• Текст документа
  • Статус
Действующий


АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  22 июня 2011 года N 997


Об утверждении районной целевой программы
"Развитие муниципальной службы в администрации
Благовещенского района на 2012 - 2013 годы"


В целях повышения эффективности муниципальной службы в администрации Благовещенского района и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих администрации Благовещенского района, в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)" администрация Благовещенского района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую районную целевую п "Развитие муниципальной службы в администрации Благовещенского района на 2012 - 2013 годы".

2. Заместителю главы администрации Благовещенского района по финансово - экономическим вопросам - начальнику финансового управления (Н.Э.Тришиной) при формировании проекта районного бюджета на очередной финансовый год предусматривать финансирование районной целевой "Развитие муниципальной службы в администрации Благовещенского района на 2012 - 2013 годы".

3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Благовещенского района (С.Ю.Клопов).


Глава Благовещенского района
С.В.Адаменко


Паспорт районной целевой программы "Развитие муниципальной службы в администрации Благовещенского района на 2012- 2013 годы"

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Благовещенского района
от 22 июня 2011 года N 997

Наименование Программы

районная целевая программа "Развитие муниципальной службы в администрации Благовещенского района на 2012- 2013 годы" (далее - Программа)

Основание для
разработки Программы

Федеральный закон от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"

Заказчик Программы

Администрация Благовещенского района

Основные разработчики
Программы

Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения

Цель Программы

Совершенствование системы муниципальной службы в администрации Благовещенского района

Задачи Программы

1) совершенствование координации кадровой работы и управления
персоналом в администрации района;
2) целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих;

3) повышение профессиональной заинтересованности муниципальных служащих в прохождении муниципальной службы;
3) повышение профессиональной заинтересованности муниципальных служащих в прохождении муниципальной службы;

4) совершенствование базы информационного и аналитического обеспечения кадровых процессов.

Целевые показатели и
индикаторы Программы

1) количество изданных документов по муниципальной службе и кадрам;
2) количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации и переподготовку;
3) количество муниципальных служащих, находящихся в кадровом резерве;
4) количество муниципальных служащих, представленных к поощрению;
5) количество приобретенных информационных ресурсов.

Сроки и этапы
реализации Программы

2012- 2013 годы

Перечень подпрограмм

нет

Перечень основных
мероприятий Программы

1) мониторинг, экспертиза и разработка муниципальных правовых актов;
2) развитие профессиональных качеств кадрового состава муниципальных служащих;
3) подбор квалифицированного персонала муниципальных служащих на конкурсной основе и с использованием кадровых резервов;
4) приобретение информационных ресурсов (подписка на профессиональные журналы, установка компьютерных программ);

Исполнители Программы

Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения администрации Благовещенского района;
руководители структурных подразделений администрации Благовещенского района (со статусом юридических лиц: финансовое управления, отдел здравоохранения, отдел образования) ;

Объемы и источники
финансирования
Программы

общий объем финансирования - 100тыс. рублей,
в том числе:
средства местного бюджета - 100 тыс. рублей

Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы и показатели
социально-экономической
эффективности Программы

1) единое управление муниципальной службой;
2) повышение эффективности управления муниципальной службой;
3) формирование высокопрофессиональных кадров в органах местной администрации.

Система организации
контроля за исполнением
Программы

контроль за реализацией Программы осуществляется
администрацией муниципального образования

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Современные требования к муниципальным служащим, предъявляемые государством в рамках реализуемой административной реформы, а также обществом, значительно возросли.

В связи с этим, необходимо сформировать высокопрофессиональный состав муниципальных служащих, способный качественно осуществлять поставленные перед ним профессиональные задачи.

В 2007 - 2011 годы в целях организации системной работы в органах местного самоуправления Благовещенского района были утверждены в новой редакции Положения об аттестации, о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, о проведении конкурса, квалификационные требования к должностям муниципальной службы, о кадровом резерве, разработаны и приняты к руководству Положение о порядке назначения, выплаты, перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы и выборным должностным лицам органов местного самоуправления Благовещенского района, положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Благовещенского района, и муниципальными служащими администрации Благовещенского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера порядок, положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Благовещенского района, и муниципальными служащими администрации Благовещенского района, и соблюдения муниципальными служащими администрации Благовещенского района требований к служебному поведению.

Проблемы и вопросы муниципальной службы рассматривались на планерных совещаниях администрации, на рабочих совещаниях лиц, ответственных за ведение кадрового делопроизводства, проводились консультации и выборочные проверки на предмет соблюдения законодательства о муниципальной службе.

Однако нерешенными остаются проблемы организованного системного повышения квалификации муниципальных служащих, формирования и использования кадровых резервов, стимулирования муниципальных служащих к исполнению обязанностей на высоком профессиональном уровне, информационного обеспечения деятельности муниципальных служащих.

Опыт работы и проведенный анализ организации работы с кадровым составом муниципальных служащих в администрации Благовещенского района за 2007-2011 годы выявил необходимость организации системной работы по реализации законодательства о муниципальной службе и выхода на новый уровень развития системы муниципальной службы в администрации Благовещенского района.

Решение указанных проблем и обеспечение должного качества кадрового состава будут являться приоритетным направлением деятельности на весь период действия районной целевой программы "Развитие муниципальной службы в администрации Благовещенского района на 2012 - 2013 годы" (далее - Программа).

Реализация настоящей Программы позволит сформировать единое управление муниципальной службой, внедрить современные кадровые, образовательные и управленческие технологии.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы


Муниципальная служба должна быть открытой, конкурентоспособной, престижной, активно взаимодействовать с институтами гражданского общества, быть ориентированной на результативную деятельность муниципальных служащих по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления Благовещенского района.

Настоящая Программа разработана для достижения основной цели:

Совершенствование системы муниципальной службы в администрации Благовещенского района.

Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:

1) совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в администрации района;

2) целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих;

3) повышение профессиональной заинтересованности муниципальных служащих в прохождении муниципальной службы;

4) совершенствование базы информационного и аналитического обеспечения кадровых процессов.

Программа связана с федеральной программой "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)" Реализация мероприятий Программы предусмотрена на период с 2012 года до 2013 года.

III. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий районной целевой
программы "Развитие муниципальной службы в администрации
Благовещенского района на 2012 - 2013 годы"


Наименование
мероприятия


Заказчики /
исполнители


Источники
финансирования


Объемы финансирования
(тыс. руб.)

Ожидаемые
результаты
реализации
мероприятия

всего

2012 год

2013 год

1

2

3

4

6

7

8

1. Мониторинг и экспертиза муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы

Юридический отдел/отдел муниципальной службы и документационного обеспечения

-

-

-

-

Аналитическая записка

2. Разработка и принятие обновленных муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы

Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения/ структурные подразделения со статусом юридических лиц

-

-

-

-

Принятые (утвержденные) муниципальные правовые акты

3. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка муниципальных служащих с использованием традиционных форм

Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения/ структурные подразделения со статусом юридических лиц

местный бюджет

60

30

30

Развитие профессиональных качеств муниципальных служащих

4. Повышение квалификации муниципальных служащих с использованием новых форм и методов повышения квалификации

Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения/ структурные подразделения со статусом юридических лиц

местный бюджет

20

10

10

Развитие профессиональных качеств муниципальных служащих

5. Создание кадрового резерва на должности муниципальной службы

Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения

-

-

-

-

Сформированный кадровый резерв муниципальных служащих

6.Организация поступления на муниципальную службу на конкурсной основе

Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения/структурные подразделения со статусом юридических лиц

-

-

-

-

Подбор квалифицированного персонала

7. Формирование резерва управленческих кадров

Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения

-

-

-

-

Использование резерва управленческих кадров при проведении конкурса на муниципальную службу

9.Организация подписки на литературу по муниципальной службе и управлению персоналом, приобретение иных информационных ресурсов

Организационно-контрольный отдел структурные подразделения со статусом юридических лиц

местный бюджет

20

10

10

Использование единой информационной базы

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 100 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей местного бюджета.

Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходования средств и годам

(тыс. рублей, в ценах 2011года)

Источники
и направления
финансирования

Объем
финансирования,
всего


В том числе

2012 год

2013 год

1

2

4

5

Всего по Программе

100 тыс. руб.

50 тыс. руб.

50 тыс. руб.

в том числе

местный бюджет

100 тыс. руб.

50 тыс. руб.

50 тыс. руб.

Капитальные вложения,
всего

-

-

-

в том числе

местный бюджет

НИОКР, всего

-

-

-

в том числе

местный бюджет

Текущие расходы, всего

100 тыс. руб.

50 тыс. руб.

50 тыс. руб.

в том числе

местный бюджет

100 тыс. руб.

50 тыс. руб.

50 тыс. руб.

V. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

1) количество изданных документов по муниципальной службе и кадрам;

2) количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации и переподготовку;

3) количество муниципальных служащих, находящихся в кадровом резерве;

4) количество муниципальных служащих, представленных к поощрению;

5) количество приобретенных информационных ресурсов.

В результате реализации Программы должны быть обеспечены:

а) создание необходимых условий развития муниципальных служащих администрации Благовещенского района;

б) открытость и доступность муниципальной службы администрации Благовещенского района;

в) реализация антикоррупционных мероприятий муниципальной службе администрации Благовещенского района;

г) создание методической базы деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Благовещенского района и урегулированию конфликта интересов;

д) применение современных методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы района;

е) совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации и ротации муниципальных служащих района;

VI. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Программа реализуется в соответствии с ежегодно утверждаемым планом мероприятий Программы на календарный год.

На отдел муниципальной службы и документационного обеспечения администрации Благовещенского района возлагается осуществление функций по планированию и мониторингу реализации плана мероприятий Программы.
Общий контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет управляющий делами администрации Благовещенского района.

Об утверждении районной целевой программы "Развитие муниципальной службы в администрации Благовещенского района на 2012 - 2013 годы"

Название документа: Об утверждении районной целевой программы "Развитие муниципальной службы в администрации Благовещенского района на 2012 - 2013 годы"

Номер документа: 997

Вид документа: Постановление администрации Благовещенского района

Принявший орган: Администрация Благовещенского района Амурской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 22 июня 2011

Дата начала действия: 22 июня 2011