• Текст документа
  • Статус
Действующий

ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июля 2011 года N 224

Об утверждении Положения о министерстве внешнеэкономических связей, туризма
и потребительского рынка Амурской области(*)

(с изменениями на 22 апреля 2015 года)

_________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением губернатора Амурской области от 02 сентября 2011 года N 277;
постановлением губернатора Амурской области от 15 января 2013 года N 11;
постановлением губернатора Амурской области от 08 апреля 2013 года N 87;
постановлением губернатора Амурской области от 09 сентября 2014 года N 219;
постановлением губернатора Амурской области от 26 февраля 2015 года N 29;
постановлением губернатора Амурской области от 22 апреля 2015 года N 120.
_________________________________________________________________________



*(наименование постановления в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 22 апреля 2015 года N 120, - см. предыдущую редакцию)

В соответствии с постановлением губернатора области от 21.06.2011 N 192 "О структуре исполнительных органов государственной власти Амурской области"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве внешнеэкономических связей, туризма и потребительского рынка Амурской области.(пункт 1 в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 22 апреля 2015 года N 120, - см. предыдущую редакцию)

2. Признать утратившими силу постановления губернатора области от 20.12.2008 N 479, от 11.12.2009 N 505, от 21.05.2010 N 187, от 30.03.2011 N 101, от 14.06.2011 N 188.


Исполняющий обязанности губернатора области
В.В. Леонов


Положение о министерстве внешнеэкономических связей, туризма и потребительского рынка Амурской области

УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора Амурской области
от 11 июля 2011 года N 224

(наименование положения в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 22 апреля 2015 года N 120, - см. предыдущую редакцию)

I. Общие положения

1.1. Министерство внешнеэкономических связей, туризма и потребительского рынка Амурской (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, туризма и потребительского рынка области." (пункт 1.1 в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 22 апреля 2015 года N 120, - см. предыдущую редакцию)

1.2. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сокращенное наименование - министерство ВЭСТиП Амурской области.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области и Правительства Амурской области, а также настоящим Положением. (пункт 1.3 в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 22 апреля 2015 года N 120, - см. предыдущую редакцию)

1.4. Министерство осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, общественными объединениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Министерство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на него полномочий. Имущество министерства является государственной собственностью области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.6. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.7. Местонахождение: г. Благовещенск, ул. им. Ленина, 135.

II. Задачи министерства

2.1. Координация международных и внешнеэкономических связей на территории области, обеспечение выполнения в пределах полномочий министерства международных договоров Российской Федерации, затрагивающих вопросы, относящиеся к ведению Амурской области.

2.2. Содействие развитию торгово-экономического, научно-технического, культурного, гуманитарного и иного сотрудничества Амурской области с зарубежными странами и их отдельными территориями.

2.3. Разработка предложений и формирование программ развития международных и внешнеэкономических связей, туризма, потребительского рынка Амурской области и осуществление мероприятий по их реализации.(пункт 2.3 в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 22 апреля 2015 года N 120, - см. предыдущую редакцию)

2.4. Государственное управление и регулирование в сфере туризма в пределах установленных полномочий.

2.5. Создание эффективной системы мер по развитию и координации межрегионального сотрудничества, обеспечению расширения существующих и налаживанию новых взаимовыгодных межрегиональных связей.

2.6. Обеспечение защиты интересов Амурской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

2.7. Проведение государственной политики по эффективному функционированию потребительского рынка и услуг с учетом интересов потребителей и развития экономики области.

2.8. Осуществление единой государственной политики в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории области.

2.9. Поддержка местных товаропроизводителей в части продвижения их продукции на потребительский рынок области и других регионов Российской Федерации.

(пункт 2.10 утратил силу на основании постановления губернатора Амурской области от 22 апреля 2015 года N 120, - см. предыдущую редакцию)

(пункты 2.11-2.12 утратили силу на основании постановления губернатора Амурской области от 09 сентября 2014 года N 219, - см. предыдущую редакцию)

III. Полномочия министерства

В соответствии с поставленными задачами министерство осуществляет следующие полномочия:

В сфере международных и внешнеэкономических связей:

3.1. Выполняет функции по подготовке мероприятий, связанных с проведением переговоров и подписанием протоколов и соглашений об осуществлении межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей области.

3.2. Осуществляет функции организатора по выполнению на территории области межправительственных соглашений и соглашений Амурской области по вопросам международных и внешнеэкономических связей.

3.3. Исполняет функцию органа координации, осуществляющего управление и отвечающего за выполнение на территории области положений Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года.

3.4. В пределах своей компетенции осуществляет полномочия по выполнению Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о взаимных поездках граждан от 29 февраля 2000 года.

3.5. В пределах своей компетенции осуществляет полномочия по выполнению положений Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о совместном хозяйственном использовании отдельных островов и прилегающих к ним акваторий пограничных рек от 09 декабря 1999 года.

3.6. Исполняет функции уполномоченного органа Амурской области по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы. (пункт 3.6 в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 22 апреля 2015 года N 120, - см. предыдущую редакцию)

3.7. Оценивает эффективность использования иностранной рабочей силы и вклад иностранных работников прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в социально-экономическое развитие Амурской области. (пункт 3.7 в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 22 апреля 2015 года N 120, - см. предыдущую редакцию)

3.8. Разрабатывает предложения по объемам квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Амурской области.

3.9. Участвует по поручению губернатора области и Правительства области в работе международных организаций, межправительственных комиссий по торгово-экономическому, научно-техническому, культурному и иному сотрудничеству с зарубежными странами в мероприятиях по вопросам международных и внешнеэкономических связей.

3.10. Организует и участвует в проведении мероприятий, содействующих развитию внешнеторговой деятельности Амурской области и привлечению иностранных инвестиций в экономику области.

3.11. Выполняет функцию уполномоченного органа по реализации в Амурской области Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В сфере туризма: (абзац 14 в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 09 сентября 2014 года N 219, - см. предыдущую редакцию)

3.12. Осуществляет полномочия исполнительного органа государственной власти области в сфере туристической деятельности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Амурской области.

3.13. Проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

(пункты 3.14-3.16 утратили силу на основании постановления губернатора Амурской области от 09 сентября 2014 года N 219, - см. предыдущую редакцию)

В сфере потребительского рынка: (пункт в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 22 апреля 2015 года N 120, - см. предыдущую редакцию)

3.17. Разрабатывает план организации рынков, порядок формирования реестра рынков, основные требования к рынкам, порядок заключения договоров о предоставлении торговых мест на рынках и типовые формы договоров, упрощенный порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке, устанавливает количество торговых мест для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями на сельскохозяйственном рынке, порядок организации деятельности ярмарок, имеющих временный характер.

3.18. Ведет реестр розничных рынков области.

3.19. Ведет торговый реестр субъектов торговой деятельности на территории Амурской области.

3.20. Контролирует соблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, регламентирующими деятельность розничных рынков, в пределах компетенции.

3.21. Осуществляет координацию и регулирование в сфере торговой деятельности.

(пункт 3.22 утратил силу на основании постановления губернатора Амурской области от 02 сентября 2011 года N 277, - см. предыдущую редакцию)

3.23. Исполняет функции по регистрации организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники.

3.24. Осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей и в пределах своих полномочий принимает определенные меры.

3.22. 3.25. Организует проведение областных семинаров, совещаний, "круглы столов" по вопросам деятельности министерства, а также мероприятий, направленных на повышение значимости и престижа сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания, совершенствование торговых процессов и оказания услуг.

3.26. Осуществляет информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка товаров и торговой деятельности на территории Амурской области.

3.27. Осуществляет выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.

3.28. Ведет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет государственный контроль за их представлением.

3.29. Осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции. (пункты 3.27 - 3.29 в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 02 сентября 2011 года N 277, - см. предыдущую редакцию)

(пункт 3.29 утратил силу на основании постановления губернатора Амурской области от 02 сентября 2011 года N 277, - см. предыдущую редакцию)

(пункты 3.31-3.38 утратили силу на основании постановления губернатора Амурской области от 22 апреля 2015 года N 120, - см. предыдущую редакцию)

(абзац утратил силу на основании постановления губернатора Амурской области от 08 апреля 2013 года N 87, - см. предыдущую редакцию)

в социально-трудовой сфере: (абзац в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 02 сентября 2011 года N 277, - см. предыдущую редакцию)

(абзацы 3.38(1)-3.38(1) утратили силу на основании постановления губернатора Амурской области от 08 апреля 2013 года N 87, - см. предыдущую редакцию)

3.39. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития области на долгосрочную и среднесрочную перспективу по разделу "Рынок товаров и услуг", "Внешнеэкономическая деятельность", "Туризм". (пункт 3.39 в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 22 апреля 2015 года N 120, - см. предыдущую редакцию)

3.40. Организует подготовку и проведение конференций, ярмарок, выставок, в том числе и международных.

3.41. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.42. Выполняет мероприятия мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с задачами, поставленными губернатором области.

3.43. Координирует и контролирует проведение органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью министерства или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществление методического обеспечения этих мероприятий.

3.44. Организует и осуществляет в министерстве мероприятия по гражданской обороне и защите служащих министерства, а также по созданию и управлению резервом Правительства Амурской области для обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории области в сфере деятельности министерства.

3.45. Разрабатывает и вносит проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, а также разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения о совершенствовании законодательства Амурской области по вопросам, отнесенным к ведению министерства.

3.45(1). Устанавливает перечень должностных лиц министерства, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, в пределах полномочий министерства. (пункт 3.45.1 в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 09 сентября 2014 года N 219, - см. предыдущую редакцию)

3.46. Исполняет функции администратора поступлений в бюджет:

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления,

полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принимает решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

принимает решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомления в орган Федерального казначейства;

осуществляет формирование и представление в случае и порядке, установленном главным администратором доходов бюджета, главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.47 . Осуществляет бюджетные полномочия, возложенные бюджетным законодательством на главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств.

3.48. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности.

Министерство имеет право:

3.49. Выступать учредителем государственных унитарных предприятий и государственных учреждений области и других организаций, координировать и контролировать их деятельность в установленной сфере, осуществлять отдельные функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных указанных юридических лиц.

3.50. Взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти, органами законодательной и исполнительной власти области, а также органами местного самоуправления.

3.51. Представлять по поручению губернатора области и Правительства области интересы Амурской области на международном уровне в части вопросов, входящих в его компетенцию, участвовать в подготовке и заключении международных, торгово-экономических соглашений с субъектами иностранных государств.

3.52. Представлять интересы губернатора области и Правительства области в судебных органах, федеральных органах исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

3.53. Направлять своих представителей для участия в работе комиссий и рабочих групп исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

3.54. Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию министерства, с приглашением руководителей и специалистов заинтересованных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы.

3.55. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для проработки вопросов, отнесенных к компетенции министерства, научные и иные организации, высшие учебные заведения и иные учреждения, а также отдельных ученых и специалистов.

3.56. Направлять предприятиям, организациям, учреждениям всех форм собственности предложения по их участию в комплексном развитии территории, укреплении потребительского рынка и развитии внешних связей.

3.57. Принимать участие в работе координационных, консультативных органов, экспертных групп, комиссий, фондов и других аналогичных структур, действующих в сфере компетенции министерства.

3.58. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.59. Осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством.

В целях реализации возложенных полномочий уполномоченные должностные лица министерства: (абзац дополнительно добавлен постановлением губернатора Амурской области от 08 апреля 2013 года N 87)

3.60. Составляют протоколы об административных правонарушениях и рассматривают дела об административных правонарушениях в установленных законом случаях. (пункт 3.60 в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 09 сентября 2014 года N 219, - см. предыдущую редакцию)

IV. Организация работы

4.1. Министерство возглавляет министр, замещающий государственную должность Амурской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области.

Финансирование расходов на выплату денежного вознаграждения и дополнительных выплат министра, а также иных расходов, связанных с выполнением возложенных на него полномочий, осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на содержание аппарата министерства.

4.2. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности губернатором области. (пункт 4.2 в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 09 сентября 2014 года N 219, - см. предыдущую редакцию)

4.3. В период отсутствия министра его обязанности исполняет заместитель министра или иное лицо на основании распоряжения губернатора области. (пункт 4.3 в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 09 сентября 2014 года N 219, - см. предыдущую редакцию)

4.4. Министр:

осуществляет общее руководство министерством на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление его полномочий;

утверждает структуру, штатное расписание министерства в пределах установленной Правительством области численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на содержание министерства в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

распределяет обязанности между заместителями министра и начальниками структурных подразделений министерства, устанавливает их ответственность; (абзац 4 в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 09 сентября 2014 года N 219, - см. предыдущую редакцию)

издает в пределах своей компетенции приказы, в том числе о поощрении, применении дисциплинарных взысканий, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими министерства, организует и контролирует их исполнение;

назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих министерства в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Амурской области, являясь для них представителем нанимателя, заключает и расторгает служебные контракты; (абзац 6 в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 26 февраля 2015 года N 29, - см. предыдущую редакцию)

утверждает положения о структурных подразделениях министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих министерства;

учреждает в установленном им порядке Почетную грамоту министерства и Благодарность министра в целях поощрения граждан за высокие достижения в отраслевой сфере деятельности;

открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

выдает доверенности на право представительства перед третьими лицами от имени министерства;

обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации и Амурской области о государственной гражданской службе и противодействии коррупции; (абзац 11 в редакции, введенной в действие постановлением губернатора Амурской области от 09 сентября 2014 года N 219, - см. предыдущую редакцию)

заключает в установленном порядке трудовые договоры с руководителями подведомственных государственных учреждений, унитарных предприятий, организует проведение их аттестации;

выполняет иные обязанности в соответствии с распределением обязанностей и поручениями губернатора области, Правительства области.

4.5. Прекращение деятельности министерства в форме реорганизации, ликвидации осуществляется по решению губернатора области в соответствии с действующим законодательством.





Редакция документа
с учетом изменений и дополнений
подготовлена АЦКР "Кодекс"
Текст первоначальной редакции
сверен по официальной рассылке.

Об утверждении Положения о министерстве внешнеэкономических связей, туризма и потребительского рынка Амурской области (с изменениями на 22 апреля 2015 года)

Название документа: Об утверждении Положения о министерстве внешнеэкономических связей, туризма и потребительского рынка Амурской области (с изменениями на 22 апреля 2015 года)

Номер документа: 224

Вид документа: Постановление Губернатора Амурской области

Принявший орган: Губернатор Амурской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 11 июля 2011

Дата начала действия: 11 июля 2011
Дата редакции: 22 апреля 2015