• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
ЗАКОН

 АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11 января 2010 года N 298-ОЗ

О ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Законов Амурской области от 02.05.2012 N 31-ОЗ, от 11.11.2013 N 267-ОЗ, от 26.11.2013 N 286-ОЗ, от 06.05.2014 N 358-ОЗ, от 27.11.2015 N 614-ОЗ, от 02.12.2016 N 18-ОЗ, от 11.05.2017 N 73-ОЗ)

Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
24 декабря 2009 года


Настоящий Закон регулирует отношения между органами государственной власти области, юридическими и физическими лицами в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в области, определяет формы и виды такой поддержки.

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе


Понятия, применяемые в настоящем Законе, используются в значениях, установленных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Статья 2. Полномочия органов государственной власти области в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства


1. Законодательное Собрание Амурской области:

1) осуществляет законодательное регулирование в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) рассматривает информацию о финансовых, экономических и иных показателях развития малого и среднего предпринимательства, об эффективности мер по его развитию;

3) участвует в работе координационных или совещательных органов в сфере малого и среднего предпринимательства в области.

2. Правительство области:

1) принимает решение о формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области и обеспечивает ее деятельность;

2) принимает решения о создании координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

3) сотрудничает с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

4) определяет исполнительный орган государственной власти области, уполномоченный на организацию и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

(п. 4 введен Законом Амурской области от 27.11.2015 N 614-ОЗ)

5) определяет исполнительный орган государственной власти области, уполномоченный на организацию и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

(п. 5 введен Законом Амурской области от 27.11.2015 N 614-ОЗ)

3. Исполнительный орган государственной власти области, уполномоченный в сфере развития малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган):

1) разрабатывает и реализует государственные программы (подпрограммы) области, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - государственные программы (подпрограммы) области), с учетом региональных социально-экономических и других особенностей;

(п. 1 в ред. Закона Амурской области от 27.11.2015 N 614-ОЗ)

2) содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

(в ред. Закона Амурской области от 27.11.2015 N 614-ОЗ)

3) финансирует научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета;

4) содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) пропагандирует и популяризирует за счет средств областного бюджета предпринимательскую деятельность;

6) анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективность мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в области;

7) оказывает органам местного самоуправления методическую помощь и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;

8) оказывает поддержку муниципальным программам (подпрограммам).

(п. 8 введен Законом Амурской области от 27.11.2015 N 614-ОЗ)

Статья 3. Создание координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства


1. Порядок создания координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства определяется постановлением Правительства области.

2. Решения Правительства области о создании координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства подлежат опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте Правительства области в сети "Интернет".

Статья 4. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства


1. Организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которым органами государственной власти области может оказываться поддержка, являются коммерческие, некоммерческие и иные организации, отнесенные в соответствии с федеральным законом к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением требований к фонду содействия кредитованию (гарантийному фонду, фонду поручительств), устанавливаются уполномоченным органом при реализации государственной программы (подпрограммы) области.

(в ред. Законов Амурской области от 11.11.2013 N 267-ОЗ, от 27.11.2015 N 614-ОЗ, от 02.12.2016 N 18-ОЗ)

Статья 5. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки


1. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки осуществляется уполномоченным органом.

2. Исполнительные органы государственной власти области, поддерживающие субъекты малого и среднего предпринимательства, представляют в уполномоченный орган необходимые для включения в реестр сведения о получателях поддержки в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

(в ред. Закона Амурской области от 27.11.2015 N 614-ОЗ)

Уполномоченный орган вносит в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки записи в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства в течение тридцати дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении поддержки.

Статья 6. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства


Субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, могут предоставляться следующие формы поддержки:

1) имущественная поддержка;

2) финансовая поддержка;

3) информационная поддержка;

4) консультационная поддержка;

5) правовая поддержка;

6) поддержка в сфере образования;

(п. 6 в ред. Закона Амурской области от 11.11.2013 N 267-ОЗ)

7) организационная поддержка.

8) иные формы, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

(п. 8 введен Законом Амурской области от 06.05.2014 N 358-ОЗ)

Статья 7. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства


1. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), оказывается исполнительными органами государственной власти области в соответствии с государственными программами (подпрограммами) области в виде передачи на возмездной основе, на безвозмездной основе или на льготных условиях во владение и (или) в пользование государственного имущества области, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов.

(в ред. Закона Амурской области от 27.11.2015 N 614-ОЗ)

Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

(часть 1 в ред. Закона Амурской области от 11.11.2013 N 267-ОЗ)

2. Запрещаются продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(в ред. Закона Амурской области от 11.11.2013 N 267-ОЗ)

3. Исполнительный орган государственной власти области, уполномоченный в сфере имущественных отношений, оказавший имущественную поддержку в соответствии с частью 1 настоящей статьи, вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, государственным имуществом при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 2 настоящей статьи.

4. Правительство области утверждает перечень государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), с ежегодным до 1 ноября текущего года дополнением этого перечня государственным имуществом.

(в ред. Закона Амурской области от 27.11.2015 N 614-ОЗ)

Государственное имущество, включенное в указанный перечень, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(в ред. Законов Амурской области от 11.11.2013 N 267-ОЗ, от 27.11.2015 N 614-ОЗ, от 02.12.2016 N 18-ОЗ)

Перечень государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте Правительства области в сети "Интернет" и (или) на официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в ред. Закона Амурской области от 11.11.2013 N 267-ОЗ)

5. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня, указанного в части 4 настоящей статьи, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственной программой (подпрограммой) области приоритетными видами деятельности) включенного в него государственного имущества устанавливаются Правительством области.

(в ред. Законов Амурской области от 02.05.2012 N 31-ОЗ, от 11.11.2013 N 267-ОЗ, от 26.11.2013 N 286-ОЗ, от 06.05.2014 N 358-ОЗ, от 27.11.2015 N 614-ОЗ, от 11.05.2017 N 73-ОЗ)

5_1. Размер льготной ставки арендной платы по договорам в отношении имущества, включенного в перечень, указанный в части 4 настоящей статьи, определяется постановлением Правительства области.

(часть 5_1 введена Законом Амурской области от 11.05.2017 N 73-ОЗ)

6. Государственное имущество, включенное в перечень, указанный в части 4 настоящей статьи, не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(в ред. Законов Амурской области от 11.11.2013 N 267-ОЗ, от 11.05.2017 N 73-ОЗ)

6_1 Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в перечень, указанный в части 4 настоящей статьи, должен составлять не менее пяти лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования. Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами имущества, находящегося в собственности области, в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать три года.

(часть 6_1 введена Законом Амурской области от 02.05.2012 N 31-ОЗ)


7. В случае создания координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства предусмотренная частью 1 настоящей статьи передача прав владения и (или) пользования имуществом осуществляется с участием этих координационных или совещательных органов.

Статья 8. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства


Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств областного бюджета путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 9. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства


(в ред. Закона Амурской области от 11.11.2013 N 267-ОЗ)

1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется уполномоченным органом путем создания региональных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

1) о реализации государственных программ (подпрограмм) области;

(п. 1 в ред. Закона Амурской области от 27.11.2015 N 614-ОЗ)

2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и о классификации этих субъектов по видам экономической деятельности;

3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с классификацией этих субъектов по видам экономической деятельности;

4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с классификацией этих субъектов по видам экономической деятельности;

5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, об условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

7) о государственном имуществе, включенном в перечень, указанный в части 4 статьи 7 настоящего Закона;

8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) об иных необходимых для развития субъектов малого и среднего предпринимательства сведениях (экономическая, правовая, статистическая, производственно-технологическая информация, информация в сфере маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

(в ред. Закона Амурской области от 27.11.2015 N 614-ОЗ)

3. Информация, указанная в части 2 настоящей статьи, является общедоступной и размещается на официальном сайте Правительства области в сети "Интернет" и (или) на официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет".

4. В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" требования к информации, размещенной в сети "Интернет" в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 10. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства


Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется исполнительными органами государственной власти области в виде:

1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, и обеспечения деятельности таких организаций;

2) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства консультаций по различным вопросам их деятельности;

3) организации и проведения обучающих и консультационных семинаров, тренингов, "круглых столов".

Статья 11. Правовая поддержка


Правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства может предоставляться исполнительными органами государственной власти области в виде:

1) издания специализированной литературы по вопросам, связанным с правовой защитой субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих им юридические услуги на безвозмездной или льготной основе;

3) привлечения на конкурсной основе лиц, имеющих высшее юридическое образование (в том числе адвокатов), организаций, оказывающих юридическую помощь, для правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 12. Поддержка в сфере образования субъектов малого и среднего предпринимательства


(в ред. Закона Амурской области от 11.11.2013 N 267-ОЗ)

Поддержка в сфере образования субъектов малого и среднего предпринимательства области исполнительными органами государственной власти может осуществляться в виде:

1) создания условий для подготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства или их дополнительного профессионального образования;

2) учебно-методической и научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.

Статья 13. Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства


Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства может предоставляться исполнительными органами государственной власти области в виде:

1) организации и проведения областных конкурсов профессионального мастерства работников малых и средних предприятий, областных конкурсов среди малых и средних предприятий;

2) организации коллективных экспозиций малых и средних предприятий на областной, международных и межрегиональных выставках-ярмарках;

3) проведения областных форумов, конференций, съездов, "круглых столов" по вопросу развития малого и среднего предпринимательства.

Статья 14. Заключительные положения


Настоящий Закон вступает в силу со дня его первого официального опубликования.

И.о. губернатора
Амурской области
В.О.КАПКАНЩИКОВ

г. Благовещенск
11 января 2010 года
N 298-ОЗ

О ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 11.05.2017)

Название документа: О ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 11.05.2017)

Номер документа: 298-ОЗ

Вид документа: Закон Амурской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Амурской области

Статус: Действующий

Опубликован: в газете "Амурская правда" от 13 января 2010 г. N 2
Дата принятия: 11 января 2010

Дата начала действия: 13 января 2010
Дата редакции: 11 мая 2017