ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 января 2010 года N 15-р


Об утверждении Плана мероприятий по проведению
административной реформы в Амурской области на 2010 год

(с изменениями на 05 августа 2010 года)

________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными

распоряжением губернатора Амурской области от 05 августа 2010 года N 274-р

________________________________________________________________________


В целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р (в ред. от 10.03.2009 N 219):

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по проведению административной реформы в Амурской области на 2010 год (далее - план).

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти области обеспечить реализацию мероприятий плана в установленные сроки.

3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов области разработать и утвердить планы мероприятий по проведению административной реформы на 2010 год.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Исполняющий обязанности губернатора области
     В.О. Капканщиков



   УТВЕРЖДЕН
распоряжением губернатора Амурской области
от 28 января 2010 года N 15-р


План мероприятий
по проведению административной
реформы в Амурской области на 2010 год

(План мероприятий в редакции, введенной в действие
распоряжением губернатора Амурской области от 05 августа 2010 года N 274-р, -
см. предыдущую редакццию)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ожидаемый результат

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1. Управление по результатам

1.1.

Проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области

Ноябрь

Формирование сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области с рекомендациями по повышению результативности и эффективности деятельности органов местного самоуправления

Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области, исполнительные органы государственной власти области

1.2.

Подготовка и утверждение ведомственных целевых программ

Декабрь

Утвержденные ведомственные целевые программы, разработанные с учетом принципов бюджетирования, ориентированного на результат

Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области, исполнительные органы  государственной власти области

1.3.

Подготовка доклада губернатора области о достигнутых значениях показателей для оценки

Май

Представление доклада губернатора области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности

Министерство экономического развития, промышленности и

эффективности деятельности органов исполнительной власти области за 2009 год и их планируемых значениях на 3-летний период (в соответствии с Указом Президента РФ от 28.06.2007 N 825)

деятельности органов исполнительной власти области за 2009 год и их планируемых значениях на 3-летний период в Правительство РФ; выявление причин, повлиявших на улучшение (положительную динамику) либо ухудшение (отрицательную динамику) значений показателей, и разработка мер для сохранения положительной динамики и изменения ситуации в случае отрицательной динамики

транспорта области, исполнительные органы государственной власти области

1.4.

Подготовка и утверждение докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти области

Май

Утвержденные доклады о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти области

Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области, исполнительные органы государственной власти области

2. Стандартизация и регламентация

2.1.

Формирование и выполнение государственных заданий по оказанию государственных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам

Весь период

Реализация постановления Правительства Амурской области от 06.04.2009 N 134 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания исполнительными органами государственной власти области и государственными бюджетными учреждениями области"

Исполнительные органы государственной власти области, аппарат губернатора области и Правительства области

2.2.

Разработка и внедрение
административных регламентов в органах исполнительной власти области

Постоянно

Утверждение административных
регламентов

Исполнительные органы
государственной власти области, аппарат губернатора области и Правительства области

2.3.

Проведение мониторинга внедрения утвержденных регламентов предоставления государственных услуг

2 раза в год 1

Обеспечение соблюдения требований к предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций, установленных административными регламентами

Исполнительные органы государственной власти области, аппарат губернатора области и Правительства области

2.4.

Разработка нормативных правовых актов, направленных на реализацию Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

I полугодие 2010 г.

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов исполнительной власти, своевременности и достоверности представляемой информации

Исполнительные органы государственной власти области, аппарат губернатора области и Правительства области

3. Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров

3.1.

Разработка нормативной правовой базы, регламентирующей предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров

Декабрь

Создание нормативной правовой базы по многофункциональным центрам

Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области

3.2.

Формирование перечня услуг, рекомендуемых для предоставления на базе многофункциональных центров

II полугодие 2010 г.

Перечень услуг для предоставления на базе многофункциональных центров

Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления (по согласованию)

3.3.

Формирование перечня территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, которые примут участие в предоставлении государственных услуг на базе многофункциональных центров

III полугодие 2010 г.

Перечень территориальных органов федеральных органов власти, которые примут участие в предоставлении государственных услуг на базе многофункциональных центров

Аппарат губернатора области и Правительства 1 области, исполнительные органы государственной власти области

3.4.

Разработка проекта создания многофункционального центра

IV квартал 2010 г.

Подготовка расчетов финансовых затрат, определение источников финансирования на создание и обеспечение деятельности многофункционального центра, проект создания многофункционального центра, определение помещения многофункционального центра

Аппарат губернатора области и Правительства области, министерство имущественных отношений области, министерство финансов области

3.5.

Оценка целесообразности и подготовка предложений о создании многофункциональных центров в городах и районах области

IV квартал 2010 г.

Перечень городов и районов области, на территории которых возможно создание многофункциональных центров

Аппарат губернатора области и Правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию)

4. Предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме

4.1.

Разработка нормативно-правовой базы и методических основ предоставления государственных услуг в электронной форме

II полугодие 2010 г.

Проекты постановлений, распоряжений губернатора области

Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области

4.2.

Создание областного Интернет-Портала государственных услуг с обеспечением перехода к предоставлению государственных услуг в электронной форме

II полугодие 2010 г.

Создание областного Интернет-Портала государственных услуг с обеспечением перехода к предоставлению государственных услуг в электронной форме

Аппарат губернатора области и Правительства области

4.3.

Определение перечня государственных услуг, предоставление которых подлежит переводу в электронную форму с
использованием Интернет-Портала государственных услуг

II квартал 2010 г.

Проекты постановлений, распоряжений губернатора области

Исполнительные органы государственной власти области, аппарат губернатора области и Правительства области

4.4.

Создание Удостоверяющего Центра исполнительных органов государственной власти области

II полугодие 2010 г.

Создание Удостоверяющего Центра исполнительных органов государственной власти области

Аппарат губернатора области и Правительства области

5. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции

5.1.

Проведение анализа положений об органах исполнительной власти с целью выявления и исключению дублирующих функций, проверка обоснованности появления новых функций в результате разграничения предметов ведения и полномочий

До 01.04.2010

Формирование представления о признаках, способах описания реализации публичных услуг, повышение эффективности работы органов исполнительной власти области за счет исключения избыточных и дублирующих функций

Исполнительные органы государственной власти области, аппарат губернатора области и Правительства области

5.2.

Ведение реестра государственных услуг (функций) органов исполнительной власти

Весь период

Утверждение реестров государственных услуг (функций) органов исполнительной власти

Исполнительные органы государственной власти области, аппарат губернатора области и Правительства области

5.3.

Создание и ведение сводного реестра государственных услуг (функций) органов исполнительной власти

Весь период

Создание единой базы государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) на территории области

Аппарат губернатора области и Правительства области

5.4.

Проведение экспертизы нормативных правовых актов на коррупциогенность

Весь период

Исключение неоднозначного толкования положений правовых актов, четкая регламентация прав и обязанностей субъектов правоотношений

Исполнительные органы государственной власти области, аппарат губернатора области и Правительства области

5.5.

Создание специальных разделов на официальном Интернет-сайте Правительства области или на Портале государственных услуг, используя которые граждане могли

бы сообщать об известных им фактах коррупционных правонарушений, а также получить информацию о причинах и условиях, способствующих коррупции

II полугодие 2010 г.

Повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции, улучшение взаимодействия государственных органов с гражданским обществом

Аппарат губернатора области и Правительства области

6. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества

6.1.

Разработка областной целевой программы "Электронное Приамурье 2010-2012"

I полугодие 2010 г.

Формирование современной
информационно-технологической
инфраструктуры

Аппарат губернатора области и Правительства области, министерство экономического развития, промышленности и транспорта области, министерство финансов области

6.2.

Развитие официального Интернет-Портала Правительства Амурской области, приведение состава размещаемой в нем информации в соответствие с общими требованиями по размещению информации о деятельности органов исполнительной власти в сети Интернет

Весь период

Создание дополнительных модулей и расширение функциональных возможностей, техническая поддержка

Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области

6.3.

Развитие областного Интернет-Портала государственных услуг

Весь период

Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и населения за счет интеграции информации об услугах с информационными системами органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления

Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления (по согласованию)

6.4.

Рассмотрение возможности

установки в общественных местах информационных терминалов для доступа граждан к единому Интернет-Порталу государственных и муниципальных услуг и Интернет-Порталу Правительства области

IV квартал 2010 г.

Использование информационных

терминалов значительно увеличит доступность населения к информационному ресурсу Правительства области

Аппарат губернатора

области и Правительства области

7. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти

7.1.

Разработка нормативно-правовой базы и методических основ модернизация системы информационного обеспечения

II полугодие 2010 г.

Проекты постановлений, распоряжений губернатора области

Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области

7.2.

Создание и ведение реестров баз данных и реестров информационных систем органов исполнительной власти области

Весь период

Сформированный и актуализируемый на основании законодательства области реестр информационных ресурсов области

Аппарат губернатора области и Правительства области

7.3.

Разработка проекта корпоративной вычислительной сети органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области

II квартал 2010 г.

Создание современных информационно-коммуникационных технологий

Аппарат губернатора области и Правительства области, министерство экономического развития, промышленности и транспорта области, органы местного самоуправления (по согласованию)

8. Обеспечение административной реформы

8.1.

Информирование общественности по вопросам административной реформы

Весь период

Обеспечение информационной поддержки мероприятий административной реформа

Аппарат губернатора области и Правительства области

8.2.

Обеспечение управления и координации деятельности по проведению административной реформы

I квартал 2010 г.

Создание рабочих групп

Комиссия по
административной
реформе

8.3.

Подготовка документации и направление заявки на участие в конкурсном отборе проектов реализации административной реформы органов государственной власти области для оказания поддержки проведения административной реформы

По срокам Министерства экономического развития РФ

Заявки на участие в конкурсном отборе проектов реализации административной реформы органов государственной власти области для оказания поддержки проведения административной реформы

Аппарат губернатора области и Правительства области, министерство экономического развития, промышленности и транспорта области во взаимодействии с министерством финансов области



     Редакция документа
     с учетом изменений и дополнений
     подготовлена АЦКР "Кодекс"
     Текст первоначальной редакции
     сверен по официальной рассылке.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»