части 3 настоящей статьи, единовременная денежная выплата подлежит возврату в полном объеме.


При наступлении в течение срока, установленного частью 2 настоящей статьи, основания, указанного в пункте 5 части 3 настоящей статьи, единовременная денежная выплата подлежит возврату в части средств, израсходованных на цели, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи.


При наступлении по истечении срока, установленного частью 2 настоящей статьи, основания, указанного в пункте 6 части 3 настоящей статьи, единовременная денежная выплата подлежит возврату в части неизрасходованных средств.


4. Порядок предоставления и возврата единовременной денежной выплаты устанавливается Правительством области.

Статья 4. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области государственным полномочием по предоставлению единовременной денежной выплаты


Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) наделяются на неограниченный срок государственным полномочием по предоставлению единовременной денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью (далее - полномочие).

Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении полномочия


1. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочия вправе:


1) получать в исполнительном органе государственной власти области, осуществляющем функции управления в сфере социальной защиты населения области (далее - уполномоченный орган), консультативную и методическую помощь;


(в ред. Закона Амурской области от 10.10.2014 N 419-ОЗ)


2) дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления полномочия в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.


2. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочия обязаны:


1) осуществлять полномочие надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области;


2) обеспечивать реализацию прав усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в пределах осуществления полномочия;


3) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на осуществление полномочия;


4) заключать договоры о почтовом (банковском) обслуживании операций, связанных с осуществлением полномочия;


5) осуществлять контроль за расходованием единовременной денежной выплаты усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями в соответствии с целями, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Закона;


6) обеспечивать возврат единовременной денежной выплаты по основаниям, указанным в части 3 статьи 3 настоящего Закона;


7) представлять уполномоченному органу сведения о потребности в средствах областного бюджета на осуществление полномочия;


8) вести обособленный учет финансовых средств, поступающих на реализацию полномочия;


9) представлять уполномоченному органу отчеты о ходе осуществления полномочия и расходовании финансовых средств и материальных ресурсов, полученных на эти цели;


10) в случае прекращения осуществления полномочия возвратить неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы.

Статья 6. Права и обязанности уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления полномочия


1. Уполномоченный орган имеет право:


1) разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам осуществления полномочия и осуществлять контроль за исполнением полномочия;


2) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами в ходе осуществления полномочия;


3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам реализации полномочия;


4) проводить комплексные и выборочные проверки деятельности органов местного самоуправления по исполнению полномочия, в том числе по жалобам граждан;


5) запрашивать от органов местного самоуправления информацию, отчетность, материалы и документы, связанные с осуществлением ими полномочия.


2. Уполномоченный орган обязан:


1) своевременно доводить до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, в пределах которых будет осуществляться финансовое обеспечение расходов на реализацию полномочия;


2) перечислять в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов области финансовые средства, необходимые для исполнения полномочия;


3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления полномочия, оказывать консультативную и методическую помощь;


4) осуществлять контроль за реализацией полномочия, а также за использованием финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на эти цели;


5) обеспечивать передачу органам местного самоуправления материальных ресурсов, необходимых для осуществления полномочия;


6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

Статья 7. Финансовое обеспечение осуществления полномочия


1. Финансовое обеспечение осуществления полномочия, а также расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг по доставке и пересылке единовременной денежной выплаты осуществляются в форме субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам.


2. Общий объем субвенций определяется в соответствии с порядком, предусмотренным методикой распределения субвенций согласно приложению к настоящему Закону.


(часть 2 в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 460-ОЗ)


3. Главным распорядителем средств областного бюджета на реализацию полномочия является уполномоченный орган.


4. Субвенция перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов области.


5. Субвенции предоставляются в порядке, установленном Правительством области.


(часть 5 в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 460-ОЗ)


6. Средства на реализацию полномочия носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Статья 8. Порядок формирования перечня материальных средств


1. Перечень материальных средств, необходимых для исполнения полномочия (далее - перечень), формируется исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере управления государственным имуществом, с учетом заявок органов местного самоуправления, наделенных полномочием.


2. Перечень должен содержать наименование, адрес местонахождения, балансовую стоимость, а также иные индивидуальные характеристики имущества.


3. Перечень, а также формы документов, необходимых для его формирования, утверждаются Правительством области.

Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления при осуществлении ими полномочия


Органы местного самоуправления при осуществлении полномочия ежеквартально и ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют уполномоченному органу отчеты о ходе осуществления полномочия и расходовании финансовых средств и материальных ресурсов, полученных на эти цели, по форме, установленной постановлением Правительства области.

Статья 10. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления полномочия


1. Уполномоченный орган контролирует осуществление органами местного самоуправления полномочия, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.


2. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или их должностными лицами полномочия уполномоченный орган вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.


Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления полномочия


1. Осуществление органами местного самоуправления полномочия может быть прекращено в случаях:


1) неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочия;


2) нецелесообразности осуществления полномочия органами местного самоуправления.


2. Прекращение исполнения органами местного самоуправления полномочия осуществляется законом области.


3. Прекращение исполнения органами местного самоуправления полномочия в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования полномочия.


Неиспользованные материальные и финансовые средства, выделенные органам местного самоуправления на осуществление полномочия, подлежат возврату в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами области.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.



Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО



г. Благовещенск

9 июля 2012 года

N 70-ОЗ

Приложение. Методика распределения субвенций на осуществление государственного полномочия по предоставлению единовременной денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью



Приложение
к Закону Амурской области
от 9 июля 2012 г. N 70-ОЗ

(в ред. Законов Амурской области от 10.07.2013 N 205-ОЗ, от 02.10.2017 N 115-ОЗ, от 19.12.2019 N 460-ОЗ)



1. Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета на осуществление государственного полномочия по предоставлению единовременной денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью, определяется по формулам:


Ос = SUM Осi,



где:


Ос - общий объем субвенций для муниципальных образований области на осуществление государственного полномочия по предоставлению единовременной денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью;


Осi - размер субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственного полномочия по предоставлению единовременной денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью.


2. Размер субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственного полномочия по предоставлению единовременной денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью, определяется по формулам:


Осi = (Су x Чуi + Суо x Чуоi + Сп x Чпi +



+ Спо x Чпоi) x К + В;



В = (Су x Чуi + Суо x Чуоi + Сп x Чпi +



+ Спо x Чпоi) x К x Пр,



где:


Су - размер единовременной денежной выплаты на усыновление (удочерение) ребенка, установленный абзацем вторым части 1 статьи 2 настоящего Закона;


Суо - размер единовременной денежной выплаты на усыновление (удочерение) ребенка с ограниченными возможностями здоровья, установленный абзацем третьим части 1 статьи 2 настоящего Закона;


Сп - размер единовременной денежной выплаты при передаче ребенка под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью, установленный абзацем четвертым части 1 статьи 2 настоящего Закона;


Спо - размер единовременной денежной выплаты при передаче ребенка с ограниченными возможностями здоровья под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью, установленный абзацем пятым части 1 статьи 2 настоящего Закона;


Чуi - заявленная численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 7 до 16 лет, прогнозируемая органами местного самоуправления i-го муниципального образования на усыновление (удочерение) (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья);


Чуоi - заявленная численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 7 до 16 лет, прогнозируемая органами местного самоуправления i-го муниципального образования на усыновление (удочерение);


Чпi - заявленная численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 7 до 16 лет, прогнозируемая органами местного самоуправления i-го муниципального образования к передаче под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья);


Чпоi - заявленная численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, в возрасте от 7 до 16 лет, прогнозируемая органами местного самоуправления i-го муниципального образования к передаче под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью;


К - районные коэффициенты к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока;


В - размер расходов на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг;


Пр - процент оплаты услуг почтовой связи и банковских услуг, определяемый в соответствии с заключенными органами местного самоуправления с кредитными организациями или организациями федеральной почтовой связи договорами о почтовом (банковском) обслуживании операций, связанных с осуществлением государственных полномочий.


(п. 2 в ред. Закона Амурской области от 02.10.2017 N 115-ОЗ)


3. В случае изменения в течение финансового года показателей Чуi, Чуоi, Чпi, Чпоi, учтенных при определении общего объема субвенции, на основании письменных обращений органов местного самоуправления, направленных в течение 30 дней со дня изменения указанных показателей, но не позднее 1 ноября текущего финансового года исполнительному органу государственной власти области, осуществляющему функции управления в сфере социальной защиты населения области, производится перераспределение субвенции между бюджетами муниципальных образований путем внесения соответствующих изменений в закон об областном бюджете.


(в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 460-ОЗ)


Перераспределение субвенции производится между бюджетами муниципальных образований, в которых изменение показателей Чуi, Чуоi, Чпi, Чпоi привело к уменьшению потребности в предоставлении единовременной денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью, и муниципальных образований, в которых изменение показателей Чуi, Чуоi, Чпi, Чпоi привело к увеличению потребности в предоставлении единовременной денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью.


Высвободившиеся в результате уменьшения потребности в предоставлении единовременной денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью средства субвенции перераспределяются в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики между бюджетами муниципальных образований, у которых произошло увеличение потребности в субвенции, пропорционально заявленной потребности.


(п. 3 введен Законом Амурской области от 02.10.2017 N 115-ОЗ)

О единовременной денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью (с изменениями на 19 декабря 2019 года)

Название документа: О единовременной денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью (с изменениями на 19 декабря 2019 года)

Номер документа: 70-ОЗ

Вид документа: Закон Амурской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Амурской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Амурская правда", N 121, 10.07.2012.
Дата принятия: 09 июля 2012

Дата редакции: 19 декабря 2019