ДУМА ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2005 года N 63/106
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДЕ БЛАГОВЕЩЕНСКЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Благовещенской городской Думы от 14.06.2018 N 46/55, вступившего в силу после официального опубликования в газете "Благовещенск".
____________________________________________________________________
(в редакции решения Думы города Благовещенска от 29.09.2005 N 4/23, решений Благовещенской городской Думы от 22.02.2006 N 11/21, от 25.05.2006 N 14/67, от 20.12.2007 N 37/175, от 25.03.2010 N 6/34, от 26.05.2011 N 26/55, от 29.03.2012 N 38/34, от 25.12.2014 N 5/45, от 26.02.2015 N 7/77, от 31.03.2016 N 20/31, от 29.09.2016 N 25/81, от 28.09.2017 N 37/71)
Рассмотрев внесенный мэром города Благовещенска проект решения городской Думы "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании городе Благовещенске", в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая замечания прокуратуры города Благовещенска от 22 июня 2005 года N 6-36 и заключение постоянной депутатской комиссии по социальной политике и защите прав жителей, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании городе Благовещенске (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике и защите прав жителей (Морозова Н.И.).
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Благовещенск" и вступает в силу с 1 сентября 2005 года, за исключением подпунктов 2 - 9 пункта 2 раздела III, вступающих в силу с 1 января 2006 года.
(в ред. решения Думы города Благовещенска от 29.09.2005 N 4/23)
Мэр
города Благовещенска
А.А.МИГУЛЯ
Приложение
к решению
Думы города Благовещенска
от 23 июня 2005 года N 63/106
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДЕ БЛАГОВЕЩЕНСКЕ
(в редакции решений Благовещенской городской Думы от 22.02.2006 N 11/21, от 25.05.2006 N 14/67, от 20.12.2007 N 37/175, от 25.03.2010 N 6/34, от 26.05.2011 N 26/55, от 29.03.2012 N 38/34, от 25.12.2014 N 5/45, от 26.02.2015 N 7/77, от 31.03.2016 N 20/31, от 29.09.2016 N 25/81, от 28.09.2017 N 37/71)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования города Благовещенска порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании городе Благовещенске.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 31.03.2016 N 20/31)
публичные слушания - форма реализации прав жителей муниципального образования города Благовещенска на участие в процессе принятия органами местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения путем их публичного обсуждения;
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 31.03.2016 N 20/31)
организационный комитет по публичным слушаниям (далее - оргкомитет) - коллегиальный орган, осуществляющий подготовку и проведение публичных слушаний, сформированный на паритетных началах Благовещенской городской Думой (далее - городская Дума) или мэром города Благовещенска из представителей городской Думы, администрации города Благовещенска и представителей общественности;
(в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.05.2011 N 26/55, от 25.12.2014 N 5/45)
комиссия по правилам землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска (далее - комиссия) - созданный в соответствии со статьей 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации постоянно действующий при администрации города Благовещенска коллегиальный орган, рассматривающий вопросы, относящиеся к градостроительной деятельности, землепользованию и застройке на территории муниципального образования города Благовещенска. Состав и порядок деятельности комиссии устанавливаются правовым актом администрации города Благовещенска.
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 31.03.2016 N 20/31)
II. ЦЕЛИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
Публичные слушания проводятся в целях:
1) информирования жителей муниципального образования города Благовещенска о наиболее важных вопросах, по которым предполагается принятие соответствующих решений органами местного самоуправления;
2) выявления общественного мнения по вопросам, выносимым на публичные слушания;
3) содействия взаимопониманию между органами местного самоуправления и населением города;
4) подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме;
5) оказания влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления;
6) соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
III. ВОПРОСЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
1. Публичные слушания проводятся по вопросам местного значения.
2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава муниципального образования города Благовещенска, а также проекты решений городской Думы о внесении в него изменений, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области или законов Амурской области в целях приведения Устава в соответствие этим нормативным правовым актам;
(пп. 1 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.09.2017 N 37/71)
2) проект городского бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования города Благовещенска;
4) проект генерального плана города Благовещенска (далее - проект генерального плана) и проекты о внесении в него изменений;
5) проект правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска (далее - проект правил землепользования и застройки) и проекты о внесении в них изменений;
6) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, и проекты о внесении в них изменений;
7) вопросы о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
8) вопросы о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
9) проекты правил благоустройства территорий;
10) вопросы о преобразовании муниципального образования города Благовещенска, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
11) проекты нормативных правовых актов об установлении публичных сервитутов.
(п. 2 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 31.03.2016 N 20/31)
3. Исключен. - Решение Благовещенской городской Думы от 31.03.2016 N 20/31.
IV. ИНИЦИАТОРЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
1. Инициаторами публичных слушаний могут являться: население города, городская Дума и мэр города Благовещенска.
(в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.05.2011 N 26/55, от 25.12.2014 N 5/45)
2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от:
1) инициативной группы жителей города численностью не менее 5 человек;
2) общественного объединения.
3. Условием для рассмотрения инициативы населения является наличие подписей граждан, зарегистрированных на соответствующей территории, в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 100. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения публичных слушаний проводится членами инициативной группы.
4. Обращения о назначении (проведении) публичных слушаний, инициатором которых выступает население города, направляются в городскую Думу.
(п. 4 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.05.2011 N 26/55)
5. Инициатива городской Думы о проведении публичных слушаний может исходить от:
1) комитетов городской Думы;
(пп. 1 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 25.03.2010 N 6/34)
2) группы депутатов городской Думы численностью не менее 5 человек.
6. Обращение инициатора проведения публичных слушаний должно содержать:
1) указание на тему публичных слушаний, проект нормативного правового акта, выносимого на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний (социально-экономические, политические, правовые, иные причины);
2) предполагаемый состав оргкомитета;
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.05.2011 N 26/55)
3) информационные и аналитические материалы по теме публичных слушаний.
(п. 6 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 25.05.2006 N 14/67)
7. В случае когда инициатором проведения публичных слушаний выступает инициативная группа жителей города, дополнительно к информации, указанной в пункте 6 настоящего раздела, представляются список инициативной группы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и подписной лист по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
(п. 7 введен решением Благовещенской городской Думы от 25.05.2006 N 14/67; в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.05.2011 N 26/55)
8. Исключен. - Решение Благовещенской городской Думы от 25.12.2014 N 5/45.
V. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются решением городской Думы.
2. Обращения инициаторов проведения публичных слушаний рассматриваются на очередном заседании городской Думы.
(п. 2 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.05.2011 N 26/55)
3. В решении о назначении публичных слушаний указывается:
1) тема публичных слушаний;
2) дата проведения публичных слушаний - не позднее двух месяцев со дня принятия решения о назначении публичных слушаний;
3) состав оргкомитета (с указанием его председателя).
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 25.12.2014 N 5/45)
4. Решение о назначении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 15 дней до дня проведения публичных слушаний с одновременным опубликованием порядка учета предложений и участия граждан в обсуждении темы публичных слушаний.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения городской Думы о внесении изменений в Устав муниципального образования города Благовещенска, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области или законов Амурской области в целях приведения Устава в соответствие этим нормативным правовым актам.
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.09.2017 N 37/71)
(п. 4 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 25.05.2006 N 14/67)
5. Публичные слушания, проводимые по инициативе мэра города Благовещенска, назначаются постановлением мэра города Благовещенска в порядке и в сроки, установленные федеральными законами, настоящим Положением.
(п. 5 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 25.12.2014 N 5/45)
