БЛАГОВЕЩЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
(четвертый созыв)

РЕШЕНИЕ

от 26 октября 2006 года N 19/130

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

(в редакции решений Благовещенской городской Думы от 29.03.2007 N 26/26, от 30.04.2009 N 54/44)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Благовещенской городской Думы от 15.12.2011 N 33/146, вступившего в силу со дня официального опубликования в газете "Благовещенск".
____________________________________________________________________

Рассмотрев внесенный мэром города Благовещенска проект решения Благовещенской городской Думы "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Благовещенска", в соответствии со ст. 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 20 Устава муниципального образования города Благовещенска, учитывая заключение постоянной депутатской комиссии по экономике и собственности, Благовещенская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Благовещенска (прилагается).

2. Признать утратившими силу решение городской Думы города Благовещенска от 26 октября 2000 года N 146 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города Благовещенска", решение городской Думы города Благовещенска от 3 июня 2004 года N 47/108 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города Благовещенска, утвержденное решением городской Думы от 26 октября 2000 года N 146", решение городской Думы города Благовещенска от 30 сентября 2004 года N 51/148 "О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 3 июня 2004 года N 47/108".

3. Рекомендовать мэру города Благовещенска привести свои правовые акты в соответствие настоящему решению.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Благовещенск".

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономике и собственности (А.В.Сакания).

Мэр
города Благовещенска
А.А.МИГУЛЯ




Утверждено
решением
Благовещенской городской Думы
от 26 октября 2006 года N 19/130

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

   (в редакции решений Благовещенской городской Думы от 29.03.2007 N 26/26, от 30.04.2009 N 54/44)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом муниципального образования города Благовещенска.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования города Благовещенска, органами местного самоуправления.

1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на порядок управления и распоряжения лесами и иными природными объектами, земельными участками, средствами городского бюджета, жилищным фондом социального использования (за исключением ведения реестра муниципального имущества), а также ценными бумагами (за исключением ценных бумаг хозяйственных обществ).

1.3. Собственником муниципального имущества является муниципальное образование город Благовещенск. Муниципальная собственность города Благовещенска является достоянием городского сообщества и служит источником получения доходов для решения вопросов местного значения.

1.4. Муниципальное образование город Благовещенск осуществляет свои права собственника через органы местного самоуправления. Компетенция органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом определяется федеральными законами и Уставом муниципального образования города Благовещенска.

1.5. От имени муниципального образования города Благовещенска права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом осуществляет администрация города Благовещенска (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

1.6. Организация и обеспечение реализации администрацией города Благовещенска полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляются уполномоченным на основании постановления мэра города Благовещенска органом по управлению имуществом - комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (далее - Комитет), входящим в структуру администрации города Благовещенска.

1.7. На основании постановления мэра города Благовещенска осуществляется распоряжение недвижимым муниципальным имуществом, связанное с его созданием, приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения:

- безвозмездная передача муниципального имущества в государственную собственность и наоборот;

- передача муниципального имущества в залог;

- купля-продажа;

- участие в хозяйственных обществах;

- снос недвижимого имущества;

- иные формы распоряжения имуществом, связанные с переходом права муниципальной собственности.

Копии постановлений мэра города Благовещенска по вопросам создания, приобретения и отчуждения недвижимого имущества направляются в Благовещенскую городскую Думу для сведения в пятидневный срок со дня подписания.

(абзац введен решением Благовещенской городской Думы от 29.03.2007 N 26/26)

1.8. На основании распоряжения Комитета осуществляются распоряжение недвижимым муниципальным имуществом без перехода права собственности, а также распоряжение движимым муниципальным имуществом:

- закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;

- закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

- передача муниципального имущества во временное владение и пользование (аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление);

- передача имущества на основе договоров поручения, подряда, возмездного оказания услуг, хранения и т.п.;

- иные формы распоряжения имуществом без перехода права муниципальной собственности.

1.9. Порядок списания объектов муниципальной собственности определяется постановлением мэра города Благовещенска.

1.10. Порядок управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом определяется правовыми актами мэра города Благовещенска.

1.11. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, а также вещные права и обременения на них подлежат учету в реестре муниципального имущества муниципального образования города Благовещенска (далее - реестр).

(п. 1.11 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.04.2009 N 54/44)

1.12. Держателем реестра и органом, осуществляющим его ведение, является Комитет.

2. МУНИЦИПАЛЬНАЯ КАЗНА

2.1. Находящееся в собственности муниципального образования города Благовещенска имущество (в том числе средства городского бюджета), не переданное муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения и не закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, составляет муниципальную казну.

Имущество муниципальной казны не подлежит отражению на балансе органов местного самоуправления и других юридических лиц в качестве основных или оборотных средств.

2.2. Исключение имущества из муниципальной казны осуществляется при закреплении этого имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, передаче в оперативное управление муниципальным учреждениям, отчуждении в собственность юридических и физических лиц, в государственную собственность и собственность других муниципальных образований, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.3. Доходы от использования имущества муниципальной казны направляются в городской бюджет.

2.4. Средства на содержание имущества муниципальной казны предусматриваются в городском бюджете, если обязанность по содержанию такого имущества не возложена в соответствии с договором на иных лиц.

2.5. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляет Комитет.

3. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

3.1. Собственником имущества муниципального унитарного предприятия (далее также - муниципальное предприятие) является муниципальное образование город Благовещенск. Имущество принадлежит муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения. От имени муниципального образования города Благовещенска учредителем муниципального предприятия выступает администрация города Благовещенска.

3.2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий определяется Благовещенской городской Думой.

3.3. Вопросы, связанные с деятельностью муниципального предприятия, установлением подведомственности отраслевому управлению администрации города, формированием и определением его фондов и не урегулированные Уставом муниципального образования города Благовещенска, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами Благовещенской городской Думы, регулируются мэром города Благовещенска.

3.4. Муниципальное образование город Благовещенск имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий. Указанная часть прибыли взимается в форме отчислений от прибыли муниципальных предприятий и поступает в городской бюджет в соответствии с решением Благовещенской городской Думы о городском бюджете и федеральным законодательством.

3.5. Муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое муниципальное имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества в лице Комитета.

Выдача согласия Комитетом на совершение сделки по отчуждению недвижимого муниципального имущества либо возможности его отчуждения (в том числе продажа, залог, вклад в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ) производится на основании постановления мэра.

Доход, полученный предприятием по сделке отчуждения недвижимого муниципального имущества, в полном объеме перечисляется в городской бюджет за вычетом расходов на организацию сделки.

3.6. Предприятие не вправе без согласия администрации города Благовещенска в лице Комитета совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.

3.7. Предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

3.8. Движимым и недвижимым имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия.

3.9. Право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

4. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

4.1. Порядок принятия решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений определяется Благовещенской городской Думой.

4.2. Учредителем муниципального учреждения выступает администрация города Благовещенска. Правило настоящего пункта не применяется в отношении органов местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска.

4.3. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

4.4. Муниципальному учреждению в соответствии с законодательством и уставом учреждения может быть предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, для которых оно создано, и соответствующую этим целям. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе, а также в смете доходов и расходов учреждения, и отражаются в доходах городского бюджета как доходы, полученные от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, либо как доходы от осуществления предпринимательской деятельности, и расходуются в порядке, установленном законодательством.

4.5. Администрация города Благовещенска в лице Комитета осуществляет:

- закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления и его принятие в казну из оперативного управления, передачу имущества в безвозмездное пользование, аренду муниципальному учреждению;

- осуществляет контроль за использованием переданного в оперативное управление муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством;

- согласовывает сделки по распоряжению недвижимым имуществом без его отчуждения в случаях, установленных законодательством.

4.6. Муниципальное учреждение самостоятельно отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет муниципальное образование город Благовещенск как собственник имущества учреждения.

4.7. Администрация города Благовещенска в лице Комитета без согласия муниципального учреждения вправе изъять излишние, неиспользуемые либо используемые не по целевому назначению объекты муниципальной собственности или их части и распорядиться ими в интересах муниципального образования города Благовещенска в порядке, установленном действующим законодательством.

4.8. Право оперативного управления на имущество прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

5. УЧАСТИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ

5.1. Решения об участии муниципального образования города Благовещенска во вновь создаваемых обществах либо о покупке пакетов акций (долей, паев) хозяйственных обществ принимаются мэром города Благовещенска в соответствии с законодательством в пределах средств, определенных на эти цели городским бюджетом, а также за счет других источников, предусмотренных законодательством.

5.2. На основании постановления мэра города Благовещенска в качестве учредителя (соучредителя) хозяйственного общества либо покупателя акций (долей, паев) в хозяйственных обществах выступает муниципальное образование город Благовещенск либо в случаях, установленных федеральным законом, администрация города Благовещенска.