ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований области государственными
полномочиями по организации оказания медицинской помощи в соответствии
с территориальной программой государственных гарантий
оказания населению области бесплатной медицинской
помощи
(с изменениями на 23 ноября 2012 года)
____________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Законом Амурской области от 06 марта 2012 года N 18-ОЗ;
Законом Амурской области от 28 апреля 2012 года N 29-ОЗ;
Законом Амурской области от 13 июля 2012 года N 73-ОЗ;
Законом Амурской области от 11 октября 2012 года N 103-ОЗ;
Законом Амурской области от 23 ноября 2012 года N 116-ОЗ.
____________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием Амурской области
30 сентября 2011 года
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) (далее - государственные полномочия по организации оказания медицинской помощи).
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления
государственными полномочиями по организации
оказания медицинской помощи
1. Государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи наделяются органы местного самоуправления городских округов: г.Благовещенск, г.Зея, г.Райчихинск, г. Тынла, рабочий поселок (поселок городского типа) Прогресс, ЗАТО п.Углегорск, муниципальных районов: Архаринский район, Благовещенский, район, Бурейский район, Завитинский район, Зейский район, Ивановский район, Константиновский район, Магдагачинский район, Мазановский район, Михайловский район. Октябрьский район, Ромненский район, Селемджинский район, Серышевский район, Сковородинский район, Тамбовский район, Тындинский район.
2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи с 01.01.2012 по 31.12.2012.
3. Органам местного самоуправления передаются следующие государственные полномочия по организации оказания:
1) первичной медико-санитарной помощи;
2) скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи;
3) паллиативной медицинской помощи. (часть 3 в редакции, введенной в действие Законом Амурской области от 05 марта 2011 года N 13-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении государственных полномочий по
организации оказания медицинской помощи
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочии по организации оказания медицинской помощи имеют право:
1) получать в исполнительном органе государственной власти области, осуществляющем функции в сфере здравоохранения (далее -уполномоченный орган), Консультативную и методическую помощь;
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в случаях я порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
3) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных Полномочий по организации оказания медицинской помощи.
2. Органы местного самоуправления при исполнении государственных полномочий по организации оказания медицинской-помощи обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия по: организации оказания медицинской помощи в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области;
2) обеспечивать реализацию прав населения области на получение медицинской помощи в пределах осуществления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи;
3) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на осуществление государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи;
4) представлять уполномоченному органу отчеты о ходе осуществления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи и расходовании финансовых средств и материальных ресурсов, полученных на эти цели;
5) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить в областной бюджет неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы.
Статья 3. Права и обязанности органов государственной власти
области при осуществлении органами местного самоуправления государственных
полномочий по организации оказания медицинской помощи
1. Правительство области издает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи и осуществляет контроль за исполнением таких актов;
2. При осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи уполномоченный орган вправе:
1) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи;
2) запрашивать у органов местного самоуправления информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи.
3. В целях обеспечения надлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи уполномоченный орган обязан:
1) оказывать органам местного самоуправления методическую, консультативную помощь в осуществлении этих полномочий;
2) обеспечивать передачу органам местного самоуправления материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи.
Статья 4. Порядок формирования
перечня материальных средств
1. Перечень материальных средств, необходимых для исполнения государственных Полномочий по организации оказания медицинской помощи (далее - перечень), формируется исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере управления государственным имуществом, с учетом заявок органов местного самоуправления, наделенных государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи.
2. Перечень должен содержать наименование, адрес местонахождения, балансовую стоимость, а также иные индивидуальные характеристики имущества.
3. Перечень, а также формы документов, необходимых для его формирования, утверждаются Правительством области.
Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления
государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи осуществляется в форме субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам.
2. Объем средств, выделяемых органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, определяется в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.
3. Порядок расходования субвенций устанавливается Правительством области.
4. Средства на реализацию государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели;
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении ими государственных полномочий
по организации оказания медицинской помощи
Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчёты об осуществлении государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи и расходовании финансовых средств и материальных ресурсов,, полученных на эти цели, по форме, установленной постановлением Правительства области.
Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий
по организации оказания медицинской помощи
1. Уполномоченный орган контролирует осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.
2. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны представлять в уполномоченный орган документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
3. В случае выявления нарушений требований настоящего Закона уполномоченный орган вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 8. Прекращение осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий
по организации оказания медицинской помощи
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи может быть прекращено в случаях:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи;
2) нецелесообразности осуществления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи органами местного самоуправления.
2. Прекращение исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи осуществляется законом области.
3. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования государственных полномочий.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Амурской области
О.Н.Кожемяко
г.Благовещенск
13 октября 2011 г.
N 531-ОЗ
Приложение
к Закону Амурской области
от 13 октября 2011 года N 531-ОЗ
Методика
расчета субвенции на осуществление государственных полномочий по
организации оказания медицинской помощи в соответствии с территориальной
программой государственных гарантий оказания населению
области бесплатной медицинской помощи
Расчет субвенции на осуществление государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи включает следующие этапы:
1) определение общего объема субвенции;
2) расчет распределения субвенции.
1. Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, определяется по формуле
где:
Ос - общий объем субвенций для муниципальных образований области на осуществление государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи;
Oci - размер субвенции, выделяемой бюджету i-гo муниципального образования для осуществления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи.
2. Размер субвенции, выделяемой бюджету i-гo муниципального образования для осуществления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, определяется по формуле:
где:
Oci - размер субвенция, выделяемой бюджету i-ro муниципального оорп-юнаняЯ для осуществления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи;
Смпi1 - объем расходов i-гo муниципального образования на организацию оказания медицинской помощи на очередной финансовый год;
