• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

 
ЗАКОН

 АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 марта 2008 года N 15-ОЗ

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ

(в редакции Закона Амурской области от 23.12.2008 N 149-ОЗ)

Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
14 марта 2008 года

Статья 1


Утвердить областную целевую программу "Здоровое поколение" на 2008 - 2010 годы (прилагается).

Статья 2


Губернатору области при формировании областного бюджета на 2008 - 2010 годы предусматривать выделение средств на реализацию мероприятий областной целевой программы "Здоровое поколение" на 2008 - 2010 годы.

Статья 3


Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и принять муниципальные программы по охране здоровья детей.

Статья 4


Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

Губернатор
Амурской области
Н.А.КОЛЕСОВ

г. Благовещенск
29 марта 2008 года
N 15-ОЗ

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ






Утверждена
Законом Амурской области
от 29 марта 2008 года N 15-ОЗ

(в редакции Закона Амурской области от 23.12.2008 N 149-ОЗ)

1. Паспорт областной целевой программы "Здоровое поколение" на 2008 - 2010 годы

┌════════════════════════┬════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование программы  │"Здоровое поколение" на 2008 - 2010 годы        │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Основания для разработки│Постановление Правительства Российской          │
│программы               │Федерации от 21 марта 2007 года N 172           │
│                        │"О федеральной целевой программе "Дети России"  │
│                        │на 2007 - 2010 годы";                           │
│                        │                                                │
│                        │постановление губернатора области от 4 сентября │
│                        │2006 года N 485 "Об утверждении Концепции охраны│
│                        │здоровья детей в Амурской области на период     │
│                        │до 2010 года и плана ее реализации на 2006 -    │
│                        │2010 годы"                                      │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Государственный заказчик│Министерство здравоохранения области            │
│программы               │                                                │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Разработчик программы   │Министерство здравоохранения области            │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Цели программы          │Сохранение, восстановление и укрепление         │
│                        │здоровья детей и подростков, снижение           │
│                        │младенческой и детской смертности               │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Задачи программы        │1. Создание условий для рождения здоровых детей,│
│                        │внедрение высокотехнологичных методов           │
│                        │диагностики и профилактики наследственных       │
│                        │заболеваний и врожденных пороков развития       │
│                        │у детей.                                        │
│                        │                                                │
│                        │2. Охрана здоровья детей и подростков, в том    │
│                        │числе детей-сирот и детей, оставшихся           │
│                        │без попечения родителей, воспитывающихся        │
│                        │в ОГУЗ "Дом ребенка специализированный".        │
│                        │                                                │
│                        │3. Профилактика заболеваемости, инвалидности и  │
│                        │смертности в детском и подростковом возрасте,   │
│                        │в том числе совершенствование методов           │
│                        │реанимации и интенсивной терапии, реабилитации, │
│                        │совершенствование амбулаторно-поликлинической   │
│                        │помощи детям                                    │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Перечень основных       │1. Совершенствование методов выявления          │
│мероприятий             │инфекционной и неврологической патологии        │
│                        │у новорожденных детей.                          │
│                        │                                                │
│                        │2. Проведение капитального ремонта ОГУЗ "Дом    │
│                        │ребенка специализированный".                    │
│                        │                                                │
│                        │3. Совершенствование специализированной помощи  │
│                        │новорожденным и детям раннего возраста, в том   │
│                        │числе реанимационной и интенсивной терапии.     │
│                        │                                                │
│                        │4. Совершенствование реабилитационной помощи    │
│                        │детям, в том числе детям раннего возраста.      │
│                        │                                                │
│                        │5. Совершенствование службы планирования семьи  │
│                        │и медико-генетического консультирования.        │
│                        │                                                │
│                        │6. Совершенствование специализированной         │
│                        │амбулаторно-поликлинической помощи детям.       │
│                        │                                                │
│                        │7. Создание на базе ОГУЗ "Амурская областная    │
│                        │детская клиническая больница" педиатрического   │
│                        │телемедицинского центра и развитие              │
│                        │телемедицинских технологий в городах Белогорске,│
│                        │Свободном, Тынде, Зее.                          │
│                        │                                                │
│                        │8. Завершение капитального ремонта родильного   │
│                        │дома МУЗ "Тындинская ЦРБ"                       │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Сроки реализации        │2008 - 2010 годы                                │
│программы               │                                                │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источники      │Общий объем финансирования программы на 2008 -  │
│финансирования программы│2010 годы - 71943,2 тыс. руб. за счет средств   │
│                        │областного бюджета,                             │
│                        │                                                │
│                        │в том числе:                                    │
│                        │2008 год - 16037,2 тыс. руб.;                   │
│                        │2009 год - 32986,0 тыс. руб.;                   │
│                        │2010 год - 22920,0 тыс. руб.                    │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные      │1. Снижение к 2010 году уровня младенческой     │
│результаты реализации   │смертности до 15,5 случая на 1000 родившихся    │
│программы               │живыми.                                         │
│                        │                                                │
│                        │2. Снижение смертности детей от 0 до 4 лет      │
│                        │(включительно) на 5% к уровню 2006 года.        │
│                        │                                                │
│                        │3. Увеличение к уровню 2006 года доли детей,    │
│                        │относящихся к I группе здоровья (абсолютно      │
│                        │здоровые), до 30% общего количества детей.      │
│                        │                                                │
│                        │4. Снижение первичного выхода на инвалидность   │
│                        │детей от 0 до 17 лет включительно на 1,5%       │
│                        │к уровню 2006 года.                             │
│                        │                                                │
│                        │5. Повышение к 2010 году количества детей,      │
│                        │охваченных диагностическими обследованиями      │
│                        │на амбулаторно-поликлиническом уровне, на 10%.  │
│                        │                                                │
│                        │6. Предупреждение в 80% случаев глубокой        │
│                        │умственной отсталости у детей, больных          │
│                        │фенилкетонурией, выявленной при скрининговом    │
│                        │обследовании, к 2010 году.                      │
│                        │                                                │
│                        │7. Уменьшение числа детей, рожденных с тяжелыми │
│                        │врожденными пороками развития, на 20% к уровню  │
│                        │2006 года.                                      │
│                        │                                                │
│                        │8. Создание безопасных условий пребывания детей,│
│                        │оставшихся без попечения родителей, в ОГУЗ "Дом │
│                        │ребенка специализированный".                    │
│                        │                                                │
│                        │9. Проведение до 50 телемедицинских консультаций│
│                        │в год в городах Белогорске, Свободном, Тынде,   │
│                        │Зее                                             │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Исполнители основных    │Лечебно-профилактические учреждения области,    │
│мероприятий             │органы местного самоуправления                  │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Система организации     │Контроль за исполнением программы осуществляет  │
│контроля за исполнением │министерство здравоохранения области.           │
│программы               │Министерство здравоохранения области            │
│                        │представляет в министерство экономического      │
│                        │развития и внешних связей области ежемесячные,  │
│                        │ежеквартальные, ежегодные итоговые отчеты о ходе│
│                        │и результатах реализации программы и            │
│                        │эффективности использования бюджетных средств.  │
│                        │Законодательное Собрание Амурской области       │
│                        │осуществляет контроль за использованием средств │
│                        │областного бюджета, выделенных на реализацию    │
│                        │программы.                                      │
│                        │Контрольно-счетная палата области осуществляет  │
│                        │контроль за использованием средств областного   │
│                        │бюджета, а также проводит экспертизу программы. │
│                        │Правительство области по результатам полугодия и│
│                        │отчетного года представляет Законодательному    │
│                        │Собранию Амурской области и контрольно-счетной  │
│                        │палате области информацию о ходе выполнения     │
│                        │программы                                       │
└════════════════════════┴════════════════════════════════════════════════…

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

2.1. Анализ ситуации


Необходимость принятия областной целевой программы "Здоровое поколение" на 2008 - 2010 годы (далее - программа) обусловлена сложной демографической ситуацией в области, высокими показателями младенческой и детской смертности, ростом хронической заболеваемости детей.

В области сохраняется сложная демографическая ситуация, характеризующаяся увеличением внешней миграции лиц трудоспособного возраста, повышенной смертностью, пониженной рождаемостью и относительно высокими показателями младенческой смертности.

С 1993 года отмечается естественная убыль населения, составившая в 2006 году 3,7 человека на 1000 человек. Отрицательный естественный прирост свидетельствует о неблагополучном положении, связанном с воспроизводством населения. Суммарный уровень рождаемости составил 1,3 рождения на одну женщину в возрасте 15 - 49 лет, однако для воспроизводства населения необходимо увеличить число рождений до 2 и более.

Наметившаяся в последние годы позитивная динамика роста рождаемости в 2006 году снизилась на 2,5% по сравнению с 2005 годом (12,1) и составила 11,8 на 1000 человек.

В результате целенаправленной работы по совершенствованию организации медицинской помощи женщинам и детям удалось добиться снижения младенческой смертности с 18,7 на 1000 родившихся живыми в 2005 году до 17,5 в 2006 году (2005 год: Российская Федерация - 11,0, Дальневосточный федеральный округ - 13,5).

В возрастной структуре младенческой смертности большую долю составляет неонатальная и, в частности, ранняя неонатальная смертность (смертность в первую неделю жизни). Среди причин младенческой смертности на I месте стоят отдельные состояния перинатального периода, на II - врожденные пороки развития. В причинах смертности новорожденных преобладают врожденные и приобретенные инфекции и перинатальное поражение нервной системы.

Раннее внутриутробное выявление патологии плода путем обследования беременных женщин, ранняя диагностика патологии у новорожденных позволят снизить показатели заболеваемости новорожденных и детей первого года жизни, а также младенческую смертность.

Дети с низкой и экстремально низкой массой тела составляют 2/3 умерших в раннем неонатальном периоде. Для успешного лечения таких детей необходима адекватная вентиляция легких. Приобретение для отделения реанимации областной детской клинической больницы дыхательных аппаратов высокого класса позволит снизить младенческую смертность от дыхательных нарушений в раннем неонатальном периоде.

До 20% случаев младенческой смертности в области обусловлены управляемыми и условно управляемыми причинами.

Телемедицинские консультации тяжелобольным детям в районах области будут способствовать повышению уровня высокоспециализированной медицинской помощи, позволят оказывать ее своевременно, изменять течение болезни, снизить показатели младенческой и детской смертности.

Рост хронической патологии является одной из причин увеличения числа детей-инвалидов. К абсолютно здоровым детям (I группа здоровья) отнесено лишь 27% обследованных, основная часть детей (56%) имеет те или иные функциональные отклонения в различных органах и системах. У 17% детей выявлена хроническая патология в стадиях компенсации, субкомпенсации и декомпенсации.

Оснащение отделения восстановительной медицины областной детской клинической больницы современным реабилитационным оборудованием частично решит проблемы медицинской реабилитации детей с хронической патологией, что улучшит течение хронических заболеваний, уменьшит выход на инвалидность детей и подростков и тяжесть проявлений инвалидности.

Наибольший объем профилактических и лечебно-коррекционных мероприятий приходится на амбулаторно-поликлинический уровень. Оснащение медицинским оборудованием детской поликлиники областной клинической больницы позволит повысить качество диагностики, уровень консультативной помощи детям.

2.2. Оценка ныне действующих мер социально-экономической политики


В области действует областная целевая программа "Здоровый ребенок" на 2004 - 2007 годы, утвержденная Законом Амурской области от 19 октября 2004 года N 361-ОЗ. Программа включает комплекс мероприятий, направленных на дальнейшее сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей на основе современных технологий. Программно-целевой метод помогает планировать расходы денежных средств на среднесрочную и долгосрочную перспективы.

Несмотря на то что указанная программа позволила расширить методы обследования и реабилитации детей, показатели младенческой смертности в области нестабильны и превышают показатели по Российской Федерации в среднем в 1,4 раза. Состояние здоровья детей в области характеризуется устойчивым ростом заболеваний, что подтверждается результатами ежегодных профилактических осмотров детей в декретированные сроки.

Решение проблемы в комплексе создаст благоприятные условия для улучшения жизнедеятельности и здоровья детей.

Решение проблемы охраны здоровья детей в настоящее время возможно только при выделении ее в качестве самостоятельного приоритетного направления государственной политики.

Инвестирование в благополучие и развитие детей позитивно скажется на перспективах развития области, снижении младенческой смертности, повышении рождаемости, росте престижа материнства и отцовства, окажет положительное влияние на демографическую ситуацию в стране в целом.

3. Цели и задачи программы

Цели программы - сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей и подростков, снижение младенческой и детской смертности.

Задачами программы являются:

1) создание условий для рождения здоровых детей, внедрение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей;

2) охрана здоровья детей и подростков, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в ОГУЗ "Дом ребенка специализированный";

3) профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте, в том числе совершенствование методов реанимации и интенсивной терапии, реабилитации, совершенствование амбулаторно-поликлинической помощи детям.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий призвана решать конкретные задачи на всех стадиях реализации программы. Программа содержит мероприятия, направленные на снижение младенческой смертности, обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество, эффективную реабилитацию и адаптацию детей с хронической патологией.

Реализация программы позволит решить комплекс социально-экономических вопросов областных государственных учреждений здравоохранения.

Перечень программных мероприятий и объемы их финансирования представлены в приложениях NN 1, 2 к программе.

5. Механизм реализации программы

Ответственным за реализацию программы является министерство здравоохранения области (далее - государственный заказчик программы).

Программа реализуется в соответствии с нормативными правовыми актами области.

Государственный заказчик программы области с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию программы, и предварительных результатов уточняет мероприятия, промежуточные сроки реализации и объемы их финансирования.

Механизм реализации программы предусматривает финансирование за счет средств областного бюджета.

Реализация программы осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком программы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

(в ред. Закона Амурской области от 23.12.2008 N 149-ОЗ)

Государственный заказчик размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, осуществляет действия по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг с последующей передачей товаров (работ, услуг) исполнителям программных мероприятий.

(в ред. Закона Амурской области от 23.12.2008 N 149-ОЗ)

Государственный заказчик программы в ходе реализации программы координирует деятельность основных исполнителей, своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств, формирует совместно с основными исполнителями бюджетную заявку, предусматривая в ней ассигнования на реализацию мероприятий программы.

Средства областного бюджета на завершение капитального ремонта родильного дома МУЗ "Тындинская центральная районная больница" предоставляются муниципальному образованию в виде субсидии.

6. Ресурсное обеспечение программы

При подготовке ресурсного обеспечения программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере области в среднесрочной перспективе.

Объем финансирования программы составлен с учетом индекса-дефлятора, уточняется и корректируется ежегодно при рассмотрении проекта областного бюджета.

Ресурсное обеспечение программы представлено в таблице.

Таблица. Ресурсное обеспечение программы

Таблица

(тыс. руб.)

Наименование мероприятий

Всего, областной
бюджет

2008 год

2009 год

2010 год

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ

71943,2

16037,2

32986

22920

Капитальные вложения

24958

7005

13098

4855

НИОКР

0

0

0

0

Прочие нужды

46985,2

9032,2

19888

18065


Планируется привлечение средств федерального бюджета по одноименной федеральной целевой программе. Объем финансирования из федерального бюджета определяется в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами на очередной финансовый год.

7. Оценка эффективности и прогноз социально-экономических результатов реализации программы

Программные мероприятия носят медико-социальный и экономический характер.

Реализация мероприятий программы позволит:

1) снизить к 2010 году уровень младенческой смертности до 15,5 случая на 1000 родившихся живыми;

2) снизить смертность детей от 0 до 4 лет (включительно) на 5% к уровню 2006 года;

3) увеличить к уровню 2006 года долю детей, относящихся к I группе здоровья (абсолютно здоровые), до 30% общего количества детей;

4) снизить показатель первичного выхода на инвалидность детей от 0 до 17 лет включительно на 1,5% к уровню 2006 года;

5) повысить к 2010 году количество детей, охваченных диагностическими обследованиями на амбулаторно-поликлиническом уровне, на 10%;

6) предупредить в 80% случаев глубокую умственную отсталость у детей, больных фенилкетонурией, выявленной при скрининговом обследовании, к 2010 году;

7) уменьшить к уровню 2006 года число детей, рожденных с тяжелыми врожденными пороками развития, на 20%;

8) создать безопасные условия пребывания детей, оставшихся без опеки и попечения родителей, в ОГУЗ "Дом ребенка специализированный";

9) проводить до 50 телемедицинских консультаций в год в Белогорске, Свободном, Тынде, Зее.

Социально-экономическая эффективность программных мероприятий представлена в приложении N 3 к программе.

8. Организация управления и контроля за реализацией программы

Государственный заказчик программы:

1) представляет в министерство экономического развития и внешних связей области:

а) план реализации программы по мероприятиям в соответствии с ассигнованиями, утвержденными законом об областном бюджете на текущий финансовый год, по форме, установленной постановлением губернатора области, в течение месяца с начала финансового года;

б) информацию о реализации программы в сроки, определенные постановлением губернатора области;

2) заключает договоры на выполнение работ и предоставление услуг в пределах лимитов бюджетных обязательств на программу на соответствующий финансовый год;

3) вносит предложения по вопросам уточнения сроков реализации программы;

4) контролирует и анализирует выполнение программы;

5) корректирует перечень мероприятий на очередной финансовый год в случае сокращения объемов финансирования программы из областного бюджета;

6) представляет Законодательному Собранию Амурской области и контрольно-счетной палате области информацию о реализации программы по результатам полугодия и отчетного года.

Исполнители программы отчитываются об использовании средств и выполнении мероприятий программы в соответствии с порядком, установленным государственным заказчиком программы - министерством здравоохранения области.

Условиями прекращения реализации программы являются долгосрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной политики в сфере здравоохранения.




Приложение N 1. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Приложение N 1
к областной целевой программе

┌════┬═══════════════════════════════════════┬═══════════┬══════════┬════════════════════════┬═══════════════════════════════‰
N Наименование программных мероприятий Затраты, Сроки │Исполнители программных │Ожидаемый результат
│п/п │всего │реализации│ мероприятий (в количественном измерении)
│(тыс. руб.)│
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
1 2 3 4 5 6
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
│Всего по программе │71943,2
├════┼═══════════════════════════════════════┴═══════════┴══════════┴════════════════════════┴═══════════════════════════════┤
│1. │Создание условий для рождения здоровых детей, внедрение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики
│наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей
├════┼═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Итого по разделу 1 30835,2
├════┼═══════════════════════════════════════┬═══════════┬══════════┬════════════════════════┬═══════════════════════════════┤
│1.1.│Совершенствование методов выявления │600,0 │2009 г. │ОГУЗ "Амурская областная│Улучшение ранней диагностики
│инфекционной и неврологической │детская клиническая │инфекционной и неврологической │
│патологии у новорожденных │больница" │патологии у новорожденных
│детей, своевременное начало
│адекватной терапии позволят
│предотвратить летальный исход
│10% заболевших, сократят
│длительность диагностического
│периода при инфекционных и
│неврологических заболеваниях
│новорожденных на 2 дня к уровню│
│2006 года
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
│1.2.│Приобретение 2 дыхательных аппаратов │4200,0 │2008 г. │ОГУЗ "Амурская областная│Снижение младенческой
│(марки MAQUET Servo-1 Universal │детская клиническая │смертности от дыхательных
│Extentior) для новорожденных │больница" │нарушений в неонатальном
│периоде на 3% к уровню
│2006 года
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
│1.3.│Предупреждение врожденных пороков │11820,0 │2008 - │ОГУЗ "Амурская областная│Уменьшение количества
│развития и наследственных заболеваний │2010 гг. │клиническая больница", │детей-инвалидов
│у детей │региональный центр │с нервно-психической патологией│
│планирования семьи и │и врожденными пороками
│репродукции │развития.
│Уменьшение рождения детей
│с хромосомными заболеваниями,
│в том числе с болезнью Дауна,
│на 50%; с врожденным пороком
│развития нервной системы -
│на 20% к уровню 2006 года
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
│1.4.│Профилактика и раннее выявление │2934,0 │2008 - │ОГУЗ "Амурская областная│Уменьшение количества
│внутриутробных инфекций у беременных и ││2010 гг. │клиническая больница", │детей-инвалидов с последствиями│
│новорожденных │региональный центр │инфекционных поражений органов │
│планирования семьи и │и систем новорожденных
│репродукции │на 15 - 20% к уровню 2006 года │
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
│1.5.│Предупреждение развития умственной │4049,0 │2008 - │ОГУЗ "Амурская областная│Профилактика умственной
│отсталости у детей с врожденными и │2010 гг. │клиническая больница", │отсталости у 80% больных
│наследственными заболеваниями │региональный центр │фенилкетонурией детей к уровню │
│планирования семьи и │2006 года
│репродукции
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
│1.6.│Приобретение иммуноферментного │400,0 │2008 г. │ОГУЗ "Амурская областная│Реализация программ
│анализатора для обследования беременных│ │клиническая больница", │профилактики врожденных и
│и новорожденных │региональный центр │наследственных заболеваний,
│планирования семьи и │уменьшение количества детей
│репродукции │с врожденными и наследственными│
│заболеваниями на 10% к уровню
│2006 года
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
│1.7.│Приобретение ультразвукового сканера │4000,0 │2009 г. │ОГУЗ "Амурская областная│Улучшение скринирующего
│среднего класса │клиническая больница", │ультразвукового обследования
│региональный центр │беременных позволит снизить
│планирования семьи и │количество детей с врожденными │
│репродукции │пороками развития на 15 - 20%
│и показатели младенческой
│смертности на 3,5% к уровню
│2006 года
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
│1.8.│Завершение капитального ремонта │2832,2 │2008 г. │МУЗ "Тындинская ЦРБ" │Уменьшение количества детей
│родильного дома МУЗ "Тындинская ЦРБ" │с инфекционной патологией
│на 15% к уровню 2006 года
├════┼═══════════════════════════════════════┴═══════════┴══════════┴════════════════════════┴═══════════════════════════════┤
│2. │Охрана здоровья детей и подростков, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
│воспитывающихся в ОГУЗ "Дом ребенка специализированный"
├════┼═══════════════════════════════════════┬═══════════┬══════════┬════════════════════════┬═══════════════════════════════┤
│Итого по разделу 2 │21000,0
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
│Проведение капитального ремонта │21000,0 │2008 - │ОГУЗ "Дом ребенка │Создание безопасных условий
│ОГУЗ "Дом ребенка специализированный" │2010 гг. │специализированный" │для воспитания и реабилитации
│детей-сирот и детей, оставшихся│
│без попечения родителей
├════┼═══════════════════════════════════════┴═══════════┴══════════┴════════════════════════┴═══════════════════════════════┤
│3. │Профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте с учетом совершенствования
│методов реанимации и интенсивной терапии, реабилитации, совершенствования амбулаторно-поликлинической помощи детям
├════┼═══════════════════════════════════════┬═══════════┬══════════┬════════════════════════┬═══════════════════════════════┤
│Итого по разделу 3 │20108,0
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
│3.1.│Оснащение оборудованием отделения │8376,1 │2008 - │ОГУЗ "Амурская областная│Снижение тяжести проявлений
│восстановительной медицины │2010 гг. │детская клиническая │инвалидности у 6% пролеченных
│больница" │детей-инвалидов, улучшение
│качества жизни у 80% пациентов │
│к уровню 2006 года
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
│3.2.│Совершенствование методов │3731,9 │2008 - │ОГУЗ "Дом ребенка │Улучшение качества жизни
│медико-психолого-педагогической │2010 гг. │специализированный" │воспитанников дома ребенка,
│реабилитации воспитанников │увеличение числа детей,
│ОГУЗ "Дом ребенка специализированный" │передаваемых на воспитание
│в семьи, на 3% ежегодно,
│снижение тяжести проявления
│инвалидности у 6% детей
│к уровню 2006 года
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
│3.3.│Совершенствование стоматологической и │700,0 │2009 г. │ОГУЗ "Амурская областная│Сокращение сроков лечения 20%
│ортодонтической помощи детям: │клиническая больница", │пациентов к уровню 2006 года,
│приобретение стоматологической │детское поликлиническое │применение современных методов │
│установки SIRONA, переоснащение │отделение │лечения (брэк-системы,
│зуботехнической лаборатории │активаторы)
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
│3.4.│Оснащение детско-подросткового │60,0 │2009 г. │ОГУЗ "Амурская областная│Раннее выявление и лечение
│гинекологического кабинета │клиническая больница", │нарушений репродуктивной сферы │
│региональный центр │у девочек, профилактика
│планирования семьи и │бесплодия, раннее выявление
│репродукции │онкопатологии, уменьшение
│хронизации заболеваний на 10%
│к уровню 2006 года
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
│3.5.│Улучшение оснащения специализированных │600,0 │2009 г. │ОГУЗ "Амурская областная│Выявление, лечение,
│приемов (офтальмологического, охраны │клиническая больница", │профилактика заболеваний
│зрения детей, отоларингологического) │детское поликлиническое │органов зрения и лор-органов;
│отделение │профилактика тугоухости, потери│
│зрения; снижение тяжести
│проявлений инвалидности
│у 8% детей к уровню 2006 года
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
│3.6.│Расширение нейрофизиологического │640,0 │2010 г. │ОГУЗ "Амурская областная│Раннее выявление патологии
│обследования детского населения │клиническая больница", │нервной системы у детей,
│области (приобретение │детское поликлиническое │профилактика детской
│электроэнцефалографа, реоэнцефалографа,│ │отделение │инвалидности
│аппарата для ЭХОэнцефалоскопии
│"Ангиодин")
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
│3.7.│Оснащение телемедицинского центра │4500,0 │2009 г. │ОГУЗ "Амурская областная│Снижение младенческой
│детская клиническая │смертности на 3,5% к уровню
│больница" │2006 года в городах Белогорске,│
│Свободном, Тынде, Зее
├════┼═══════════════════════════════════════┼═══════════┼══════════┼════════════════════════┼═══════════════════════════════┤
│3.8.│Проведение ОГУЗ "Амурская областная │1500,0 │2009 - │ОГУЗ "Амурская областная│Снижение младенческой
│детская клиническая больница" │2010 гг. │детская клиническая │смертности на 3,5% к уровню
│50 телемедицинских консультаций и │больница" │2006 года
│мастер-классов для врачей области
│по современным методам лечения
│новорожденных и детей раннего возраста │
│в городах Белогорске, Свободном, Тынде,│
│Зее
└════┴═══════════════════════════════════════┴═══════════┴══════════┴════════════════════════┴═══════════════════════════════…





Приложение N 2. ОБЪЕМЫ, ИСТОЧНИКИ И НАПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Приложение N 2
к областной целевой программе

(тыс. руб.)

N
п/п

Наименование мероприятий

Всего,
областной
бюджет

Из них:

2008 год

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ

71943,2

16037,2

32986,0

22920,0

Капитальные вложения

24958,0

7005,0

13098,0

4855,0

НИОКР

Прочие нужды

46985,2

9032,2

19888,0

18065,0

в том числе по разделам и мероприятиям:

1.

Создание условий для рождения здоровых
детей, внедрение высокотехнологичных
методов диагностики и профилактики
наследственных заболеваний и врожденных
пороков развития у детей

30835,2

13002,2

10838,0

6995,0

Капитальные вложения

8600,0

4600,0

4000,0

НИОКР

Прочие нужды

22235,2

8402,2

6838,0

6995

в том числе по мероприятиям:

1.1.

Совершенствование методов выявления
инфекционной и неврологической
патологии у новорожденных

600,0

600,0

Капитальные вложения

НИОКР

Прочие нужды

600,0

600

1.2.

Приобретение 2 дыхательных аппаратов
(марки MAQUET Servo-I Universal
Extentior) для новорожденных

4200,0

4200,0

Капитальные вложения

4200,0

4200,0

НИОКР

Прочие нужды

в том числе по мероприятиям:

1.3.

Предупреждение врожденных пороков
развития и наследственных заболеваний
у детей

11820,0

3500,0

3920,0

4400

Капитальные вложения

НИОКР

Прочие нужды

11820,0

3500

3920,0

4400

1.4.

Профилактика и раннее выявление
внутриутробных инфекций у беременных и
новорожденных

2934,0

870,0

974

1090

Капитальные вложения

НИОКР

Прочие нужды

2934

870

974

1090

1.5.

Предупреждение развития умственной
отсталости у детей с врожденными и
наследственными заболеваниями

4049,0

1200,0

1344

1505

Капитальные вложения

НИОКР

Прочие нужды

4049

1200

1344

1505

1.6.

Приобретение иммуноферментного
анализатора для обследования беременных
и новорожденных

400,0

400,0

Капитальные вложения

400,0

400,0

НИОКР

Прочие нужды

1.7.

Приобретение ультразвукового сканера
среднего класса

4000,0

4000,0

Капитальные вложения

4000,0

4000,0

НИОКР

Прочие нужды

1.8.

Завершение капитального ремонта
родильного дома МУЗ "Тындинская ЦРБ"

2832,2

2832,2

Капитальные вложения

НИОКР

Прочие нужды

2832,2

2832,2

2.

Охрана здоровья детей и подростков,
в том числе детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
воспитывающихся в ОГУЗ "Дом ребенка
специализированный"

21000,0

630,0

10000,0

10370,0

Капитальные вложения

НИОКР

Прочие нужды

21000,0

630,0

10000,0

10370,0

в том числе:

Проведение капитального ремонта
ОГУЗ "Дом ребенка специализированный"

21000,0

630,0

10000,0

10370,0

Капитальные вложения

НИОКР

Прочие нужды

21000,0

630,0

10000,0

10370,0

3.

Профилактика заболеваемости,
инвалидности и смертности в детском и
подростковом возрасте с учетом
совершенствования методов реанимации и
интенсивной терапии, реабилитации,
совершенствования амбулаторно -
поликлинической помощи детям

20108,0

2405,0

12148,0

5555,0

Капитальные вложения

16358,0

2405,0

9098,0

4855,0

НИОКР

Прочие нужды

3750,0

3050,0

700,0

3.1.

Оснащение оборудованием отделения
восстановительной медицины

8376,1

1236,1

4320,0

2820,0

Капитальные вложения

8376,1

1236,1

4320,0

2820,0

НИОКР

Прочие нужды

3.2.

Совершенствование методов
медико-психолого-педагогической
реабилитации воспитанников
ОГУЗ "Дом ребенка специализированный"

3731,9

1168,9

1168,0

1395,0

Капитальные вложения

3731,9

1168,9

1168,0

1395,0

НИОКР

Прочие нужды

3.3.

Совершенствование стоматологической и
ортодонтической помощи детям:
приобретение стоматологической
установки SIRONA, переоснащение
зуботехнической лаборатории

700,0

700,0

Капитальные вложения

700,0

700,0

НИОКР

Прочие нужды

3.4.

Оснащение детско-подросткового
гинекологического кабинета

60,0

60,0

Капитальные вложения

60,0

60,0

НИОКР

Прочие нужды

3.5.

Улучшение оснащения специализированных
приемов (офтальмологического, охраны
зрения у детей, отоларингологического)

600,0

600,0

Капитальные вложения

600,0

600,0

НИОКР

Прочие нужды

3.6.

Расширение нейрофизиологического
обследования детского населения области
(приобретение электроэнцефалографа,
реоэнцефалографа, аппарата
для ЭХОэнцефалоскопии "Ангиодин")

640,0

640,0

Капитальные вложения

640,0

640,0

НИОКР

Прочие нужды

3.7.

Оснащение телемедицинского центра

4500,0

4500,0

Капитальные вложения

2250,0

2250,0

НИОКР

Прочие нужды

2250,0

2250,0

3.8.

Проведение ОГУЗ "Амурская областная
детская клиническая больница"
50 телемедицинских консультаций и
мастер-классов для врачей области
по современным методам лечения
новорожденных и детей раннего возраста
в городах Белогорске, Свободном, Тынде,
Зее

1500,0

800,0

700,0

Капитальные вложения

НИОКР

Прочие нужды

1500,0

800,0

700,0

Приложение N 3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ







Приложение N 3
к областной целевой программе

N
п/п

Наименование мероприятий

Финансирование,
тыс. руб.

Планируемый результат

В том числе по годам реализации программы:

2008 год

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

7

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ

71943,2

16037,2

32986,0

22920,0

В том числе по мероприятиям:

1.

Создание условий для рождения здоровых
детей, внедрение высокотехнологичных
методов диагностики и профилактики
наследственных заболеваний и
врожденных пороков развития у детей

30835,2

13002,2

10838,0

6995,0

1.1.

Совершенствование методов выявления
инфекционной и неврологической
патологии у новорожденных детей

600,0

Улучшение ранней диагностики
инфекционной и неврологической
патологии у новорожденных
детей, своевременное начало
адекватной терапии позволят
предотвратить летальный исход
10% заболевших, сократят
длительность диагностического
периода при инфекционных и
неврологических заболеваниях
новорожденных на 2 дня
к уровню 2006 года

Приобретение 1 ед. медицинского
оборудования и 8 видов
диагностических тестов

1.2.

Приобретение 2 дыхательных аппаратов
(марки MAQUET Servo-I Universal
Extentior) для новорожденных

4200,0

Снижение младенческой
смертности от дыхательных
нарушений в неонатальном
периоде на 3% к уровню
2006 года

Приобретение 2 современных
дыхательных аппаратов
для лечения новорожденных

1.3.

Предупреждение врожденных пороков
развития и наследственных заболеваний
у детей

11820,0

Уменьшение количества
детей-инвалидов с нервно -
психической патологией и
врожденными пороками развития.
Уменьшение рождения детей
с хромосомными заболеваниями,
в том числе с болезнью Дауна,
на 50%; с врожденным пороком
развития нервной системы -
на 20% к уровню 2006 года

Приобретение реактивов
для обследования 5000 беременных
женщин в региональном центре
планирования семьи и репродукции
ОГУЗ "Амурская областная
клиническая больница"

Приобретение реактивов
для обследования 5000 беременных
женщин в региональном центре
планирования семьи и репродукции
ОГУЗ "Амурская областная
клиническая больница"

Приобретение реактивов
для обследования 5000 беременных
женщин в региональном центре
планирования семьи и репродукции
ОГУЗ "Амурская областная клиническая
больница"

1.4.

Профилактика и раннее выявление
внутриутробных инфекций у беременных и
новорожденных

2934,0

Уменьшение количества
детей-инвалидов
с последствиями инфекционных
поражений органов и систем
новорожденных на 15 - 20%
к уровню 2006 года

Приобретение реактивов
для обследования 5000 беременных
женщин в региональном центре
планирования семьи и репродукции
ОГУЗ "Амурская областная
клиническая больница"

Приобретение реактивов
для обследования 5000 беременных
женщин в региональном центре
планирования семьи и репродукции
ОГУЗ "Амурская областная
клиническая больница"

Приобретение реактивов
для обследования 5000 беременных
женщин в региональном центре
планирования семьи и репродукции
ОГУЗ "Амурская областная клиническая
больница"

1.5.

Предупреждение развития умственной
отсталости у детей с врожденными и
наследственными заболеваниями
(приобретение лечебных смесей
для больных фенилкетонурией)

4049,0

Профилактика умственной
отсталости у 80% больных
фенилкетонурией детей к уровню
2006 года

Приобретение белковых
гидролизатов для лечения больных
фенилкетонурией детей, состоящих
на учете в региональном центре
планирования семьи и репродукции
ОГУЗ "Амурская областная
клиническая больница"

Приобретение белковых
гидролизатов для лечения больных
фенилкетонурией детей, состоящих
на учете в региональном центре
планирования семьи и репродукции
ОГУЗ "Амурская областная
клиническая больница"

Приобретение белковых гидролизатов
для лечения больных фенилкетонурией
детей, состоящих на учете
в региональном центре планирования
семьи и репродукции ОГУЗ "Амурская
областная клиническая больница"

1.6.

Приобретение иммуноферментного
анализатора для обследования беременных
и новорожденных

400,0

Реализация программ
профилактики врожденных и
наследственных заболеваний,
уменьшение количества детей
с врожденными и
наследственными заболеваниями
на 10% к уровню 2006 года

Приобретение анализатора
для обследования 2000 беременных
женщин

1.7.

Приобретение ультразвукового сканера
среднего класса

4000,0

Улучшение скринирующего
ультразвукового обследования
беременных позволит снизить
количество детей с врожденными
пороками развития на 15 - 20%
и показатели младенческой
смертности на 3,5% к уровню
2006 года

Приобретение ультразвукового
сканера для обследования
2000 беременных

1.8.

Окончание капитального ремонта
родильного отделения МУЗ "Тындинская
ЦРБ"

2832,2

Уменьшение количества
новорожденных с инфекционной
патологией на 15% к уровню
2006 года

Ремонт внутренних помещений и
коммуникаций

2.

Охрана здоровья детей и подростков,
в том числе детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
воспитывающихся в ОГУЗ "Дом ребенка
специализированный"

21000,0

630,0

10000,0

10370,0

Проведение капитального ремонта
ОГУЗ "Дом ребенка специализированный"

21000,0

Создание безопасных условий
для воспитания и реабилитации
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей

Разработка проектно-сметной
документации

Ремонт кровли, окон, дверей

Ремонт внутренних помещений и
коммуникаций

3.

Профилактика заболеваемости,
инвалидности и смертности в детском и
подростковом возрасте с учетом
совершенствования методов реанимации и
интенсивной терапии, реабилитации,
совершенствования амбулаторно -
поликлинической помощи детям

20108,0

2405,0

12148,0

5555,0

3.1.

Оснащение оборудованием отделения
восстановительной медицины

8376,1

Снижение тяжести проявлений
инвалидности у 6% пролеченных
детей-инвалидов, улучшение
качества жизни у 80% пациентов
к уровню 2006 года

Приобретение 6 комплектов
для массажа, ЛФК, вибротерапии,
2 программных комплексов
для нервно-психологической
реабилитации (БОС, сенсорная
комната)

Приобретение 3 ед.
реабилитационного оборудования и
1 тренажера

Приобретение 1 комплекта
для гидротерапии и 7 реабилитационных
костюмов для лечения детских
церебральных параличей

3.2.

Совершенствование методов
медико-психолого-педагогической
реабилитации воспитанников
ОГУЗ "Дом ребенка специализированный"

3731,9

Улучшение качества жизни
воспитанников дома ребенка,
увеличение числа детей,
передаваемых на воспитание
в семьи, на 3% ежегодно,
снижение тяжести проявления
инвалидности у 6% детей
к уровню 2006 года

Приобретение 12 ед.
физиооборудования, 25 ед.
реабилитационного оборудования,
тренажеров, компьютерных
тренажеров для развития движения
на открытом воздухе

Приобретение 2 ед. оборудования
для нервно-психического развития
(БОС), 3 компьютерных тренажеров
для развития движения на открытом
воздухе

Приобретение 3 комплектов
оборудования для нервно-психического
развития, 3 компьютерных тренажеров
для развития движения на открытом
воздухе

3.3.

Совершенствование стоматологической и
ортодонтической помощи детям:
приобретение стоматологической
установки SIRONA, переоснащение
зуботехнической лаборатории

700,0

Сокращение сроков лечения 20%
пациентов к уровню 2006 года,
применение современных методов
лечения (брэк-системы,
активаторы)

Сокращение сроков лечения 20%
пациентов к уровню 2006 года,
применение современных методов
лечения (брэк-системы,
активаторы)

3.4.

Оснащение детско-подросткового
гинекологического кабинета

60,0

Раннее выявление и лечение
нарушений репродуктивной сферы
у девочек. Профилактика
бесплодия, раннее выявление
онкопатологии, уменьшение
хронизации заболеваний на 10%
к уровню 2006 года

Приобретение 6 ед. оборудования
в целях раннего выявления и
лечения нарушений репродуктивной
сферы у девочек. Профилактика
бесплодия, раннее выявление
онкопатологии, уменьшение
хронизации заболеваний на 10%
к уровню 2006 года

3.5.

Улучшение оснащения специализированных
приемов (офтальмологического, охраны
зрения у детей, отоларингологического)

600,0

Выявление, лечение,
профилактика заболеваний
органов зрения и лор-органов.
Профилактика тугоухости,
потери зрения, снижение
тяжести проявлений
инвалидности у 8% детей
к уровню 2006 года

Приобретение 16 ед. оборудования
для оснащения офтальмологического
кабинета, приобретение 27 ед.
оборудования для оснащения
отоларингологического кабинета

3.6.

Расширение нейрофизиологического
обследования детского населения
области: приобретение
электроэнцефалографа, реоэнцефалографа,
аппарата ЭХОэнцефалоскопии "Ангиодин"

640,0

Раннее выявление патологии
нервной системы у детей,
профилактика детской
инвалидности

Приобретение 3 ед. оборудования,
обследование 12 тыс. пациентов в год

3.7.

Оснащение телемедицинского центра

4500,0

Снижение младенческой
смертности на 3,5% к уровню
2006 года в городах
Белогорске, Свободном, Тынде,
Зее

Приобретение технического
оборудования для оснащения
5 телемедицинских консультативных
пунктов

3.8.

Проведение ОГУЗ "Амурская областная
детская клиническая больница"
50 телемедицинских консультаций и
мастер-классов для врачей
по современным методам лечения
новорожденных и детей раннего возраста
в городах Белогорске, Свободном, Тынде,
Зее

1500,0

Снижение младенческой
смертности на 3,5% к уровню
2006 года в городах
Белогорске, Свободном, Тынде,
Зее

Снижение младенческой смертности
на 1,5% к уровню 2006 года
в городах Белогорске, Свободном,
Тынде, Зее

Снижение младенческой смертности
на 3,5% к уровню 2006 года в городах
Белогорске, Свободном, Тынде, Зее

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ (с изменениями на: 23.12.2008)

Название документа: ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ (с изменениями на: 23.12.2008)

Номер документа: 15-ОЗ

Вид документа: Закон Амурской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Амурской области

Статус: Недействующий

Опубликован: "Амурская правда" № 57 от 02.04.2008 года
Дата принятия: 29 марта 2008

Дата редакции: 23 декабря 2008