• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11 января 2010 года N 298-ОЗ



О поддержке и развитии малого и среднего
предпринимательства в Амурской области

(с изменениями на 27 ноября 2015 года)

Принят
Законодательным Собранием Амурской области
24 декабря 2009 года


______________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Амурской области от 02 мая 2012 года N 31-ОЗ;
Законом Амурской области от 11 ноября 2013 года N 267-ОЗ;
Законом Амурской области от 26 ноября 2013 года N 286-ОЗ;
Законом Амурской области от 06 мая 2014 года N 358-ОЗ;
Законом Амурской области от 27 ноября 2015 года N 614-ОЗ.
______________________________________________________________________________

Настоящий Закон регулирует отношения между органами государственной власти области, юридическими и физическими лицами в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в области, определяет формы и виды такой поддержки.

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

Понятия, применяемые в настоящем Законе, используются в значениях, установленных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Статья 2. Полномочия органов государственной власти области в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

(статья 2 в редакции,введенной в действие от 02 декабря 2015 года законом
Амурской области от 27 ноября 2015 N 614-ОЗ

1. Законодательное Собрание Амурской области:

1) осуществляет законодательное регулирование в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) рассматривает информацию о финансовых, экономических и иных показателях развития малого и среднего предпринимательства, об эффективности мер по его развитию;

3) участвует в работе координационных или совещательных органов в сфере малого и среднего предпринимательства в области.

2. Правительство области:

1) принимает решение о формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области и обеспечивает ее деятельность;

2) принимает решения о создании координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

3) сотрудничает с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

4) определяет исполнительный орган государственной власти области, уполномоченный на организацию и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

5) определяет исполнительный орган государственной власти области, уполномоченный на организацию и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке. (пункт 4,5 дополнительно добавлены на основании закона Амурской области от 27 ноября 2015 N 614-ОЗ)

3. Исполнительный орган государственной власти области, уполномоченный в сфере развития малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган):

1) разрабатывает и реализует государственные программы (подпрограммы) области, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - государственные программы (подпрограммы) области), с учетом региональных социально-экономических и других особенностей;(пункт в редакции,введенной в действие от 02 декабря 2015 года законом Амурской области от 27 ноября 2015 N 614-ОЗ

2) содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;(пункт в редакции,введенной в действие от 02 декабря 2015 года законом Амурской области от 27 ноября 2015 N 614-ОЗ

3) финансирует научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета;

4) содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) пропагандирует и популяризирует за счет средств областного бюджета предпринимательскую деятельность;

6) анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективность мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в области;

7) оказывает органам местного самоуправления методическую помощь и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований.

8) оказывает поддержку муниципальным программам (подпрограммам). (пункт 8 дополнительно добавлен на основании закона Амурской области от 27 ноября 2015 года N 614-ОЗ).

Статья 3. Создание координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства

1. Порядок создания координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства определяется постановлением Правительства области.

2. Решения Правительства области о создании координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства подлежат опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте Правительства области в сети "Интернет".

Статья 4. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

(статья 4 в редакции,введенной в действие от 02 декабря 2015 года законом
Амурской области от 27 ноября 2015 N 614-ОЗ

1. Организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которым органами государственной власти области может оказываться поддержка, являются коммерческие, некоммерческие и иные организации, отнесенные в соответствии с федеральным законом к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются уполномоченным органом при реализации государственной программы (подпрограммы) области. (пункт 2 в редакции, введенной в действие от 02 декабря 2015 года законом Амурской области от 27 ноября 2015 года N 614-ОЗ

Статья 5. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

(статья 5 в редакции,введенной в действие от 02 декабря 2015 года законом
Амурской области от 27 ноября 2015 N 614-ОЗ

1. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки осуществляется уполномоченным органом.

2. Исполнительные органы государственной власти области, поддерживающие субъекты малого и среднего предпринимательства, представляют в уполномоченный орган необходимые для включения в реестр сведения о получателях поддержки в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.(абзац в редакции,введенной в действие от 02 декабря 2015 года законом Амурской области от 27 ноября 2015 N 614-ОЗ.

Уполномоченный орган вносит в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки записи в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства в течение тридцати дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении поддержки.

Статья 6. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, могут предоставляться следующие формы поддержки:

1) имущественная поддержка;

2) финансовая поддержка;

3) информационная поддержка;

4) консультационная поддержка;

5) правовая поддержка;

6) поддержка в сфере образования; (пункт 6 в редакции, введенной в действие от 13 ноября 2013 года законом Амурской области от 11 ноября 2013 года N 267-ОЗ

7) организационная поддержка.

8) иные формы, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". (пункт 8 дополнительно добавлен законом Амурской области от 06 мая 2014 года N 358-ОЗ)

Статья 7. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

(статья 7 в редакции,введенной в действие от 02 декабря 2015 года законом
Амурской области от 27 ноября 2015 N 614-ОЗ

1. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), оказывается исполнительными органами государственной власти области в соответствии с государственными программами (подпрограммами) области в виде передачи на возмездной основе, на безвозмездной основе или на льготных условиях во владение и (или) в пользование нюударственнот имущества области, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов. (абзац в редакции,введенной в действие от 02декабря 2015 года законом Амурской области от 27 ноября 2015 N 614-ОЗ

Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению. (часть 1 в редакции, введенной в действие от 13 ноября 2013 года законом Амурской области от 11 ноября 2013 года N 267-ОЗ

2. Запрещаются продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2Л статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"."(часть 2 в редакции, введенной в действие от 13 ноября 2013 года законом Амурской области от 11 ноября 2013 года N 267-ОЗ

3. Исполнительный орган государственной власти области, уполномоченный в сфере имущественных отношений, оказавший имущественную поддержку в соответствии с частью 1 настоящей статьи, вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, государственным имуществом при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 2 настоящей статьи.

4. Правительство области утверждает перечень государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), с ежегодным до 01 ноября текущего года дополнением этого перечня государственным имуществом.
(абзац в редакции,введенной в действие от 02 декабря 2015 года законом Амурской области от 27 ноября 2015 N 614-ОЗ

Государственное имущество, включенное в указанный перечень, используются в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2Л статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года Кз 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".(абзац в редакции,введенной в действие от
02 декабря 2015 года законом Амурской области от 27 ноября 2015 N 614-ОЗ

Перечень государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте Правительства области в сети "Интернет" и (или) на официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. (абзацы 2-3 в редакции, введенной в действие от 13 ноября 2013 года законом Амурской области от 11 ноября 2013 года N 267-ОЗ

5. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанного перечня, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности иными установленными государственной программой (подпрограммой) области приоритетными видами деятельности включенного в него государственного имущества устанавливаются Правительством области. (часть 5 в редакции, введенной в действие от 02 декабря 2015 года законом Амурской области от 27 ноября 2015 года N 614-ОЗ

6. Государственное имущество, включенное в указанный перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 21 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, но внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. (часть 6 в редакции, введенной в действие от 13 ноября 2013 года законом Амурской области от 11 ноября 2013 года N 267-ОЗ

6.(1) Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в перечень, указанный в части 4 настоящей статьи, должен составлять не менее пяти лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования. Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами имущества, находящегося в собственности области, в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать три года. (часть дополнительно включена с 21 мая 2012 год Законом Амурской области от 02 мая 2012 года N 31-ОЗ)

7. В случае создания координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства предусмотренная частью 1 настоящей статьи передача прав владения и (или) пользования имуществом осуществляется с участием этих координационных или совещательных органов.

Статья 8. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств областного бюджета путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 9. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

(статья 9 в редакции, введенной в действие от 02 декабря 2015 года
законом Амурской области от 27 ноября 2015 года N 614-ОЗ, -
см.предыдущую редакцию)

1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций; образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется уполномоченным органом путем создания региональных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

1) о реализации государственных программ (подпрограмм) области;(пункт в редакции,введенной в действие от 02 декабря 2015 года законом Амурской области от 27 ноября 2015 N 614-ОЗ


2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и о классификации этих субъектов по видам экономической деятельности;

3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с классификацией этих субъектов по видам экономической деятельности;

4) об обороте товаров (работ, услуг)* производа^ых субъектами малого и среднего предпринимательства* в соответствии с классификацией этих субъектов по видш экономической деятельности;

5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предприющательетва;

6) об организагщях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпризнимательства, об условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

7) о государственном имуществе, включенном в перечень, указанный в части 4 статьи 7 настоящего Закона;

8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) об иных необходимых для развития субъектов малого и среднего предпринимательства сведениях (экономическая, правовая, статистическая, производственно-технологическая информация, информация в сфере маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. (пункт в редакции,введенной в действие от 02 декабря 2015 года законом Амурской области от 27 ноября 2015 N 614-ОЗ

3. Информация, указанная в части 2 настоящей статьи, является общедоступной и размещается на официальном сайте Правительства области в сети "Интернет" и (или) на официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет".

4. В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" требования к информации, размещенной в сети "Интернет" в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 10. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется исполнительными органами государственной власти области в виде:

1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, и обеспечения деятельности таких организаций;

2) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства консультаций по различным вопросам их деятельности;

3) организации и проведения обучающих и консультационных семинаров, тренингов, "круглых столов".

Статья 11. Правовая поддержка

Правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства может предоставляться исполнительными органами государственной власти области в виде:

1) издания специализированной литературы по вопросам, связанным с правовой защитой субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих им юридические услуги на безвозмездной или льготной основе;

3) привлечения на конкурсной основе лиц, имеющих высшее юридическое образование (в том числе адвокатов), организаций, оказывающих юридическую помощь, для правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 12. Поддержка в сфере образования субъектов малого и среднего предпринимательства

(статья 12 в редакции, введенной в действие от 13 ноября 2013 года
законом Амурской области от 11 ноября 2013 года N 267-ОЗ, -
см.предыдущую редакцию)

Поддержка в сфере образования субъектов малого и среднего предпринимательства области исполнительными органами государственной власти может осуществляться в виде:

1) создания условий для подготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства или их дополнительного профессионального образования;

2) учебно-методической и научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.

Статья 13. Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства может предоставляться исполнительными органами государственной власти области в виде:

1) организации и проведения областных конкурсов профессионального мастерства работников малых и средних предприятий, областных конкурсов среди малых и средних предприятий;

2) организации коллективных экспозиций малых и средних предприятий на областной, международных и межрегиональных выставках- ярмарках;

3) проведения областных форумов, конференций, съездов, "круглых столов" по вопросу развития малого и среднего предпринимательства.

Статья 14. Заключительные положения

Настоящий Закон вступает в силу со дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности губернатора Амурской области
В.О. Капканщиков




Редакция документа
с учетом изменений и дополнений
подготовлена АЦКР "Кодекс"
Текст первоначальной редакции
сверен по официальной рассылке.

О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области (с изменениями на 27 ноября 2015 года)

Название документа: О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области (с изменениями на 27 ноября 2015 года)

Номер документа: 298-ОЗ

Вид документа: Закон Амурской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Амурской области

Статус: Действующий

Опубликован: в газете "Амурская правда" от 13 января 2010 г. N 2
Дата принятия: 11 января 2010

Дата начала действия: 13 января 2010
Дата редакции: 27 ноября 2015