ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 8 апреля 2009 года N 191-ОЗ
О мерах по противодействию коррупции в Амурской области
(с изменениями на 7 ноября 2023 года)
(в ред. Законов Амурской области от 05.07.2010 N 351-ОЗ, от 26.04.2013 N 176-ОЗ, от 17.03.2015 N 504-ОЗ, от 08.02.2016 N 647-ОЗ, от 03.02.2017 N 48-ОЗ, от 11.09.2017 N 110-ОЗ, от 23.11.2018 N 277-ОЗ, от 01.02.2019 N 316-ОЗ, от 19.12.2019 N 464-ОЗ, от 05.10.2020 N 593-ОЗ, от 03.12.2020 N 640-ОЗ, от 08.09.2022 N 147-ОЗ, от 20.12.2022 N 228-ОЗ, от 31.03.2023 N 294-ОЗ, от 10.10.2023 N 381-ОЗ, от 07.11.2023 N 397-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
26 марта 2009 года
Настоящий Закон определяет систему мер противодействия коррупции в рамках реализации антикоррупционной политики в области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов - деятельность по выявлению коррупциогенных факторов в целях их последующего устранения в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов);
(п. 1 в ред. Закона Амурской области от 05.07.2010 N 351-ОЗ)
2) антикоррупционный мониторинг - наблюдение за действием коррупциогенных факторов, а также за мерами реализации антикоррупционной политики, их анализ, оценка и прогноз;
(в ред. Закона Амурской области от 05.07.2010 N 351-ОЗ)
3) коррупциогенный фактор - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
(п. 3 в ред. Закона Амурской области от 05.07.2010 N 351-ОЗ)
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, указанных в Федеральном законе от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), Федеральном законе от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам").
(абзац введен Законом Амурской области от 19.12.2019 N 464-ОЗ)
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной Закон) Амурской области и законы области.
Статья 3. Задачи антикоррупционной политики
Задачами антикоррупционной политики являются:
1) создание системы мер противодействия коррупции в области;
2) устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее появлению;
3) вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
4) формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупции.
Статья 4. Меры по противодействию коррупции
Мерами по противодействию коррупции являются:
1) принятие и реализация программы противодействия коррупции в области;
2) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов;
(в ред. Законов Амурской области от 05.07.2010 N 351-ОЗ, от 03.02.2017 N 48-ОЗ)
2.1) независимая антикоррупционная экспертиза;
(п. 2.1 введен Законом Амурской области от 03.02.2017 N 48-ОЗ)
3) внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации законодательства о государственной службе;
4) антикоррупционный мониторинг;
5) антикоррупционные образование и пропаганда;
6) нормативное правовое регулирование исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг;
6.1) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Амурской области (далее - органы государственной власти области);
(п. 6.1 введен Законом Амурской области от 19.12.2019 N 464-ОЗ; в ред. Закона Амурской области от 08.09.2022 N 147-ОЗ)
7) иные меры, предусмотренные федеральным законодательством.
Статья 4.1. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(в ред. Закона Амурской области от 11.09.2017 N 110-ОЗ)
1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах) обязаны представлять:
1) лица, замещающие государственные должности Амурской области (далее - государственные должности области), если иное не установлено федеральным законом;
(п. 1 в ред. Закона Амурской области от 31.03.2023 N 294-ОЗ)
2) лица, замещающие муниципальные должности, если иное не установлено федеральным законом;
(в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 464-ОЗ)
3) лица, замещающие должности государственной гражданской службы Амурской области (далее - должности государственной гражданской службы области), включенные в перечень должностей государственной гражданской службы Амурской области, при замещении которых государственные гражданские служащие области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - перечень должностей государственной гражданской службы области), утверждаемый Губернатором Амурской области (далее - Губернатор области);
(в ред. Законов Амурской области от 08.09.2022 N 147-ОЗ, от 31.03.2023 N 294-ОЗ)
4) лица, замещающие должности муниципальной службы в области, включенные в перечень должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие в области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемый нормативным правовым актом органа местного самоуправления (далее - перечень должностей муниципальной службы в области);
(в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 464-ОЗ)
5) лица, замещающие должности руководителей областных государственных (муниципальных) учреждений;
6) граждане, претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы области, а также должностей, указанных в пунктах 1, 2, 4, 5 настоящей части.
1.1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(часть 1.1 введена Законом Амурской области от 05.10.2020 N 593-ОЗ)
2. Порядок представления гражданами, претендующими на замещение государственных должностей области, и лицами, замещающими государственные должности области (за исключением Губернатора области, депутатов Законодательного Собрания Амурской области), сведений о доходах и порядок проверки достоверности и полноты представленных сведений утверждаются Губернатором области с учетом требований законодательства Российской Федерации.
(в ред. Законов Амурской области от 19.12.2019 N 464-ОЗ, от 08.09.2022 N 147-ОЗ)
3. Губернатор области представляет сведения о доходах в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.
(абзац введен Законом Амурской области от 19.12.2019 N 464-ОЗ)
Порядок представления депутатами Законодательного Собрания Амурской области сведений о доходах и порядок проверки достоверности и полноты представленных сведений устанавливаются законом области в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Законов Амурской области от 19.12.2019 N 464-ОЗ, от 31.03.2023 N 294-ОЗ)
4. Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности (в том числе лица, замещающие муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, в случаях, при которых Федеральным законом "О противодействии коррупции" установлена обязанность представления сведений о доходах), представляют сведения о доходах по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки Губернатору области через ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений структурное подразделение, уполномоченное органом местного самоуправления (далее - уполномоченный орган), либо через ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений должностное лицо, уполномоченное органом местного самоуправления (далее - уполномоченное должностное лицо).
(в ред. Законов Амурской области от 08.09.2022 N 147-ОЗ, от 20.12.2022 N 228-ОЗ, от 31.03.2023 N 294-ОЗ)
