• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Недействующий


ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 мая 2006 года № 210

О внесении изменений в постановление
 Главы Администрации области от 08.01.2002 № 1

(Утратил силу)

______________________________________________________________
Утратил силу на основании:
Постановления губернатора области от 02 апреля 2009 года № 156
______________________________________________________________


В целях упорядочения процесса организации обучения населения в области гражданской обороны ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в постановление Главы Администрации области от 08.01.2002 № 1 "Об утверждении программ обучения населения Амурской области по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" следующие изменения:

1. В тексте постановления, наименовании и тексте приложения № 2 к постановлению слова "гражданских организаций гражданской обороны" заменить словами "нештатных аварийно-спасательных формирований".

2. В тексте постановления:

1) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Главам муниципальных районов и городских округов, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм:";

2) в пункте 4 слова "Главному управлению по делам ГО и ЧС Амурской области" заменить словами "Управлению гражданской защиты и пожарной безопасности Администрации области (С.В.Прилипко)";

3) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора области В.В.Марценко.".

3. Разделы III, IV Программы обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Амурской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Амурской области и на курсах гражданской обороны городов Белогорска и Свободного изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.


Л.В.Коротков

Приложение
к постановлению губернатора Амурской области
от 02.05.2006 № 210

III. Наименование тем, виды учебных занятий и количество часов, рекомендуемых на отработку темы

Обозначения в таблице:


4 -Председатели КЧСПБ муниципальных образований

5 -Председатели КЧСПБ организаций отнесенных к категориям по ГО

6 -Председатели КЧСПБ других организаций

7 -Члены КЧСПБ области районов городов и организаций

8 -Председатели комиссий по устойчивости

9 -Сотрудники комиссий по устойчивости

10 -Руководители эвакоорганов

11 -Сотрудники эвакоорганов

12 -Руководители структурных подразделений Администрации области и организаций на которых возложено выполнение специальных задач по ГО

13 -Руководители органов управления по делам ГО и ЧС муниципальных образовании

14 -Работники органов у правления по делам ГО и ЧС области районов и городов

15 -Руководители структурных подразделений по ГО организаций

16 -Работники структурных подразделений по ГО организаций

17 -Руководители ГО организаций отнесенных к категориям по ГО

18 -Руководители ГО других организаций

19 -Должностные лица органов управления и учреждений образования

20 -Диспетчеры компрессорщики (специалисты выполняющие их функции) химически опасных объектов

21 -Командиры спасательных формирований

22 -Командиры сводных групп

23 -Командиры разведывательных формирований

24 -Начальники постоя радиационного и химического наблюдения

25 -Командиры сводных групп радиационной и химической защиты

26 -Командиры формирований охраны общественного порядка

27 -Командиры формирований по обслуживанию убежищ и укрытий

28 -Командиры формирований пожаротушения

29 -Командиры формирований связи

30 -Командиры санитарных дружин

31 -Начальники санитарных постов

32 -Командиры команд зашиты растений

33 -Командиры команд зашиты животных

34 -Командиры аварийных команд

35 -Командиры формирований обеспечения

36 -Начальники пунктов выдачи средств индивидуальной защиты

№№ тем

Наименование тем

Виды учебных занятий

Перечень обучаемых в УМЦ по ГОЧС области и на курсах ГО

Рекомендуемое количество часов всего, в том числе под руководством преподавателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

34

36

Рекомендуемое количество часов

72 36

36 36

36 16

36 36

36 36

36
36

36 36

36
36

72
36

108
72

72
72

108
72

72
72

72
72

36 36

36 36

36 36

36 36

36 36

36 36

36 36

36 36

36
36

36 36

36 36

36 36

36 36

36 36

26 36

36 36

36 36

36 36

36 36

1

Организационные основы гражданской обороны, нормативное правовое регулирование в области гражданской обороны

Лекция

2

Полномочия органов местного самоуправления а области пожарной безопасности и орга-

Лекция

3

Планирование мероприятий ГО Содержание и разработка плана ГО и зашиты персонала организации

Практическое занятие

4

Перевод ГО объекта с мирного на военное положение

Групповое упражнение

1

2

3

4

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

5

Организация управления, связи и оповещения в системе ГО объекта

Практическое занятие

1
1

1 1

2
2

2
2

3 2

2
2

3 2

2
2

I
1

1 1

1

1 1

1 1

1

1
1

1 1

1 1

1
1

1
1

1 1

1
1

2 2

1 1

1 1

1
1

1
1

1
1

6

Порядок создания и применения нештатных аварийно-спасательных формирований

Лекция

2 0

1
1

1
1

1
1

1
1

2
0

2
2

2 2

2
2

2 2

2 2

1
1

1
1

I
1

1 1

2
2

2
2

2 2

2 2

2
2

2 2

2
2

2
2

2
2

2 2

2
2

2 2

2
2

2
2

2
2

7

Нормативное правовое регулирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Задачи, принципы построения и функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

Лекция

4
2

2
2

2
2

2
2

1
1

4 2

2
2

4
2

2 2

2
2

I
1

I
1

1
1

I
1

1

1
1

1

I
I

1 1

1
I

I
1

1
1

I
1

I
7

I
1

I
1

1
1

1

8

Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, присущие Амурской области Причины и последствия их возникновения

Лекция

3 1

2 2

1

1
1

2
0

3 2

2 2

3 2

2 2

2 2

1
1

1
1

1
1

1
1

2 2

1
1

1
1

1 1

1 1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
I

I 1

I 1

7

I 1

9

Организация обеспечения пожарной безопасности

Лекция

1
1

1
1

1 1

1
1

1 1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

I 1

1
1

1
1

1
1

1 1

1
1

1
1

1 1

1
1

7

1
1

I
1

1
1

1
1

I
1

1 1

1
1

1
1

1 1

10

Потенциально опасные производственные объекты, расположенные на территории Амурской области Организация их лицензирования, декларирования и страхования

Семинар

4
2

1 1

1 1

I 1

I 1

1 1

1

I 1

4 0

4 1

2
2

4 2

2 2

2
2

1

1

1

1

(1)

1

1
1

I I

1
1

1
1

1
1

I
1

1
1

1

1 1

1
1

I
1

1
1

I
1

11

Планирование мероприятий защиты населения и территорий от ЧС Содержание и разработка Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС

Практическое занятие

4 2

2
2

2
2

1
1

6 4

2
2

6 4

2 2

2 2

1 1

I
1

1
1

12

Режимы функционирования РСЧС, их установление и проводимые по ним мероприятия Действия должностных лиц РСЧС при различных режимах функционирования РСЧС

Групповое занятие

4 2

2
2

2 2

2 2

4
2

2 2

2 2

2 2

2
2

1 1

1
1

1
1

1
1

1 1

1
1

1
1

1

1
1

1
1

1 1

1 1

1
1

1 1

1
1

1
1

1
1

1 1

13

Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Практическое занятие

4 2

2
2

2
2

2 2

2
7

1
1

2
2

1
1

2
2

1
1

1
1

1 1

1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1


1

1
7

1
1

1
1

14

Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально- технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО и ликвидации последствий ЧС

Лекция

2 2

1
1

1 1

2
2

1
1

2 2

2 2

2
2

2 2

2
2

4
2

2 2

2
2

1
1

1 1

1
1

1
1

15

Воздействие на человека и объекты поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий в ЧС

Лекция

2
1

1
1

1
1

1
1

1
1

2
2

1
1

1
1

2
1

2
1

2
2

2 1

2
2

2
2

1
1

1
1

1
1

1
1

2 2

1
1

1
1

1 1

1
1

1
1

1 1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1 1

1
1

1

2

3 I 4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

16

Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий а также при ЧС

4 2

1
1

I
1

2 2

2
2

2 2

2
2

2 2

4
2

2
2

4
2

2 2

4 4

2
2

2
2

2 2

2
2

I 1

I

2 2

3 3

4
4

2 2

2
2

2 2

2
2

2
2

2 2

2
2

2 2

2
2

2 2


Занятие 16.1 Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие военных действий, а также при ЧС

Практическое занятие

2
I

I
1

1
1

2
2

2 2

1
1

2
2

1
1

2
0

2 2

2 2

2 2

2 2

I
1

1
1

1 1

1
1

I 1

I 1

I
1

1
1

1 1

1 1

I
1

I
1

I
1

I 1

I 1

I
1

1 1


Занятие 162. Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля

Практическое занятие

2 1

I
1

1

2 0

2 2

I 1

I
1

I 1

1
1

I
1

2 2

2 2

3 3

2 2

2 2

2
2

2
2

I 1

I 1

2
2

2 2

2
2

1
1

17

Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие военных действий, а также при ЧС

б
2

2 2

2
2

2
2

4 4

4 4

4 4

4
4

6 2

2 6

6 6

б 6

б б

б б

4 4

3
3

2
3

3 3

3
3

3 3

3 3

3 3

3 3

3 3

2
3

6 6

3 3

3
3

3 3

3 3

3 3

3 3

2
3


Занятие 17.1. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие военных действий, а также при ЧС Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты (РХБЗ) населения

Семинар

2
1

I
1

1
1

1
1

2 2

2 2

2 2

2 2

2 1

3 2

2
2

2 2

2
2

2 2

2 2

I
1

1
1

I
1

I
1

I
1

I 7

I
1

\
1

I
1

I
1

I
1

I
1

I
1

1
1

I
1

I
1

I
1

I
1


Занятие 17.2. Инженерная защита населения и персонала организаций

Групповое упражнение

2
0

2 2

2
2

2 1

2 2

2 2

2
1

2
2

2 2

I 1

1
1

I
1

I 1

1
1

1
1

1

I
1

I
1

I 1

I

1
1

I
1

I 1

1 1

I 1

I 1

I
1

I
1


Занятие 17.3. Защита населения путем эвакуации

Групповое упражнение

2 1

I
1

1
1

1
1

2 2

2 2

2 0

2 2

2 2

2 2

2 2

2 2

I
1

I
1

I
1

7

I
1

I
1

I
1

I
1

1

I
1

I
1

I
1

1

1
1

I
1

I
1

1
1

1
1

1
1

18

Действия должностных лиц ГО РСЧС по организации оповещения населения (работников объекта), обеспечению средствами индивидуальной защиты, выполнению инженерных и медицинских мероприятий защиты, а также эвакуации при ведении военных действий иЧС

Групповое упражнение

2
1

I
1

2 2

2 2

2
2

2 2

2
2

2

4

6

4

6

4

4

1
7

I
1

1
1

1
1

I
1

19

Организация обеспечения безопасности людей на водных объектах

Лекция

2 1

2 I

2 1

гч| -

-

-

-

-

2 2

2
2

2 1

2 1

2 1

2
1

2
1

-

-

1 1

I
1

I
1

1
1

1
1

1
1

1 1

1 1

1 1

1 1

I
1

1
1

I
1

1 1

I
1

20

Организация и проведение специальной обработки

Практическое занятие

2
0

2 0

2
2

2
2

2
2

2
2

2 2

I
1

1
1

1

1
1

1 1

2
2

2 2

1
1

2 2

2 2

2 2

2
2

2
2

I 1

2 2

2 2

2 2

2
2

1
1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

21

Участие должностных лиц ГО и РСЧС в мероприятиях по предупреждению и минимизации последствий террористических и диверсионных акций

Лекция

I
1

Т

I
т

I
1

1
I

1
I

1
1

I

I
1

2
1

т

2 1

1

I
1

т

I

I
1

I
1

I
1

22

Приведение НАСФ в готовность к действиям по предназначению

Тактико-специальное или практическое занятие

4 2

I
1

I
1

2 2

Т

I
I

4 2

1
1

4
2

I

2
2

I
1

I
1

1 1

I 1

I
1

|
1

1 1

I
1

1
1

23

Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР)

Практическое занятие

2 1

I 1

I
1

I 1

2 2

2
2

2 2

2
2

2 1

2
2

2 2

I

1 1

I 1

I
1

т

2
2

2 2

2 2

2 2

2
2

1
1

I
1

1
1

2
3

24

Действия руководителей НАСФ при организации и проведении АСДНР

Групповое упражнение

1
1

1
1

з
3

2 2

2
2

3 3

3 3

2
2

2 2

3 3

3
3

2 2

2
2

1

I
1

2
3

3 3

25

Организация медицинского обеспечения мероприятий по защите от ЧС в мирное и военное время

Практическое занятие

I
1

I
1

I 1

1
1

2 2

2 2

4
0

4
2

I I

4
2

т

2
2

1
1

I
1

I 1

1
1

т

1
1

1
1

I 1

I
1

I
I

1
1

I 1

I 1

1
I

I
1

I
1

I 1

26

Организация защиты личного состава НАСФ при проведении АСДНР

Практическое занятие

1 1

1
1

1
1

2 0

I 1

1
1

I
1

I
1

I 1

1
т

I

I
1

1 1

I
1

\
1

I

1 1

1
1

1
т

I 1

I
1

I
1

27

Действия руководителей организаций, на которых возложено исполнение специальных задач по ГО

Практическое занятие

6 4

I 1

I
1

I
1

1
1

1
1

I 1

I
1

I 1

1 1

I
Г

I 1

1
1

I 1

1 1

28

Общие понятия об устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения насе ления Факторы влияющие на устойчивость этих объектов

Лекция

2
1

I
1

1

I
I

1
1

1, ]

1
1

2 2

I
I

2 2

2 1

2 2

т

I 1

Т

1
1

1
1

I
1

I
1

I
1

1
1

1
I

I
1

1 1

1
1

I
1

.1
т

I 1

1

I
1

I
т

I
1

29

Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения

Практическое занятие

2 2

I 1

4
0

4 1

2 2

4 2

2 2

2 2

I
1

30

Мероприятия и способы повышения устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения

Лекция

I 1

I 1

т

I
I

I
1

т

\
1

4
2

4 1

2 2

4 4

2
2

2 2

I
1

1 1

I 1

1

31

Требования пожарной безопасности и задачи руководителей организаций по их выполнению

Лекция

2
2

2 2

2

2
2

2 2

2 2

"

2 2

2 2

2
2

2
2

2
2

2 2

2 2

~

2 2

'

2 2

2 2

2
2

2
2

2 2

2
2

2 2

2
2

2
2

2
2

2
2

2
2

2 2

2
2

32

Нормативное правовое регулирование обучения населения по вопросам ГО и зашиты от ЧС Организация обучения работников организаций

Лекция

2
I

2 2

2

2 2

I
1

1
1

2 2

2 I

2
2

2 2

2 2

2 1

2 1

I 1

I
1

I
1

I
1

1

1
1

1 1

1 1

I
I

I 1

I
I

1 1

I
1

1
1

1
1

I 1

I 1

33

Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС

Семинар

2 1

ГЧ1 ГЧ

1
1

I
1

I 1

2 2

2 2

2
2

2 2

2 2

2 2

I
1

1
1

1
1

I

1
1

2 2

I
1

2 2

2 2

1
1

I
1

2 2

2
2

2
2

2
2

т

1
I

2 2

I 1

34

Организация работы органа управления по делам ГО и ЧС (структурного подразделения ГО) Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности

Практическое занятие

4 4

4

4 4

4 4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1!

16

17

18

19

20

21

22

23 | 24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

35

Пропаганда социально-экономической значимости мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС в современных условиях

Лекция

I
I

I 1

1
I

I
1

I
1

1
1

I
1

I
1

1
0

1
1

I
I

I
1

I 1

1 ]

36

Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС Организация отчетности по использованию финансовых средств выделенных на эти цели

Лекция

2 1

1
1

1 1

I 1

1 I

I 1

1 !

1
1

4
2

4 4

2 2

3 1

2 2

2 2

I 1

1

37

Действия персонала химически опасных объектов (дежурных диспетчеров, компрес-соршиков и др ) при возникновении аварии с выбросом (вы-ливом) АХОВ

Лекция

4 4

38

Ветеринарная обработка животных Оказание лечебной и профилактической помощи животным

Групповое занятие

3 3

39

Проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных растений

Групповое занятие

2 0

3 3

40

Организация защиты продуктов животноводства, растениеводства, воды и фуража от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами

Групповое занятие

2 0

1
1

I
1

41

Основы безопасности жизнедеятельности

Групповое занятие

I 1

42

Итоговое занятие

Зачет

1

1

1

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

1

2

1

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1


IV. Содержание тем занятий


Тема № 1. Организационные основы гражданской обороны, нормативное правовое регулирование в области гражданской обороны.

Гражданская оборона (ГО), ее понятие, роль и место в общей системе национальной безопасности. Гуманитарная направленность ГО. Основы государственной политики в области ГО. Нормативное правовое регулирование в области ГО.

Принципы организации и ведения ГО. Степени готовности ГО и их краткая характеристика.

Тема 2. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности и организация их осуществления.

Требования федеральных законов "О пожарной безопасности" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и других нормативных правовых актов по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования. Меры пожарной безопасности территорий муниципальных образований. Особый противопожарный режим. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования. Организация пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности.

Тема № 3. Планирование мероприятий ГО. Содержание и разработка плана ГО и защиты персонала организации.

Назначение плана ГО и защиты персонала организации, требования, предъявляемые к его разработке, исходные данные для планирования мероприятий ГО и этапы разработки плана, порядок утверждения.

Корректировка, хранение и порядок работы с документами плана ГО и защиты персонала организации.

Изучение и обсуждение плана ГО и защиты персонала организации на примере одной из организаций (объектов).

Тема № 4. Перевод ГО объекта с мирного на военное положение.

Основные нормативные правовые документы, регламентирующие перевод ГО объекта с мирного на военное положение. Порядок и последовательность перевода ГО организации с мирного на военное положение.

Основные мероприятия ГО, выполняемые по степеням готовности. Организация и временные показатели их выполнения. Работа должностных лиц при переводе ГО организации с мирного на военное положение. Ввод в действие планов ГО и за- ¦ щиты персонала организации военного времени.

Тема № 5. Организация управления, связи и оповещения в системе ГО объекта.

Порядок работы должностных лиц и структурных подразделений или работников организаций, специально уполномоченных решать задачи в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (структурных подразделений ГО организаций) по организации управления, связи и оповещения в системе ГО.

Пункты управления, их предназначение, оборудование, размещение и организация работы на них. Порядок работы дежурных смен, их обязанности. Меры, повышающие устойчивость управления ГО.

Организация связи, использование государственных, ведомственных и коммерческих сетей связи в интересах управления ГО.

Принципы построения и использования территориальных систем централизованного оповещения. Средства и порядок оповещения. Локальные системы оповещения.

Состав, назначение и задачи службы связи и оповещения в организациях.

Тема № 6. Порядок создания и применения нештатных аварийно-спасательных формирований.

Нормативное правовое регулирование по созданию и применению нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ). Предназначение и порядок создания НАСФ. Виды и организационная структура НАСФ.

Потребность в НАСФ, комплектование их личным составом. Обеспечение формирований техникой и имуществом.

Порядок подготовки НАСФ к действиям по предназначению, проверка их готовности к выполнению задач. Организация применения НАСФ.

Тема № 7. Нормативное правовое регулирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Задачи, принципы построения и функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Основные требования Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и других нормативных правовых актов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. РСЧС, основные принципы ее построения, роль, задачи и структура. Нормативное правовое обеспечение деятельности РСЧС.

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧСПБ), их назначение, задачи, структура и порядок работы.

Тема 8. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, присущие Амурской области. Причины и последствия их возникновения.

Стихийные бедствия, аварии и катастрофы, характерные для Амурской области, их возможные последствия для экономики и населения. Основные меры по предупреждению или смягчению возможных последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного характера.

Организация санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зонах природных ЧС.

Техногенная безопасность как состояние защищенности населения и территорий от последствий ЧС техногенного характера. Внутренние и внешние источники техногенных угроз, характерных для Амурской области.

Химически опасные, пожаро- (взрыво-) опасные объекты, расположенные на территории области. Возможные причины и последствия возникновения аварий и катастроф на них. Основные мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС техногенного характера.

Тема 9. Организация обеспечения пожарной безопасности.

Законодательство Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Виды и основные задачи пожарной охраны. Цели, порядок создания и организация муниципальной, ведомственной и добровольной пожарной охраны.

Тема № 10. Потенциально опасные производственные объекты, расположенные на территории Амурской области. Организация их лицензирования, декларирования и страхования.

Нормативное правовое регулирование промышленной безопасности опасных производственных объектов. Виды и характер опасных производств, расположенных на территории Амурской области.

Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, приемке в эксплуатацию и к эксплуатации опасного производственного объекта. Разработка декларации промышленной безопасности. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации объекта.

Тема № 11. Планирование мероприятий защиты населения и территорий от ЧС. Содержание и разработка Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Цели и виды планирования, требования к планированию мероприятий защиты населения и территорий от ЧС. Структура и содержание основных планирующих документов.

План действий по предупреждению и ликвидации ЧС, порядок его разработки, согласования и доведения до исполнителей.

Тема № 12. Режимы функционирования РСЧС, их установление и проводимые по ним мероприятия. Действия должностных лиц РСЧС при различных режимах функционирования РСЧС.

Режимы функционирования РСЧС, их установление и основные мероприятия, проводимые по ним.

Обязанности и действия председателя и членов КЧСПБ при различных режимах функционирования РСЧС.

Обязанности и действия председателя и членов комиссии по устойчивости функционирования отраслей экономики (организаций) и жизнеобеспечения населения (работников организаций) в различных режимах функционирования РСЧС.

Обязанности и действия сотрудников органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (органов управления по делам ГО и ЧС), структурных подразделений ГО организаций при различных режимах функционирования РСЧС.

Тема № 13. Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности .

Назначение, задачи и состав КЧСПБ. Правовые основы деятельности КЧСПБ. Примерное положение о КЧСПБ.

Планирование работы КЧСПБ (перспективное и текущее). Перечень разрабатываемых документов.

Тема № 14. Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО и ликвидации последствий ЧС.

Материально-техническое обеспечение мероприятий ГО и РСЧС, его цели и задачи. Виды материально-технического обеспечения.

Цели и задачи технического обеспечения мероприятий ГО и РСЧС.

Медицинские средства защиты, их состав, порядок накопления, хранения, выдачи.

Порядок создания и использования резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС, запасов материально-технических, медицинских, продовольственных и иных средств в интересах ГО.

Перечень имущества ГО, хранящегося на складах. Пополнение резервов, предназначенных на проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Требования нормативных правовых документов по использованию имущества для профилактических мероприятий.

Организация количественного и качественного учета. Техническое обеспечение, консервация при длительном хранении. Сроки освежения, проведение лабораторных испытаний.

Тема № 15. Воздействие на человека и объекты поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий в ЧС.

Поражающие факторы ядерного оружия, их воздействие на объекты и человека. Понятие о дозах излучения и мощности дозы.

Поражающие факторы химического оружия. Характеристика зон химического заражения и очагов химического поражения. Предельно допустимые и поражающие концентрации, пороговые и смертельные токсодозы.

Поражающие факторы биологического оружия. Классификация инфекционных болезней, действие на людей болезнетворных микробов и токсинов. Способы массового заражения населения. Характеристика очагов биологического поражения.

Воздействие поражающих факторов обычных средств нападения.

Номенклатура аварийно химически опасных веществ (АХОВ), используемых в опасных производствах, их классификация. Воздействие токсических свойств основных АХОВ на производственный персонал и население в санитарно-защитной зоне.

Тема № 16. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.

Занятие 16.1. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие военных действий, а также при ЧС.

Сущность, порядок и методика прогнозирования и оценки обстановки. Исходные данные для прогнозирования и оценки обстановки в интересах защиты на- селения и территорий.

Задачи, силы, средства и организация разведки в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций.

Оценка радиационной обстановки. Оценка химической обстановки. Оценка инженерной и пожарной обстановки. Оценка медицинской обстановки. Оценка обстановки при аварии на химически опасном объекте.

Занятие 16.2. Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.

Классификация приборов радиационной разведки (РР) и дозиметрического контроля (ДК). Принцип действия и основные характеристики приборов РР и ДК, состоящих на оснащении НАСФ, подготовка приборов к работе, проверка работоспособности. Практическая работа с приборами РР и ДК.

Приборы химической разведки (ХР), их принцип действия и основные характеристики. Подготовка приборов ХР к работе, определение в атмосфере отравляющих веществ и аварийно химически опасных веществ. Практическая работа с приборами химической разведки.

Тема № 17. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие военных действий, а также при ЧС.

Занятие 17.1. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие военных действий, а также при ЧС. Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты (РХБЗ) населения.

Общие понятия, основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС.

Защита от ионизирующих излучений, режимы радиационной защиты. Организация дозиметрического контроля.

Защита от АХОВ. Организация химического контроля в очаге заражения.

Биологическая защита населения. Осуществление санитарно-эпидемиологического надзора на территории (объекте).

Медицинская защита производственного персонала и населения в ЧС.

Классификация средств индивидуальной защиты, организация хранения и поддержания в готовности к выдаче населению.

Занятие 17.2. Инженерная защита населения и персонала организаций.

Инженерная защита. Современная нормативная правовая база в области инженерной защиты. Требования Норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждения ЧС (ИТМ ГОЧС) к инженерной защите населения и территорий.

Классификация защитных сооружений (ЗС) ГО, их устройство и внутреннее оборудование. Быстровозводимые убежища. Противорадиационные укрытия. Простейшие укрытия. Порядок приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых.

Порядок укрытия населения и персонала объектов экономики в военное время. Содержание и использование ЗС ГО в мирное время. Организация укрытия населения в ЧС природного и техногенного характера.

Занятие 17.3. Защита населения путем эвакуации.

Организация эвакуации населения. Эвакуационные комиссии, их задачи, состав и порядок создания. Планирование эвакомероприятий. Проведение эвакуации в период угрозы нападения противника и в ЧС.

Обеспечение эвакомероприятий: транспортное, медицинское, охрана общественного порядка, связь и оповещение, организация питания и обогрева.

Организация работы сборного (приемного) эвакуационного пункта, его оборудование, распределение обязанностей должностных лиц, порядок регистрации и отправки населения.

Организация и поддержание взаимодействия эвакоорганов городов, отнесенных к группам по ГО, и сельских районов. Особенности организации и проведения эвакомероприятий в мирное время при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах.

Тема № 18. Действия должностных лиц ГО и РСЧС по организации оповещения населения (работников объекта), обеспечению средствами индивидуальной защиты, выполнению инженерных и медицинских мероприятий защиты, а также эвакуации при ведении военных действий и ЧС.

Порядок оповещения органов управления по делам ГО и ЧС, (структурных подразделений ГО организаций) об угрозе опасностей военных действий и ЧС.

Очередность и порядок проведения инженерных, медицинских и эвакуационных мероприятий защиты населения и объектов от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС.

Обязанности должностных лиц ГО и РСЧС, органов управления по делам ГО и ЧС, структурных подразделений ГО организаций по выполнению инженерных, медицинских и эвакуационных мероприятий защиты.

Действия должностных лиц ГО и РСЧС, органов управления по делам ГО и ЧС, структурных подразделений ГО организаций по сигналам ГО.

Действия должностных лиц и производственного персонала по сигналам ГО на объекте в рабочее и нерабочее время.

Тема 19. Организация обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Нормативное регулирование использования водных объектов. Требования Правил охраны жизни людей на водных объектах. Организация общего водопользования и использования водных объектов на территории муниципального образования для рекреации.

Организация и осуществление технического освидетельствования переправ, пляжей и других мест массового отдыха людей на водных объектах. Порядок регистрации и эксплуатации маломерных судов.

Тема № 20. Организация и проведение специальной обработки.

Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции. Вещества, растворы и технические средства, применяемые для этих целей.

Действия НАСФ при проведении обеззараживания. Меры безопасности.

Санитарная обработка личного состава НАСФ и населения. Действия НАСФ по организации и проведению полной санитарной обработки.

Тема № 21. Участие должностных лиц ГО и РСЧС в мероприятиях по предупреждению и минимизации последствий террористических и диверсионных акций.

Нормативные правовые основы по защите населения от терроризма. Общественная опасность терроризма.

Виды террористических и диверсионных акций, их общие и отличительные черты, способы осуществления. Оценка риска их возникновения, материальный и моральный ущерб. Мероприятия по снижению риска и смягчению последствий террористических акций.

Получение информации об угрозе террористической или диверсионной акции, порядок действия должностных лиц ГО и РСЧС, дежурно-диспетчерских служб.

Порядок и рекомендуемая зона эвакуации персонала организации (объекта). Правила и порядок поведения населения при угрозе или осуществлении террористической акции.

Снятие возникшего стресса, выработка психологической устойчивости.

Тема № 22. Приведение НАСФ в готовность к действиям по предназначению.

Понятие о готовности НАСФ, порядок приведения в готовность. Содержание плана приведения НАСФ в готовность.

Порядок и сроки оповещения, сбора личного состава, получения табельного имущества, средств индивидуальной защиты, выдвижения в район расположения.

Обязанности руководителя ГО (председателя КЧСПБ), начальника (руководителя) органа управления по делам ГО и ЧС (структурного подразделения ГО), руководителя формирования при приведении НАСФ в готовность.

Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности НАСФ.

Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении НАСФ в готовность.

Тема № 23. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР).

Общие положения по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР). Обязанности должностных лиц ГО по организации и ведению АСДНР в очагах химического и биологического заражения.

Организация и ведение разведки очагов поражения, районов стихийных бедствий, аварий и катастроф.

Оценка обстановки и принятие решения на организацию АСДНР. Определение состава и численности группировки сил и средств, привлекаемых для проведения АСДНР, организация управления. Организация комендантской службы в очагах поражения, районах стихийных бедствий, аварий и катастроф.

Организация взаимодействия между формированиями РСЧС, НАСФ, воинскими частями и подразделениями войск ГО, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для проведения АСДНР.

Тема № 24. Действия руководителей НАСФ при организации и проведении АСДНР.

Получение и уяснение задачи на проведение АСДНР в очаге поражения (районе ЧС), оценка обстановки, принятие решения, распределение основных сил и средств.

Порядок разработки и содержание приказа (распоряжения) на проведение АСДНР. Доведение задач до исполнителей. Выбор маршрута выдвижения.

Организация выдвижения, управление формированием в ходе выдвижения к очагу поражения. Разведка участка ведения работ и ведение АСДНР.

Организация взаимодействия с другими НАСФ, формированиями РСЧС, воинскими частями и подразделениями войск ГО, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

Смена и вывод формирования из очага поражения. Организация и проведение специальной и санитарной обработки техники и личного состава. Восстановление готовности формирования к дальнейшим действиям.

Тема № 25. Организация медицинского обеспечения мероприятий по защите от ЧС в мирное и военное время.

Органы управления, силы и средства медицинских учреждений, на которых возложено исполнение специальных задач по ГО. Медицинские формирования организаций.

Средства индивидуальной медицинской защиты. Порядок приобретения, накопления, учета, хранения и выдачи средств индивидуальной медицинской защиты.

Взаимопомощь (самопомощь) при ранениях, ожогах и обморожениях (переохлаждениях).

Тема № 26. Организация защиты личного состава НАСФ при проведении АСДНР.

Цель и основные мероприятия по защите личного состава. Обязанности руководителя формирования по организации и выполнению мероприятий по защите личного состава.

Порядок и способы рассредоточения личного состава и техники в загородной зоне, инженерное оборудование районов, занимаемых формированиями. Организация разведки.

Использование защитных свойств местности, коллективных и индивидуальных средств защиты, средств связи и оповещения. Организация дозиметрического, химического и биологического контроля.

Проведение противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий.

Тема 27. Действия руководителей организаций, на которых возложено исполнение специальных задач по ГО.

Основные нормативные правовые документы, регламентирующие перевод организации с мирного на военное время.

Обязанности руководителей организаций по выполнению мероприятий ГО. Организация управления организацией по обеспечению проведения мероприятий ГО.

Тема № 28. Общие понятия об устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Факторы, влияющие на устойчивость этих объектов.

Понятие устойчивости функционирования отраслей и объектов экономики в военное время и основные пути ее повышения. Факторы, влияющие на устойчивость объектов в условиях военного времени.

Основные направления деятельности органов местного самоуправления, администрации организаций по разработке и осуществлению мероприятий по повышению устойчивости работы организаций (объектов экономики), жизнеобеспечения населения и производственного персонала.

Организация и порядок проведения исследования устойчивости работы объекта.

Тема № 29. Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения.

Исходные положения для прогнозирования и оценки устойчивости функционирования объекта.

Методика оценки устойчивости работы объекта к воздействию обычных средств поражения.

Оценка химической обстановки при разрушении (аварии) объектов, имеющих ,' АХОВ.

Тема № 30. Мероприятия и способы повышения устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения.

Сущность организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий, направленных на повышение устойчивости. Защита производственного персонала объекта, оценка надежности его защиты.

Повышение устойчивости зданий и сооружений. Защита технологического оборудования.

Повышение надежности систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения.

Повышение противопожарной устойчивости зданий, коммуникаций, технологического процесса.

Специальные мероприятия повышения устойчивости при воздействии вторичных поражающих факторов.

Обеспечение надежности управления и материально-технического снабжения. Светомаскировка объекта.

Подготовка объекта к восстановлению нарушенного производства и переводу на режим работы военного времени.

Тема 31. Требования пожарной безопасности и задачи руководителей организации по их выполнению.

Разработка и реализация мер пожарной безопасности организаций. Противопожарный режим организации и его установление. Система оповещения работников о пожаре. План (схема) эвакуации работников в случае пожара. Порядок учета пожаров и их последствий.

Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности. Особенности пожарной безопасности детских дошкольных и образовательных учреждений, культурно-просветительных и зрелищных учреждений, а также при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей. Административная ответственность руководителей организации за нарушения в области пожарной безопасности.

Тема 32. Нормативное правовое регулирование обучения населения по вопросам ГО и защиты от ЧС. Организация обучения работников организаций.

Сущность и задачи обучения населения Российской Федерации по вопросам ГО и защиты от ЧС. Нормативная правовая база по организации и осуществлению обучения населения по вопросам ГО и защиты от ЧС. Основные положения нормативных документов.

Структура единой государственной системы подготовки населения Российской Федерации по вопросам ГО и защиты от ЧС. Перечень лиц (групп населения), подлежащих обучению.

Состав учебно-материальной базы для обучения по вопросам ГО и защиты от ЧС. Назначение основных элементов и требования, предъявляемые к ним.

Планирование и организация обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, руководителей и личного состава НАСФ, а также производственного персонала организации. Документы по планированию и учету обучения, их содержание и порядок ведения.

Оценочные показатели состояния обученности работников организаций по вопросам ГО и защиты от ЧС.

Тема № 33. Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС.

Виды учений и тренировок, основы их организации и проведения. Сущность и цели городских (районных) командно-штабных учений (КШУ). Подготовка учений, разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения.

Сущность и цели тактико-специальных учений (ТСУ). Подготовка ТСУ. Руководство учением. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения.

Сущность и цели комплексного учения (КУ). Подготовка КУ. Руководство учением. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения. Критерии оценки учения. Разбор КУ.

Сущность и цели объектовых тренировок. Подготовка объектовой тренировки. Руководство тренировкой. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения объектовой тренировки.

Тема № 34. Организация работы органа управления по делам ГО и ЧС (структурного подразделения ГО). Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности.

Основные нормативные правовые документы, определяющие порядок работы органов управления по делам ГОЧС (структурных подразделений ГО). Задачи и основные функции.

Планирующие и отчетные документы, разрабатываемые органами управления по делам ГО и ЧС (структурными подразделениями ГО), их содержание и предъявляемые к ним требования. Практическая разработка документов.

Тема № 35. Пропаганда социально-экономической значимости мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС в современных условиях.

Задачи и содержание пропаганды мероприятий ГО и защиты от ЧС. Организация пропаганды среди населения.

Планирование пропаганды, ее организаторы и исполнители, формы и методы работы.

Использование средств массовой информации в пропаганде. Технические средства пропаганды.

Учет специфики и особенностей территории и групп населения при организации и осуществлении пропаганды.

Тема № 36. Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности по использованию финансовых средств, выделенных на эти цели.

Планирование бюджетных и иных финансовых средств на выполнение мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС и их последствий.

Порядок выделения финансовых средств на выполнение мероприятий ГО и защиты от ЧС.

Перечень, порядок разработки и представления необходимых документов, подтверждающих факт ЧС и размер затрат на ликвидацию ее последствий.

Ведение учета, отчетности и финансового контроля за расходованием средств по мероприятиям ГО, предупреждения и ликвидации ЧС.

Тема № 37. Действия персонала химически опасных объектов (дежурных диспетчеров, компрессорщиков и др.) при возникновении аварии с выбросом (выливом) АХОВ.

Документация дежурных диспетчеров химически опасных объектов и территориальных служб.

Определение направления, глубины распространения и площади заражения АХОВ.

Оповещение рабочих, служащих и руководящего состава объекта, территориальных органов управления, а также объектов экономики и населения, попадающих в зону заражения АХОВ.

Действия персонала химически опасных объектов (руководящего состава, дежурных диспетчеров, компрессорщиков и др.) при возникновении аварии с выбросом (выливом) АХОВ. Организация ликвидации очага химического заражения. т * Действия территориальных и объектовых формирований.

Тема № 38. Ветеринарная обработка животных. Оказание лечебной и профилактической помощи животным.

Профилактика поражений. Вакцинация и предохранительные прививки животным.

Нанесение на поверхность тела животных специальных растворов и эмульсий-инсектицидов.

Уничтожение насекомых и клещей на пастбищах и местах перегона животных. Уничтожение грызунов.

Лечение животных, пораженных лучевой болезнью, при поражении желудочно-кишечного тракта животных радионуклидным составом и продуктами ядерного взрыва, при бета-ожогах кожи, при поражении животных отравляющими веществами.

Тема № 39. Проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных растений.

Действия формирований по проведению агрохимических мероприятий. Борьба с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур. Порядок применения инсектицидов и фунгицидов.

Применение аэрозолей для обеззараживания зерна, хранилищ, теплиц, полей. Создание запасов ядохимикатов. Подготовка технических средств для их применения.

Действия формирований при поражении почвы и растений радионуклидами. Меры безопасности при производстве работ.

Тема № 40. Организация защиты продуктов животноводства, растениеводства, воды и фуража от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.

Удаление радиоактивных веществ снятием верхнего загрязненного слоя фуража.

Дезактивация сочных кормов. Дезактивация воды.

Переработка сельскохозяйственной продукции, зараженной радиоактивными веществами.

Дегазация продовольствия и фуража проветриванием, термическим, химическим и механическим способами.

Приготовление дезинфицирующих растворов. Дезинфекция воды.

Действия формирований при устройстве укрытий.

Тема № 41. Основы безопасности жизнедеятельности.

Организация преподавания и программы ОБЖ в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования. Учебная материальная база по ОБЖ. Повышение квалификации преподавателей-организаторов ОБЖ и учителей начальных классов.

Сущность и цели проведения "Дня защиты детей" в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования. Планирование и подготовка. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения "Дня защиты детей".

О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 08.01.2002 № 1 (Утратил силу)

Название документа: О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 08.01.2002 № 1 (Утратил силу)

Номер документа: 210

Вид документа: Постановление Губернатора Амурской области

Принявший орган: Губернатор Амурской области

Статус: Недействующий

Дата принятия: 02 мая 2006