ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2011 года N 417
О внесении изменений в постановление
Правительства области от 30.10.2008 N 249
____________________________________________________
Утратил силу с 01 января 2012 года на основании
постановления Правительства Амурской области
от 28 ноября 2011 года N 819
____________________________________________________
В целях совершенствования механизма реализации долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" Правительство Амурской области
постановляет:
Внести в долгосрочную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденную постановлением Правительства области от 30.10.2008 N 249 (в редакции постановления Правительства области от 27.04.2011 N 261), следующие изменения:
1. В паспорте программы:
строку "Перечень мероприятий" после слов "предоставление молодым семьям (молодым специалистам) дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка" дополнить словами "; предоставление единовременной выплаты молодым специалистам АПК-участникам программы "Социальное развитие села до 2012 года" для компенсации расходов, понесенных на строительство (приобретение) жилья".
2. В подразделе 1 раздела IV программы:
1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, не обладающих достаточными собственными накоплениями, программа предусматривает:
формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов приобретения и строительства жилья, включая механизмы ипотечного жилищного кредитования;
создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности.
Под сельской местностью в целях настоящей программы понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
Перечень таких населенных пунктов на территории области утверждается постановлением Правительства области.
Доля средств федерального бюджета, выделяемых в форме субсидий на финансовое обеспечение мероприятий, определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности области и других критериев.
Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств областного, местного бюджетов, а также средств внебюджетных источников, в том числе собственных и (или) заемных средств граждан.
Выполнение мероприятий позволит:
улучшить жилищные условия граждан в количестве 493 человек и их семей, проживающих в сельской местности;
сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования;
привлечь для финансового обеспечения внебюджетные источники финансирования, в том числе кредиты коммерческих банков.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие в организациях агропромышленного комплекса области по трудовым договорам (основное место работы) либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица по производству и переработке сельскохозяйственной продукции в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения на первичном рынке, в том числе путем участия в долевом строительстве.
Правила предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, представлены в приложении N 2 к программе.";
2) подпункт "б" пункта 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют молодые специалисты, работающие в организациях агропромышленного комплекса области по трудовым договорам (основное место работы) либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица по производству и переработке сельскохозяйственной продукции в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения на первичном рынке, в том числе путем участия в долевом строительстве.";
3) дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:
"1.4. Предоставление единовременной выплаты молодым специалистам АПК-участникам программы "Социальное развитие села до 2012 года" для компенсации расходов, понесенных на строительство (приобретение) жилья.
В процессе реализации мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов предусматриваются дополнительные меры поддержки за счет средств областного бюджета для молодых специалистов агропромышленного комплекса области в части компенсации их расходов, понесенных на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
Данные меры обусловлены низкой платежеспособностью молодых специалистов, отсутствием у них стажа работы, возникающими в связи с этим проблемами привлечения средств ипотечного жилищного кредитования.
Правила предоставления единовременной выплаты молодым специалистам АПК-участникам программы "Социальное развитие села до 2012 года" для компенсации собственных средств представлены в приложении N 7 к программе.".
3. Приложение N 1 к программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
4. Приложение N 6 к программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
5. Дополнить программу приложением N 7 согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
6. В Правилах предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе и на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности:
1) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий, представляют в министерство сельского хозяйства области (далее -министерство) в срок до 15 августа года, предшествующего планируемому, следующие документы:
заявку на год о размерах субсидий, необходимых для реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме согласно приложению N 3 к Правилам, утвержденным постановлением N83;
предварительные списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации программы на очередной финансовый год по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
сведения о размере средств, планируемых на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме согласно приложению N 4 к Правилам, утвержденным постановлением N 83;
сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат по форме согласно приложению N 3 к Типовому положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющемуся приложением к Правилам, утвержденным постановлением N 83;
сводный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме согласно приложению к Положению о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (приложение N 2 к Правилам, утвержденным постановлением N 83);
копию утвержденной аналогичной муниципальной программы.";
2) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Органы местного самоуправления муниципальных районов до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют министерству ежемесячно отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, ежеквартально отчет о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.";
3) в пункте 17 слова "По итогам 9 месяцев" исключить.
7. Приложение N 2 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
Губернатор Амурской области
О.Н. Кожемяко
Приложение N 1
к постановлению Правительства Амурской области
от 22 июня 2011 года N 417
Система программных мероприятий
N | Наименование программных мероприятий | Затраты, всего (млн. | Сроки реализации | Государственный заказчик, | Ожидаемый результат | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||
1 | Строительство (приобретение) жилья | 1002,393 | 2009-2012 годы | Министерство сельского хозяйства области | Строительство и приобретение жилья 49,1 тыс. кв. м; 903 участника | |||
1.1 | Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности | 541,317 | 2009-2012 | Министерство сельского хозяйства области | Строительство и приобретение жилья 28,8 тыс. кв. м, улучшение жилищных условий граждан в количестве 493 человек и их семей, проживающих в сельской местности: | |||
1.2 | Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе | 454,411 | 2009-2012 | Министерство сельского хозяйства области | Ввод и приобретение жилья в количестве 20,3 тыс. кв. м, обеспечение жильем 410 молодых семей и молодых специалистов на селе: | |||
1.3 | Предоставление молодым семьям (молодым специалистам) дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении)ребенка | 1,100 | 2010-2012 годы | Министерство сельского хозяйства области | Выплата молодым семьям (молодым специалистам) по 50 тысяч рублей на ребенка: | |||
1.4 | Предоставление единовременной выплаты молодым специалистам АПК-участникам программы "Социальное развитие села до 2012 года" для компенсации расходов, понесенных на строительство (приобретение) жилья | 5,565 | 2011год | Министерство сельского хозяйства области | Выплата для компенсации собственных средств молодым специалистам АПК, участвующим в реализации ДЦП "Социальное развитие села до 2012 года" для семей разной численности: 2011 год-41 семья | |||
2 | Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства в рамках пилотных проектов | 143,583 | 2009, 2011, 2012 годы | Министерство сельского хозяйства области | Строительство инфраструктуры пилотных проектов в населенных пунктах области: | |||
3 | Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности: | 31,890 | 2010-2012 годы | Министерство сельского хозяйства области | ||||
3.1 | Развитие учреждений первичной медико-санитарной помощи | 5,100 | 2010 год | Министерство сельского хозяйства области | Строительство 1 фельдшерско-акушерского пункта | |||
3.2 | Развитие физической культуры и спорта | 2,270 | 2011 годы | Министерство сельского хозяйства области | Строительство спортивных площадок: | |||
3.3 | Развитие культурно-досуговой сферы | 6,610 | 2011 годы | Министерство сельского хозяйства области | Реконструкция клубов: | |||
3.4 | Развитие электрических сетей | 5,910 | 2011 годы | Министерство сельского хозяйства области | Строительство электрических сетей: | |||
3.5 | Развитие водоснабжения | 12,000 | 2010-2012 годы | Министерство сельского хозяйства области | 2010 год - реконструкция 1 водонапорной башни с | |||
4 | Развитие сети бытового обслуживания | 18,320 | 2011-2012 годы | Министерство сельского хозяйства области | 2011 год - реконструкция 2 бань; | |||
Итого по программе | 1196,186 |
Приложение N 2
к постановлению Правительства Амурской области
от 22 июня 2011 года N 417
Объемы и источники финансирования программных мероприятий
N п/п | Наименование программных | Всего | В том числе | ||||||
мероприятий | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | внебюджетные средства | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||
Всего по программе | 1196,186 | 427,406 | 443,270 | 17,190 | 308,320 | ||||
2009 год | 193,378 | 86,765 | 62,193 | 1,470 | 42,950 | ||||
2010 год | 283,019 | 72,479 | 125,250 | 2,000 | 83,290 | ||||
2011 год | 283,046 | 88,721 | 102,735 | 6,480 | 85,110 | ||||
2012 год | 436,743 | 179,441 | 153,092 | 7,240 | 96,970 | ||||
1 | Строительство (приобретение) жилья | 1002,393 | 313,000 | 380,033 | 15,390 | 293,97 | |||
2009 год | 136,638 | 58,200 | 35,768 | 1,370 | 41,300 | ||||
2010 год | 274,019 | 70,379 | 120,250 | 1,800 | 81,590 | ||||
2011 год | 272,236 | 88,721 | 95,915 | 5,840 | 81,760 | ||||
2012 год | 319,500 | 95,700 | 128,100 | 6,380 | 89,320 | ||||
1.1 | Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности | 541,317 | 141,163 | 224,970 | 9,480 | 165,704 | |||
2009 год | 65,270 | 28,800 | 15,470 | 1,000 | 20,000 | ||||
2010 год | 147,150 | 22,166 | 80,000 | 1,200 | 43,784 | ||||
2011 год | 138,897 | 33,197 | 53,500 | 3,480 | 48,720 | ||||
2012 год | 190,000 | 57,000 | 76,000 | 3,800 | 53,200 | ||||
1.2 | Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе | 454,411 | 171,837 | 148,398 | 5,910 | 128,266 | |||
2009 год | 71,368 | 29,400 | 20,298 | 0,370 | 21,300 | ||||
2010 год | 126,619 | 48,213 | 40,000 | 0,600 | 37,806 | ||||
2011 год | 127,424 | 55,524 | 36,500 | 2,360 | 33,040 | ||||
2012 год | 129,000 | 38,700 | 51,600 | 2,580 | 36,120 | ||||
1.3 | Предоставление молодым семьям (молодым специалистам) дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка | 1,100 | 0,000 | 1,100 | 0,000 | 0,000 | |||
2009 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2010 год | 0,250 | 0,000 | 0,250 | 0,000 | 0,000 | ||||
2011 год | 0,350 | 0,000 | 0,350 | 0,000 | 0,000 | ||||
2012 год | 0,500 | 0,000 | 0,500 | 0,000 | 0,000 | ||||
1.4 | Предоставление единовременной выплаты молодым специалистам АПК-участникам программы "Социальное развитие села до 2012 года" для компенсации расходов, понесенных на строительство (приобретение) жилья | 5,565 | 0,000 | 5,565 | 0,000 | 0,000 | |||
2009 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2010 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2011 год | 5,565 | 0,000 | 5,565 | 0,000 | 0,000 | ||||
2012 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2 | Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства в рамках пилотных проектов | 143,583 | 100,301 | 36,432 | 0,200 | 6,650 | |||
2009 год | 56,740 | 28,565 | 26,425 | 0,100 | 1,650 | ||||
2010 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2011 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2012 год | 86,843 | 71,736 | 10,007 | 0,100 | 5,000 | ||||
3 | Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности | 31,890 | 14,105 | 9,985 | 0,600 | 7,200 | |||
2009 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2010 год | 9,000 | 2,100 | 5,000 | 0,200 | 1,700 | ||||
2011 год | 3,390 | 0,000 | 0,000 | 0,240 | 3,150 | ||||
2012 год | 19,500 | 12,005 | 4,985 | 0,160 | 2,350 | ||||
3.1 | Развитие учреждений первичной медико-санитарной помощи | 5,100 | 1,100 | 3,000 | 0,100 | 0,900 | |||
2009 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2010 год | 5,100 | 1,100 | 3,000 | 0,100 | 0,900 | ||||
2011 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2012 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
3.2 | Развитие физической культуры и спорта | 2,270 | 1,190 | 0,480 | 0,050 | 0,550 | |||
2009 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2010 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2011 год | 0,270 | 0,000 | 0,000 | 0,020 | 0,250 | ||||
2012 год | 2,000 | 1,190 | 0,480 | 0,030 | 0,300 | ||||
3.3 | Развитие культур-но-досуговой сферы | 6,610 | 3,780 | 1,610 | 0,020 | 1,200 | |||
2009 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2010 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2011 год | 0,610 | 0,000 | 0,000 | 0,010 | 0,600 | ||||
2012 год | 6,000 | 3,780 | 1,610 | 0,010 | 0,600 | ||||
3.4 | Развитие электрических сетей | 5,910 | 2,835 | 1,195 | 0,130 | 1,750 | |||
2009 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2010 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2011 год | 1,410 | 0,000 | 0,000 | 0,110 | 1,300 | ||||
2012 год | 4,500 | 2,835 | 1,195 | 0,020 | 0,450 | ||||
3.5 | Развитие водоснабжения | 12,000 | 5,200 | 3,700 | 0,300 | 2,800 | |||
2009 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2010 год | 3,900 | 1,000 | 2,000 | 0,100 | 0,800 | ||||
2011 год | 1,100 | 0,000 | 0,000 | 0,100 | 1,000 | ||||
2012 год | 7,000 | 4,200 | 1,700 | 0,100 | 1,000 | ||||
4 | Развитие сети бытового обслуживания | 18,320 | 0,000 | 16,820 | 1,000 | 0,500 | |||
2009 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2010 год | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||
2011 год | 7,420 | 0,000 | 6,820 | 0,400 | 0,200 | ||||
2012 год | 10,900 | 0,000 | 10,000 | 0,600 | 0,300 |