ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2011 года N 176
О внесении изменений в постановление
Правительства области от 11.11.2008 N 262
____________________________________________________
Утратил силу с 01 января 2012 года на основании
постановления Правительства Амурской области
от 28 ноября 2011 года N 819
____________________________________________________
В целях совершенствования механизма реализации долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы" Правительство Амурской области
постановляет:
Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 11.11.2008 N262 (в редакции постановления Правительства области от 22.12.2010 N711), следующие изменения:
1. В паспорте программы в строке "Объемы и источники финансирования программы" сумму "3,6 млрд. рублей" заменить суммой "3,0 млрд. рублей".
2. В разделе IV:
а) подраздел 1 изложить в следующей редакции:
"
1. Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства
Создание системы государственного консультационно-информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
1.1. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (далее - система информационного обеспечения) основывается на формировании государственных информационных ресурсов, обеспечении доступа к ним органов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения, а также предоставлении государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности.
Создание системы информационного обеспечения в Амурской области будет осуществляться в рамках ведомственной целевой программы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса (2008 - 2010 годы)" и предполагает интеграцию в Единую систему информационного обеспечения агропромышленного комплекса (далее - ЕСИО АПК) России, представляющую собой совокупность содержащихся в базах данных информационных систем федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов и органов местного самоуправления информации о состоянии сельского хозяйства и тенденциях его развития и информационных технологий и технических средств, обеспечивающих ее обработку.
В рамках настоящей программы для обеспечения взаимодействия между министерством сельского хозяйства Амурской области и органами управления АПК в 16 муниципальных районах области, значимых для сельского хозяйства, предполагается создание виртуальной частной сети с выходом в Интернет по цифровым каналам связи и к концу 2012 года достижение максимальных показателей по использованию возможностей информационно-телекоммуникационной системы АПК, а также продолжение формирования государственных региональных информационных ресурсов АПК и обеспечение к ним доступа органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов АПК и населения на более качественном уровне.
Для достижения поставленных целей необходимо:
произвести оснащение (доукомплектацию) органа управления АПК области современным компьютерным оборудованием с предустановленным программным обеспечением (включая рабочие станции, сервер, хранилище данных, коммутационное и иное оборудование) с целью размещения региональных ресурсов АПК области и обеспечения эксплуатации внедряемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации программных средств, а также обеспечения необходимыми персональными средствами защиты информации (средствами электронной цифровой подписи) и ежегодным оформлением на них сертификатов;
обеспечить в органе управления АПК области передачу дополнительных данных по каналам связи, использование Интернета, электронной почты, ви-деоконференцсвязи и IP-связи;
осуществлять приобретение и поставку необходимого прикладного и специального программного обеспечения для оснащения органов управления АПК как областного, так и муниципального уровня (включая программное обеспечение, внедряемое Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
обеспечить органы управления АПК в 16 муниципальных районах области, значимых для сельского хозяйства, современными средствами электронной вычислительной техники с предварительно установленным программным обеспечением комплекса технических средств ЕСИО АПК муниципального уровня, включая поставку сетевого и коммутационного оборудования для создания локальной вычислительной сети; средствами электронной цифровой подписи с ежегодным оформлением сертификатов; оборудованием для организации видеоконференц-связи и IP-телефонии. Осуществить пуско-наладку данного оборудования, а также организовать обслуживание оборудования и программного обеспечения;
обеспечить в 16 муниципальных районах области передачу данных по каналам связи и доступ в Интернет;
организовать дополнительное обучение по ЕСИО АПК и внедряемым программным средствам специалистов регионального и муниципального уровней.
Реализация мероприятий по созданию системы государственного информационного обеспечения будет осуществляться на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых министерством сельского хозяйства области с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.2. Оказание консультационной помощи в сфере сельского хозяйства
Целью осуществления мероприятий по оказанию консультационной помощи в сфере сельского хозяйства на территории всей области является комплексное информационное, юридическое, экономическое и бухгалтерско-аудиторское консультирование квалифицированных отраслевых технологов, повышение рентабельности производства и его устойчивого развития в современных условиях рыночных отношений.
Консультационная поддержка всех субъектов экономических отношений в сфере сельского хозяйства Амурской области, объединяющая воедино инновационную деятельность и консультирование, информационное обеспечение и обучение, направлена прежде всего на оказание помощи в принятии квалифицированных и эффективных управленческих решений сельскохозяйственных товаропроизводителей области.
Для достижения поставленной цели в рамках настоящей программы планируется выполнение следующих мероприятий:
оказание консультационной и методической помощи сельскохозяйственным организациям, а также предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, КФХ, ЛПХ и прочим сельскохозяйственным товаропроизводителям по применению технологических, экономических, правовых и экологических знаний;
оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к сферам деятельности министерства сельского хозяйства области.
Оказание консультационных услуг планируется осуществлять с привлечением имеющихся в области учреждений и организаций, оказывающих консультационные услуги сельскохозяйственной направленности на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых министерством сельского хозяйства области с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".";
б) абзац шестой пункта 2.1 подраздела 2 дополнить предложением следующего содержания:
"Данный вид государственной поддержки предоставляется в рамках настоящей программы до 01.05.2011.";
в) абзац одиннадцатый пункта 2.1 подраздела 2 дополнить предложением следующего содержания:
"Кроме того, на поддержку птицеводства предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов согласно приложению N 6 к настоящей программе";
г) абзац восемнадцатый пункта 2.1 подраздела 2 дополнить предложением следующего содержания:
"Государственная поддержка племенного животноводства по направлениям молочного и мясного скотоводства предоставляется в рамках настоящей программы до 01.05.2011.";
д) дополнить пункт 2.1 подраздела 2 абзацем следующего содержания:
"Развитие мясного и молочного скотоводства в Амурской области будет продолжено в рамках отраслевых региональных программ "Развитие мясного скотоводства в Амурской области на 2011 - 2012 годы" и "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Амурской области на 2011 -2012 годы", разработанных в соответствии с ведомственными целевыми программами "Развитие мясного скотоводства России на 2009 - 2012 гг." и "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Российской Федерации на 2009-2012 годы.";
е) в подразделе 7:
первый абзац дополнить словами ", "Вестник АПК" и поддержка некоммерческих организаций.";
двадцать пятый абзац дополнить словами "и "Вестник АПК".";
дополнить пунктом 7.2. следующего содержания:
"
7.2. Поддержка некоммерческих организаций
В целях представления интересов малых форм хозяйствования, координации их предпринимательской деятельности, повышения эффективности крестьянского (фермерского) сектора экономики, улучшения условий жизни граждан, занятых в сельском хозяйстве, содействия развитию сельских территорий, а также дальнейшего развития физкультуры и спорта на селе программой предусмотрена поддержка некоммерческих организаций.
Порядок предоставления поддержки некоммерческим организациям определяется согласно приложениям N 7 и N 8 к настоящей программе.";
ж) в подразделе 9:
наименование подраздела дополнить словами ", приобретение мальков и их доставку";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Целью осуществления поддержки из областного бюджета по возмещению части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства, приобретение мальков и их доставку является дальнейшее развитие этих предприятий и увеличение производства рыбы.";
абзац четвертый после слов "закуп комбикормов для рыбоводства" дополнить словами ", приобретение и доставку мальков.".
3. Во втором абзаце раздела V исключить слово "ежегодно".
4. В восьмом абзаце раздела VI сумму "3,6 млрд. рублей" заменить суммой "3,0 млрд. рублей".
5. Приложение N 1 к программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
6. Приложение N 4 к программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
7. Приложение N 5 к программе изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
8. Дополнить программу приложениями N 6, N 7 и N 8 согласно приложениям N 4, N 5 и N 6 соответственно к настоящему постановлению
Губернатор Амурской области
О.Н. Кожемяко
Приложение N 1
к постановлению Правительства Амурской области
от 23 марта 2011 года N 176
Система программных мероприятий
N п/п | Наименование программных мероприятий | Затраты, | Сроки реализации | Государственный | Ожидаемый результат к 2012 году (в количественном измерении) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||
1. | Создание общих условий функционирования сельского хозяйства | 14260,0 | 2009-2011гг. | |||||
1.1. | Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства | 12760,0 | 2009-2011гг. | Министерство сельского хозяйства области | Охват органов управления агропромышленного комплекса регионального уровня и 16 сельскохозяйственных муниципальных районов области функциональными возможностями, предоставляемыми системой государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства | |||
1.2. | Оказание консультационной помощи в сфере сельского хозяйства | 1500,0 | 2011г. | Министерство сельского хозяйства области | Количество оказанных консультационных услуг - 8 тыс. ед. | |||
2. | Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства | 1302644,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | ||||
2.1. | Основные направления развития животноводства, всего | 747420,0 | 2009-2012 гг. | |||||
2.1.1. | Поддержка мясного скотоводства | 5000,0 | 2010 г. | Министерство сельского хозяйства области | Поголовье скота мясного направления к концу 2012 года составит 13,4 тыс. голов (увеличение на 65% к уровню 2008 года), объем производства говядины от мясного скотоводства в живом весе составит 1,5 тыс. тонн (увеличение в 2,3 раза к уровню 2008 года) | |||
2.1.2. | Возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры по инвестиционным проектам | 210440,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | Строительство животноводческих комплексов: молочного направления - 2, мясного направления - 4 | |||
2.1.3. | Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на производство и реализацию молока | 158219,0 | 2009-2011гг. | Министерство сельского хозяйства области | Увеличение производства молока во всех категориях хозяйств до 193 тыс. тонн, или на 36% к уровню 2006 года | |||
2.1.4. | Возмещение предприятиям части затрат на сбор молока из личных подсобных хозяйств граждан | 70700,0 | 2009-2010 гг. | Министерство сельского хозяйства области | За период 2009 - 2012 гг. предусматривается увеличение производства молока в личных подсобных хозяйствах граждан к уровню 2006 года (на 26,8% к уровню 2006 года) на 26,5 тыс. тонн, или на 238,5 млн. рублей | |||
2.1.5. | Поддержка производства и реализации молока личных подворий граждан | 36392,0 | 2010 г. | Министерство сельского хозяйства области, муниципальные образования (по согласованию) | Увеличение реализации молока из личных подсобных хозяйств до 25,5 тыс. тонн | |||
2.1.6. | Возмещение части затрат на производство и реализацию яиц | 72840,0 | 2009-2011 гг. | Министерство сельского хозяйства области | Увеличение производства яйца во всех категориях хозяйств до 251,5 млн. штук, или на 41% к уровню 2006 года | |||
2.1.7. | Поддержка племенного животноводства (развитие племенного животноводства) | 131657,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | Увеличение удельного веса племенного скота в общем поголовье до 7,9%, доведение объема искусственного осеменения маточного поголовья крупного рогатого скота в области к 2012 году до 90% в сельхозпредприятиях и до 40% в личных подсобных хозяйствах граждан | |||
2.1.8. | Поддержка табунного коневодства | 11874,0 | 2010-2011гг. | Министерство сельского хозяйства области | Увеличение численности поголовья лошадей до 7,4 тыс. голов, или на 6% к уровню 2008 года | |||
2.1.9. | Поддержка северного оленеводства | 20298,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | Увеличение численности поголовья северных оленей до 8,0 тыс. голов, или на 23,7% к уровню 2006 года | |||
2.1.10. | Расходы на поддержку птицеводства | 30000,0 | 2011г. | Министерство сельского хозяйства области | Увеличение производства продукции птицеводства | |||
2.2. | Основные направления развития растениеводства, всего | 555224,0 | 2009-2012 гг. | |||||
2.2.1. | Поддержка элитного семеноводства | 28328,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | Увеличение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов до 8% | |||
2.2.2. | Поддержка репродукционного семеноводства | 169740,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | Увеличение удельного веса площади, засеваемой репродукционными семенами, в общей площади посевов до 18% | |||
2.2.3. | Компенсация части затрат элитхозам на приобретение оригинальных семян | 5300,0 | 2010-2011гг. | Министерство сельского хозяйства области | Приобретение около 100 тонн оригинальных семян сортов зерновых культур и сои с целью увеличения посевных площадей для дальнейшего производства элитных семян | |||
2.2.4. | Поддержка завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях | 1300,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | Увеличение площади посевов кормовых культур до 3,2 тыс. га, или на 31% к уровню | |||
2.2.5. | Закладка и уход за многолетними насаждениями | 720,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | Ежегодное обновление площади закладки многолетних насаждений: 2009 г. - до 27 га, | |||
2.2.6. | Компенсация части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений | 51546,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | Доведение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 78,7% | |||
2.2.7. | Возмещение части затрат на дизельное топливо, использованное для проведения сезонных сельскохозяйственных работ | 44643,0 | 2009 г. | Министерство сельского хозяйства области | Увеличение пашни в обработке до 1174,2 тыс. га, или на 60% к уровню 2006 года | |||
2.2.8. | Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям области на производство и реализацию сои перерабатывающим предприятиям области | 253647,0 | 2009 г. | Министерство сельского хозяйства области | Закуп и поставка сои на перерабатывающие предприятия области в 2009 году в объеме до 120 тыс. тон, или в 1,5 раза к уровню 2006 года. Увеличение объемов переработки сои, создание конкурентоспособного продукта, дополнительные налоговые поступления в бюджет области | |||
3. | Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства области | 32520813,0 | 2009-2012 гг. | |||||
3.1. | Повышение доступности кредитов (возмещение части затрат на уплату процентных ставок по привлеченным в российских кредитных учреждениях кредитам) | 31722203,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | Увеличение объема привлеченных кредитных ресурсов личными подсобными хозяйствами граждан, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами до 400 млн. рублей в год; повышение доступности кредитов к 2012 году: краткосрочных - до 6090,0 млн. рублей, инвестиционных - до 3205,5 млн. рублей | |||
3.1.1. | Краткосрочные кредиты до 1 года | 17876363,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | ||||
3.1.2. | Инвестиционные кредиты | 12282340,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | ||||
3.1.3. | Кредиты малым формам хозяйствования | 1563500,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | ||||
3.2. | Удешевление техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных работ энергонасыщенной техники | 796810,00 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | За 4 года планируется приобрести: тракторов - 724 штуки; комбайнов зерноуборочных - 440 штук; комбайнов кормоуборочных - 39 штук | |||
3.3. | Возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам на закуп сельскохозяйственной продукции и дикоросов | 1800,0 | 2010-2011гг. | Министерство сельского хозяйства области | Рост объема реализации продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2012 году на 3,9% к уровню 2008 года. | |||
4. | Возмещение части затрат на потребляемую в производственных целях сельхозтоваро- производителями и предприятиями агропромышленного комплекса области электрическую и тепловую энергию | 70000,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | Компенсация затрат на тепловую и электрическую энергию в среднем составит 20,5% | |||
5. | Промышленная переработка | 115435,0 | 2009-2011гг. | Министерство сельского хозяйства области | ||||
5.1. | Компенсация части стоимости сельскохозяйственного сырья, приобретенного для производства муки, и производства муки | 25000,0 | 2009 г. | Министерство сельского хозяйства области | Закуп пшеницы от сельхозтоваропроизводителей области в объеме 10-12 тыс. тонн для производства муки в 2009 году (40% к уровню 2006 года). Увеличение объемов муки собственного производства создаст ценовую конкуренцию муке, завозимой из западных регионов | |||
5.2. | Возмещение части стоимости сельскохозяйственного сырья (мяса), произведенного и приобретенного на территории области в целях переработки | 23600,0 | 2009-2011гг. | Министерство сельского хозяйства области | Возможность сельскохозяйственным товаропроизводителям наращивать поголовье животных для организованной сдачи на мясоперерабатывающие предприятия по фиксированным ценам, тем самым обеспечивая доход | |||
5.3. | Частичное возмещение затрат на производство этилового спирта из сброженных материалов | 11375,0 | 2009 г. | Министерство сельского хозяйства области | Сохранение в области высокотехнологичного производства спирта и спиртовых продуктов, увеличение объемов перерабатываемой в области пшеницы | |||
5.4. | Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей области на производство и реализацию растениеводческой продукции потребителям области | 6000,0 | 2010-2011 гг. | Министерство сельского хозяйства области | Производство круп увеличится на 10% к уровню 2008 года | |||
5.5. | Возмещение организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственного сырья, части затрат, связанных с реализацией продукции за пределы области | 49460,0 | 2010-2011гг. | Министерство внешнеэко- номических связей, труда и потребительского рынка области | Увеличение объемов реализации за пределы области молочных продуктов в пересчете на молоко не менее чем на 10%, круп - на 10%. Рост объемов производства молочных продуктов на 3%. Увеличение продаж амурской продукции в регионах, где осуществляется выход в эфире рекламной информации об амурской продукции, в среднем на 5% | |||
6. | Сохранение и восстановление сельскохозяйственного производства для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности | 115721,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | ||||
6.1. | Возмещение части затрат на доставку комбикормов для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности | 5200,0 | 2009-2010 гг. | Министерство сельского хозяйства области | Сохранение и увеличение производства продукции животноводства в личных подворьях граждан отдаленных северных районов области, снижение цены на реализуемый для населения комбикорм | |||
6.2. | Поддержка производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности | 24828,0 | 2009-2010 гг. | Министерство сельского хозяйства области, муниципальные образования (по согласованию) | Увеличение численности маточного поголовья скота в личных подворьях граждан, социальная защищенность населения отдаленных районов области | |||
6.3. | Государственная поддержка развития сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство и лесозаготовку в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур | 85693,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | Увеличение валового производства продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении до 32268,5 млн. рублей. Создание эффективных производств, обеспечивающих потребность в основных видах продукции, занятость населения и улучшение социально-экономического положения | |||
7. | Организация и проведение прочих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса | 38660,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области; министерство внешнеэко- номических связей, труда и потребительского рьшка области | Подготовка резерва руководящих кадров агропромышленного комплекса области в количестве 168 человек, повышение квалификации 1090 руководителей и специалистов агропромышленного комплекса области, обучение 1800 работников массовых профессий. Повышение социальной активности сельского населения и пропаганда здорового образа жизни. Активизация трудовой и общественной инициативы работников агропромышленного комплекса области | |||
7.1. | Сохранение традиционного уклада жизни народов Севера (приобретение оленей для школ северных территорий области) | 500,0 | 2009 г. | Министерство сельского хозяйства области | Приобретение оленей для школ в северных территориях области с традиционным укладом жизни народов Севера | |||
7.2. | Государственная поддержка некоммерческих организаций | 1200,0 | 2011г. | Министерство сельского хозяйства области | Развитие сельских территорий, улучшение условий жизни граждан занятых в сельском хозяйстве, дальнейшее развитие физкультуры и спорта на селе | |||
8. | Прикладные научные исследования и разработки | 38830,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | Коэффициент эффективности затрат на научно-исследовательские работы программы составит 5,0 | |||
9. | Возмещение части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства, приобретение мальков и их доставку | 1900,0 | 2009-2012 гг. | Министерство сельского хозяйства области | Доведение к 2012 году ежегодного производства рыбы до 100 тонн. Совершенствование биотехнологий культивирования рыбы. Создание маточного поголовья рыбы, адаптированного к условиям области | |||
ВСЕГО | 34218263,0 | |||||||
