• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 14 декабря 2005 года N 103-ОЗ


О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав

(с изменениями на 5 октября 2020 года)

(в ред. Законов Амурской области от 06.07.2006 N 201-ОЗ, от 28.12.2006 N 278-ОЗ, от 31.08.2007 N 366-ОЗ, от 12.10.2007 N 400-ОЗ, от 24.03.2008 N 8-ОЗ, от 18.05.2009 N 208-ОЗ, от 18.11.2009 N 276-ОЗ, от 10.06.2010 N 345-ОЗ, от 08.12.2010 N 413-ОЗ, от 04.04.2011 N 466-ОЗ, от 09.10.2012 N 100-ОЗ, от 23.11.2012 N 116-ОЗ, от 07.06.2013 N 187-ОЗ, от 11.10.2013 N 241-ОЗ, от 11.11.2013 N 276-ОЗ, от 28.11.2013 N 292-ОЗ, от 09.09.2014 N 394-ОЗ, от 07.05.2015 N 530-ОЗ, от 02.11.2015 N 603-ОЗ, от 29.12.2015 N 635-ОЗ, от 04.03.2016 N 651-ОЗ, от 28.12.2016 N 45-ОЗ, от 11.05.2017 N 76-ОЗ, от 14.11.2017 N 140-ОЗ, от 07.05.2018 N 212-ОЗ, от 07.11.2018 N 273-ОЗ, от 27.06.2019 N 374-ОЗ, от 19.12.2019 N 462-ОЗ, от 03.02.2020 N 473-ОЗ, от 06.07.2020 N 556-ОЗ, от 05.10.2020 N 596-ОЗ)



Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
30 ноября 2005 года



Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством области устанавливает порядок создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в области.


(в ред. Закона Амурской области от 07.06.2013 N 187-ОЗ)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

(в ред. Закона Амурской области от 11.05.2017 N 76-ОЗ)


Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Статья 2. Правовое регулирование деятельности комиссий

(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, законами и иными нормативными правовыми актами области.

Статья 3. Принципы деятельности комиссий

(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


Деятельность комиссий основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Статья 3.1. Задачи комиссий

(введена Законом Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


Задачами комиссий являются:


1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;


2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;


3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;


4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.


(п. 4 в ред. Закона Амурской области от 14.11.2017 N 140-ОЗ)

Статья 4. Утратила силу

Статья 5. Система комиссий

(в ред. Закона Амурской области от 05.10.2020 N 596-ОЗ)


1. Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Амурской области наделяются в соответствии с настоящим Законом отдельными государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий соответствующих муниципальных районов, муниципальных и городских округов области.


2. Систему комиссий составляют:


1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области (далее - областная комиссия);


2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при местных администрациях муниципальных районов, муниципальных и городских округов области (далее - муниципальные комиссии).

Статья 6. Порядок создания и состав комиссий

(в ред. Закона Амурской области от 07.06.2013 N 187-ОЗ)


1. Областная комиссия создается и упраздняется Правительством области, муниципальная комиссия - главой местной администрации соответствующего муниципального образования области.


(часть 1 в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


Часть вторая утратила силу. - Закон Амурской области от 11.05.2017 N 76-ОЗ.


3. Комиссии создаются в составе:


(в ред. Закона Амурской области от 07.06.2013 N 187-ОЗ)


председателя;


заместителя (заместителей) председателя;


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


ответственного секретаря комиссии;


(в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ)


членов комиссии.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


Возглавляет комиссию председатель - соответственно заместитель председателя Правительства области, заместитель главы администрации соответствующего муниципального образования области, курирующий социальные вопросы.


(в ред. Законов Амурской области от 18.11.2009 N 276-ОЗ, от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


В состав комиссий входят руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - органы и учреждения системы профилактики), действующих согласно законодательству Российской Федерации и области на подведомственной территории.


(в ред. Закона Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


На принципах добровольности и равноправия в состав комиссий входят представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты Законодательного Собрания Амурской области, соответствующего представительного органа местного самоуправления, а также другие заинтересованные лица. Члены комиссий участвуют в ее заседаниях без права замены.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


В Бурейском и Селемджинском районах муниципальные комиссии образуются в двух составах: в рабочем поселке (поселке городского типа) Новобурейском, рабочем поселке (поселке городского типа) Талакане и в рабочем поселке (поселке городского типа) Экимчане, рабочем поселке (поселке городского типа) Февральске соответственно.


(в ред. Закона Амурской области от 05.10.2020 N 596-ОЗ)


Абзац утратил силу. - Закон Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ.


Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.


(абзац введен Законом Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


4. В целях обеспечения постоянного исполнения полномочий комиссий в штатном расписании аппарата губернатора области и Правительства области, местной администрации муниципального образования предусматривается должность, на которую возлагаются обязанности ответственного секретаря комиссии (далее - ответственный секретарь комиссии).


(часть 4 в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ)


5. Ответственный секретарь областной комиссии замещает должность государственной гражданской службы области, установленную на основании Реестра должностей государственной гражданской службы Амурской области, ответственный секретарь муниципальной комиссии замещает должность муниципальной службы на основании Реестра должностей муниципальной службы в Амурской области.


(в ред. Законов Амурской области от 02.11.2015 N 603-ОЗ, от 19.12.2019 N 462-ОЗ)


6. Не допускаются передача полномочий комиссии исполнительным органам государственной власти области и структурным подразделениям органов местного самоуправления, а также привлечение ответственного секретаря комиссии к выполнению работы не в соответствии с его полномочиями.


(часть 6 в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ)

Статья 7. Контроль за деятельностью комиссий

(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


1. Контроль за деятельностью муниципальных комиссий осуществляется областной комиссией в соответствии с порядком, установленным Правительством области.


2. Контроль за деятельностью областной комиссии осуществляется Правительством области в установленном им порядке.

Глава II. Компетенция комиссий

Статья 8. Основные полномочия деятельности комиссий

(в ред. Закона Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


1. Областная и муниципальные комиссии:


1) координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, по социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, по выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляют мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и области;


2) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;


3) анализируют выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимают меры по их устранению;


4) утверждают межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;


5) участвуют в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;


6) принимают меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;


7) принимают меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;


8) могут утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних.


2. Областная комиссия:


1) разрабатывает и вносит в Правительство области предложения по осуществлению мероприятий в сфере защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;


2) оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью муниципальных комиссий в соответствии с законодательством области;


3) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов области, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, антиобщественных действий и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;


4) принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;


5) принимает решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних (далее - решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость);


6) принимает меры по организации обобщения и распространения эффективного опыта работы органов и учреждений системы профилактики на территории области;


7) может принимать участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, вправе в установленном порядке посещать указанные учреждения;


8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и области.


3. Муниципальные комиссии:


1) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;


2) дают согласие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования;


3) дают при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования. Комиссии принимают совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;


4) обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия);


5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и области;


6) принимают на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии решения о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей или иных законных представителей, а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;


7) принимают постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;


8) подготавливают и направляют в органы государственной власти области и органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования;


9) рассматривают информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимают решения о применении к ним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;


10) рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Амурской области от 30 марта 2007 г. N 319-ОЗ "Об административной ответственности в Амурской области" (далее - Закон Амурской области "Об административной ответственности в Амурской области") к компетенции комиссий;


11) обращаются в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;


12) согласовывают представления (заключения) администраций специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанных учреждений:


о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении);


о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;


о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;


о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;


13) дают совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);


14) участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;


15) координируют проведение органами и учреждениями системы профилактики индивидуальной профилактической работы в отношении категорий лиц, указанных в статье 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон);


16) утверждают межведомственные планы (программы) индивидуальной профилактической работы или принимают постановления о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей в случаях, если индивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона, требует использования ресурсов нескольких органов и (или) учреждений системы профилактики, и контролируют их исполнение;


17) содействуют привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений к реализации межведомственных планов (программ) индивидуальной профилактической работы;


18) осуществляют иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и области.

Статья 8.1. Вопросы обеспечения деятельности комиссий

   

(введена Законом Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


1. К вопросам обеспечения деятельности областной и муниципальных комиссий относятся:


1) подготовка и организация проведения заседаний и иных плановых мероприятий комиссии;


2) контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии;


3) ведение делопроизводства комиссии;


4) оказание консультативной помощи представителям органов и учреждений системы профилактики, а также представителям иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию комиссии, при поступлении соответствующего запроса;


5) участие в организации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций, совещаний, семинаров;


6) участие по приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;


7) организация рассмотрения комиссией поступивших в комиссию обращений граждан, сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к ее компетенции;


8) осуществление сбора, обработки и обобщения информации, необходимой для решения задач, стоящих перед комиссией;


9) осуществление сбора и обобщение информации о численности лиц, предусмотренных статьей 5 Федерального закона, в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа;


10) обобщение сведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления на рассмотрение комиссии в целях анализа ситуации;


11) подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;


12) организация по поручению председателя комиссии работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед комиссией;


13) осуществление взаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, организациями для решения задач, стоящих перед комиссией;


14) направление запросов в федеральные государственные органы, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти области, органы местного самоуправления, организации, муниципальные комиссии о представлении необходимых для рассмотрения на заседании комиссии материалов (информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;


15) обеспечение доступа к информации о деятельности комиссии путем участия в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет без использования в публикациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей.


2. К вопросам обеспечения деятельности областной комиссии относятся:


1) проведение анализа эффективности деятельности муниципальных комиссий;


2) проведение анализа и (или) обобщение информации об исполнении поручений комиссии, поступающей из муниципальных комиссий;


3) участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов при поступлении соответствующих проектов в комиссию;


4) исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности комиссии по реализации комиссией полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и области.


3. К вопросам обеспечения деятельности муниципальных комиссий относятся:


1) осуществление сбора, обобщения информации о численности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории муниципального образования;


2) подготовка и направление в областную комиссию справочной информации, отчетов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;


3) участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;


4) исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности комиссии по реализации комиссией полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и области.

Статья 9. Полномочия членов комиссий

(в ред. Закона Амурской области от 02.11.2015 N 603-ОЗ)


1. Председатель комиссии осуществляет полномочия члена комиссии, предусмотренные пунктами 1 - 5 и 7 части 6 настоящей статьи, а также:


(в ред. Закона Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


1) осуществляет руководство деятельностью комиссии;


2) председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;


3) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;


4) представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;


5) утверждает повестку дня заседания комиссии;


6) назначает дату заседания комиссии;


7) дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;


8) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;


9) осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;


10) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Правительством области.


(часть 1 в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


2. Заместитель председателя комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами 1 - 5 и 7 части 6 настоящей статьи, а также:


(в ред. Закона Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


1) выполняет поручения председателя комиссии;


2) исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;


3) обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;


4) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.


(часть 2 в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


3. Ответственный секретарь комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами 1, 3 - 5 и 7 части 6 настоящей статьи, а также:


(в ред. Закона Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


1) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;


2) выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;


3) отвечает за ведение делопроизводства комиссии;


4) оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;


5) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;


6) обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.


(часть 3 в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


Части четвертая - пятая утратили силу. - Закон Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ.


6. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие полномочия:


(в ред. Закона Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


1) участвуют в заседании комиссии и его подготовке;


2) предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;


3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;


4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;


5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;


6) составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Амурской области "Об административной ответственности в Амурской области";


(п. 6 в ред. Закона Амурской области от 03.02.2020 N 473-ОЗ)


7) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, о наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, о ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;


8) выполняют поручения председателя комиссии;


9) информируют председателя комиссии о своем участии в заседании или о причинах отсутствия на заседании.


(п. 9 введен Законом Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


(часть 6 в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


7. Комиссия решает вопросы с обязательным участием члена комиссии - представителя органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, к ведению которого отнесены эти вопросы.


При осуществлении полномочий члена комиссии представитель органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних подотчетен комиссии, а по вопросам, отнесенным настоящим Законом к полномочиям председателя комиссии, подотчетен председателю комиссии.


8. Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.


(часть 8 введена Законом Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


9. Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, члена комиссии прекращаются при наличии следующих оснований:


1) подача письменного заявления о прекращении полномочий председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) уполномоченным органам (должностным лицам);


2) признание председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным и безвестно отсутствующим или умершим;


3) прекращение полномочий комиссии;


4) увольнение председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) с занимаемой должности в органе или учреждении системы профилактики, ином государственном органе, органе местного самоуправления или общественном объединении, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в состав комиссии;


5) отзыв (замена) председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) по решению руководителя органа или учреждения системы профилактики, иного государственного органа, органа местного самоуправления или общественного объединения, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в ее состав;


6) систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем комиссии (заместителем председателя, ответственным секретарем или членом комиссии) своих полномочий;


7) смерть председателя (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии).


(часть 9 введена Законом Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


10. При прекращении полномочий председатель комиссии (заместитель председателя, ответственный секретарь или член комиссии) исключается из ее состава, кроме случаев прекращения полномочий в соответствии с подпунктами 2 (в части признания лица, входящего в состав комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, умершим), 3 и 7 части 9 настоящей статьи.


(часть 10 введена Законом Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)

Статья 10. Материалы (дела), рассматриваемые муниципальными комиссиями в отношении несовершеннолетних

(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


Муниципальные комиссии рассматривают материалы (дела) в отношении несовершеннолетних:


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


1) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;


(п. 1 в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ)


2) утратил силу. - Закон Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ;


3) совершивших в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет административные правонарушения в пределах компетенции, определенной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов области;


4) утратил силу. - Закон Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ;


5) не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, не имеющих основного общего образования;


(п. 5 в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ)


6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.


(п. 6 в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ)

Статья 11. Материалы (дела), рассматриваемые муниципальными комиссиями в отношении родителей или иных законных представителей и других лиц

(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


1. Муниципальные комиссии рассматривают материалы (дела) в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних:


1) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних;


2) за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ;


(в ред. Закона Амурской области от 07.05.2015 N 530-ОЗ)


3) за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции;


(в ред. Закона Амурской области от 05.10.2020 N 596-ОЗ)


4) за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, потребление (распитие) ими алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.


(в ред. Закона Амурской области от 07.05.2015 N 530-ОЗ)


2. Муниципальные комиссии в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривают также дела в отношении:


1) руководителей организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, либо должностных лиц органа исполнительной власти области или органа местного самоуправления за нарушение порядка или сроков представления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью) либо в организации для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, а равно представление заведомо недостоверных сведений о таком несовершеннолетнем;


2) лиц, вовлекающих несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ;


(в ред. Закона Амурской области от 07.05.2015 N 530-ОЗ)


3) лиц, вовлекающих несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.


(в ред. Закона Амурской области от 05.10.2020 N 596-ОЗ)


Часть третья утратила силу. - Закон Амурской области от 04.03.2016 N 651-ОЗ.

Статья 12. Меры воздействия, применяемые муниципальными комиссиями к несовершеннолетним

(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


1. Рассмотрев материалы в отношении несовершеннолетнего, муниципальная комиссия с учетом мотивов, характера и тяжести совершенного им проступка, особенностей его возраста, социального положения и поведения может применить к нему следующие меры воздействия:


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


1) вынести предупреждение;


2) утратил силу. - Закон Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ;


3) объявить выговор или строгий выговор;


4) утратил силу. - Закон Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ;


5) наложить на несовершеннолетнего, достигшего шестнадцатилетнего возраста, административное наказание в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством области.


При малозначительности совершенного административного правонарушения комиссия может освободить несовершеннолетнего, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием;


6) передать несовершеннолетнего под надзор родителей или иных законных представителей в целях обеспечения его надлежащего поведения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и области;


7) обратиться в органы опеки и попечительства с ходатайством об их обращении в суд с заявлением об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;


(п. 7 в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


8) направить несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа или иное реабилитационное учреждение при отсутствии медицинских противопоказаний для содержания в нем с согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, а также самого несовершеннолетнего, если он достиг возраста четырнадцати лет;


9) ходатайствовать перед судом о помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа несовершеннолетних:


а) не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность;


б) достигших возраста, предусмотренного частями 1 или 2 статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;


в) утратил силу. - Закон Амурской области от 04.03.2016 N 651-ОЗ;


10) утратил силу. - Закон Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ.


Часть вторая утратила силу. - Закон Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ.


Части третья - четвертая утратили силу. - Закон Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ.


5. В случае если избранная мера воздействия оказалась недейственной, муниципальная комиссия вправе применить к несовершеннолетнему более строгую меру воздействия из числа перечисленных в части 1 настоящей статьи.


(часть 5 в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ)

Статья 13. Меры воздействия, применяемые муниципальными комиссиями к родителям или иным законным представителям несовершеннолетних либо к другим лицам

(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


1. К родителям или иным законным представителям несовершеннолетних муниципальные комиссии могут применять следующие меры воздействия:


(в ред. Законов Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ, от 19.12.2019 N 462-ОЗ)


1) вынести предупреждение;


2) утратил силу. - Закон Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ;


3) назначить административное наказание, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством области;


4) обратиться с ходатайством в орган опеки и попечительства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни несовершеннолетнего или его здоровью, а также об отстранении опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей либо о досрочном расторжении договора с приемными родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью;


5) обратиться в суд с заявлением об ограничении или о лишении родительских прав;


6) утратил силу. - Закон Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ.


2. В случаях рассмотрения дел, отнесенных к компетенции комиссии в отношении других лиц, комиссия применяет к ним меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством области.


3. При обнаружении в процессе рассмотрения материалов (дел) в действиях (бездействии) родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, иных лиц состава административного правонарушения, не подведомственного комиссии, или признаков состава преступления комиссия направляет материалы в прокуратуру, суд и иные органы для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении или уголовного дела в отношении указанных лиц.

Статья 14. Меры, принимаемые муниципальными комиссиями по устройству несовершеннолетних

(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


1. Муниципальные комиссии совместно с другими органами и учреждениями системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений выявляют несовершеннолетних, проживающих в семьях группы социального риска, беспризорных, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, а также несовершеннолетних, оставивших общеобразовательные организации и неработающих, ведут их персональный учет, принимают решения об устройстве этих несовершеннолетних и контролируют выполнение принятых решений.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


Учет и представление информации о выявленных нуждающихся в бытовом и (или) трудовом устройстве несовершеннолетних осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.


2. Решения комиссий, основанные в случае необходимости на заключениях и рекомендациях психолого-медико-педагогических консультаций с указанием конкретной формы устройства несовершеннолетнего, направляются в:


1) органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации - для зачисления в общеобразовательные организации;


(п. 1 в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ)


2) утратил силу. - Закон Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ;


3) органы и организации социальной защиты населения - для устройства в специализированные социально-реабилитационные учреждения, социальные приюты;


4) утратил силу. - Закон Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ;


5) государственные учреждения службы занятости населения области - для оказания помощи в трудоустройстве, получении специальности;


6) органы опеки и попечительства - для организации в пределах своей компетенции индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или иных законных представителей, а также осуществления мер по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;


7) органы внутренних дел - для индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона, а также их родителей или иных законных представителей, не исполняющих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними.


(в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ)


(часть 2 в ред. Закона Амурской области от 11.10.2013 N 241-ОЗ)


3. В случаях когда после выпуска несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, освобождения из воспитательной колонии возвращение на прежнее место жительства либо по месту пребывания родителей или иных законных представителей невозможно или нежелательно в связи с отсутствием родителей или иных законных представителей, лишением родителей родительских прав, а также в силу иных причин, способных отрицательно повлиять на поведение несовершеннолетнего, муниципальная комиссия по месту нахождения указанных учреждений на основании письменного заявления несовершеннолетнего и аргументированного заключения администрации соответствующего учреждения в течение десяти дней со дня подачи заявления принимает меры по устройству несовершеннолетнего с учетом его интересов, а также по созданию для него жилищно-бытовых условий.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


В необходимых случаях комиссия обращается в соответствующий орган опеки и попечительства для установления над несовершеннолетним опеки или попечительства.

Глава III. Порядок рассмотрения материалов (дел) в комиссиях

(в ред. Закона Амурской области от 07.06.2013 N 187-ОЗ)

Статья 15. Рассмотрение материалов (дел) муниципальными комиссиями

(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


Муниципальные комиссии рассматривают материалы (дела):


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


1) по заявлению несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;


2) утратил силу. - Закон Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ;


3) по представлению органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и общественных объединений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;


(п. 3 в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ)


4) по ходатайству работодателей;


5) по постановлениям прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;


(п. 5 в ред. Закона Амурской области от 04.03.2016 N 651-ОЗ)


6) переданные в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;


7) утратил силу. - Закон Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ.

Статья 16. Рассмотрение муниципальными комиссиями дел об административных правонарушениях

(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


1. Муниципальные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями или иными законными представителями либо иными лицами, отнесенных к компетенции данных комиссий законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.


(часть 1 в ред. Закона Амурской области от 03.02.2020 N 473-ОЗ)


2. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.


(часть 2 в ред. Закона Амурской области от 03.02.2020 N 473-ОЗ)


3. Материалы (дела), не связанные с делами об административных правонарушениях (далее - материалы), рассматриваются муниципальными комиссиями в порядке, определенном настоящим Законом, если иное не установлено федеральным законодательством.


(часть 3 введена Законом Амурской области от 02.11.2015 N 603-ОЗ)

Статья 17. Подготовка заседания муниципальной комиссии

(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


1. Материалы, поступившие в муниципальную комиссию, в целях обеспечения своевременного и правильного их разрешения предварительно изучаются председателем или заместителем председателя комиссии.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


В процессе предварительного изучения материалов определяются:


1) отношение рассмотрения данных материалов к компетенции муниципальной комиссии;


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


2) круг лиц, подлежащих вызову или приглашению на заседание комиссии;


3) наличие обстоятельств, исключающих рассмотрение материалов;


4) необходимость дополнительной проверки обстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного их рассмотрения, а также необходимость истребования дополнительных материалов;


5) целесообразность принятия иных мер, имеющих значение для своевременного рассмотрения материалов;


6) наличие ходатайств или отводов.


2. По результатам предварительного изучения материалов муниципальная комиссия разрешает следующие вопросы:


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


1) о назначении времени и места рассмотрения материала;


2) об извещении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, других лиц, чье участие в заседании будет признано обязательным, а также прокурора о дате и месте заседания комиссии;


3) о перенесении срока рассмотрения материалов;


4) о возвращении поступивших материалов, если их рассмотрение не отнесено к компетенции муниципальной комиссии или они требуют проведения дополнительной проверки направившим материалы органом;


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


5) о проведении проверки сведений, содержащихся в материалах, или поручении ее проведения соответствующим специалистам, о назначении экспертизы;


6) о рассмотрении ходатайства несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей по существу вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании муниципальной комиссии;


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


7) о принятии мер воздействия в отношении несовершеннолетнего до рассмотрения материалов;


8) об обращении в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего;


9) о принятии мер по обеспечению явки несовершеннолетнего на заседание муниципальной комиссии;


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


10) - 11) утратили силу. - Закон Амурской области от 02.11.2015 N 603-ОЗ.


3. Несовершеннолетний, его родители или иные законные представители либо другие лица, чьи материалы рассматривает муниципальная комиссия, адвокат, представитель имеют право ознакомиться с материалами, подготовленными муниципальной комиссией к рассмотрению, до начала ее заседания.


(в ред. Законов Амурской области от 18.11.2009 N 276-ОЗ, от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


Право указанных в настоящей части лиц на ознакомление с материалами разъясняется им в повестке о вызове на заседание муниципальной комиссии.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


4. Полученные муниципальной комиссией материалы рассматриваются в течение 30 дней со дня их поступления в комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и (или) законодательством области.


Срок рассмотрения материалов муниципальной комиссией может быть продлен не более чем на 30 дней в случаях:


1) поступления ходатайства от участников рассмотрения материалов, если материалы не могут быть рассмотрены в их отсутствие;


2) уклонения несовершеннолетнего и (или) его родителей или иных законных представителей от явки на заседание комиссии, если материалы не могут быть рассмотрены в отсутствие указанных лиц;


3) необходимости дополнительного выяснения обстоятельств по материалам, запроса дополнительных материалов.


О продлении срока комиссия выносит мотивированное постановление.


В случае невозможности рассмотреть материалы в срок, установленный настоящей частью, при неявке несовершеннолетнего и (или) его родителей или иных законных представителей, без которых материалы не могут быть рассмотрены, муниципальная комиссия принимает мотивированное решение о невозможности их рассмотрения.


(часть 4 в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ)


5. Материалы прекращенного уголовного дела или материалы об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона, либо заверенные в установленном порядке копии таких материалов рассматриваются муниципальными комиссиями в сроки, определенные федеральным законодательством.


(часть 5 введена Законом Амурской области от 04.03.2016 N 651-ОЗ)

Статья 18. Порядок проведения заседания комиссии

(в ред. Закона Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


1. Заседания областной комиссии проводятся в соответствии с планами работы не реже одного раза в квартал.


Заседания муниципальной комиссии проводятся в соответствии с планами работы не реже двух раз в месяц.


(часть 1 в ред. Закона Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


2. Предложения в проект плана работы комиссии вносятся в комиссию ее членами в письменной форме в сроки, определенные председателем комиссии или постановлением комиссии.


(часть 2 в ред. Закона Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)

2.1. Предложения по рассмотрению вопросов на заседании комиссии должны содержать:

1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании комиссии;


2) информацию об органе (организации, учреждении), и (или) должностном лице, и (или) члене комиссии, ответственных за подготовку вопроса;


3) перечень соисполнителей (при их наличии);


4) срок рассмотрения на заседании комиссии.


(часть 2.1 введена Законом Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)

2.2. Предложения в проект плана работы комиссии могут направляться членам комиссии для их предварительного согласования.

Проект плана работы комиссии формируется на основе предложений, поступивших в комиссию, по согласованию с председателем комиссии выносится для обсуждения и утверждения на заседании в конце года, предшествующего году реализации плана.


Изменения в план работы комиссии вносятся на заседании комиссии на основании предложений лиц, входящих в ее состав.


(часть 2.2 введена Законом Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)

2_3. Члены комиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, а также иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, которым во исполнение плана работы комиссии поручена подготовка соответствующих информационных материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, несут персональную ответственность за качество материалов и своевременность их представления.

(часть 2_3 введена Законом Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)

2.4. Информационные материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания комиссии, представляются в комиссию органами (организациями, учреждениями), должностными лицами, членами комиссии, ответственными за их подготовку, в соответствии с планом работы комиссии не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания и должны включать в себя:

1) справочно-аналитическую информацию по вопросу, вынесенному на рассмотрение;


2) предложения в проект постановления комиссии по рассматриваемому вопросу;


3) особые мнения по представленному проекту постановления комиссии, если таковые имеются;


4) материалы согласования проекта постановления комиссии с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики, иными государственными органами и органами местного самоуправления;


5) иные сведения, необходимые для рассмотрения вопроса.


(часть 2.4 введена Законом Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)

2_5. В случае непредставления материалов в установленный настоящей статьей срок или их представления с нарушением требований к данным материалам вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание в соответствии с решением председателя комиссии.

(часть 2_5 введена Законом Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)

2.6. Повестка дня заседания, проекты постановлений по вопросам, включенным в повестку дня заседания, и соответствующие материалы по данным вопросам направляются членам комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания.

Члены комиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка дня заседания, проект постановления и иные материалы, при наличии замечаний и предложений представляют их в комиссию до начала заседания.


(часть 2.6 введена Законом Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)

2.7. О дате, времени, месте и повестке дня заседания областной комиссии извещается прокурор области.

О дате, времени, месте и повестке дня заседания муниципальной комиссии извещается территориальный прокурор.

(часть 2.7 введена Законом Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)

2.8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

На заседании комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя комиссии.


(часть 2.8 введена Законом Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)

2.9. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

При голосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссии вправе на заседании комиссии довести до сведения членов комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.


В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании считается решающим.


(часть 2.9 введена Законом Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)

2_10. Результаты голосования, оглашенные председателем комиссии, вносятся в протокол заседания комиссии.

(часть 2_10 введена Законом Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)

3. Материалы в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, а также материалы об административном правонарушении несовершеннолетнего, не достигшего возраста, с которого наступает административная ответственность, муниципальная комиссия рассматривает только в присутствии несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


4. Другие материалы в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей муниципальная комиссия может рассмотреть в их отсутствие лишь при условии, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения материала и если от лица не поступило в муниципальную комиссию ходатайство об отложении рассмотрения этих материалов либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


5. В начале заседания комиссии председательствующий объявляет, какие материалы подлежат рассмотрению, представляет лиц, участвующих в заседании. После этого оглашаются необходимые документы, исследуются поступившие материалы, а также обстоятельства, имеющие значение для принятия обоснованного решения, рассматриваются ходатайства или отводы, заслушиваются выступления участвующих в заседании лиц.


(в ред. Законов Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ, от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


Абзац утратил силу. - Закон Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ.


Результаты рассмотрения заявленных ходатайств или отводов заносятся в протокол заседания комиссии.


(в ред. Законов Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ, от 06.07.2020 N 556-ОЗ)

5_1. Ходатайства или отводы по существу рассматриваемых материалов могут быть заявлены несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, адвокатом, представителем, специалистами, участвующими в рассмотрении материалов, а также лицами, представителем, обратившимися в муниципальную комиссию с представлением в отношении несовершеннолетних или их законных представителей.

(часть 5_1 введена Законом Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)

6. Член комиссии не может участвовать в рассмотрении материалов в случае, если является родственником лица, в отношении которого рассматриваются материалы, потерпевшего, законного представителя лица, а также в случаях, если он лично прямо или косвенно заинтересован в разрешении дела.


(в ред. Законов Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ, от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


При наличии данных обстоятельств член комиссии обязан заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председательствующему на заседании комиссии.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ, от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


По результатам рассмотрения заявления о самоотводе выносится постановление комиссии об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ, от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


7. При рассмотрении материалов, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона, муниципальная комиссия всесторонне, полно и объективно рассматривает сведения, подтверждающие или опровергающие совершение несовершеннолетним общественно опасного деяния, уточняет возраст несовершеннолетнего, условия жизни и воспитания, способствовавшие совершению общественно опасного деяния, наличие взрослых подстрекателей, других соучастников, иные обстоятельства, имеющие существенное значение для решения вопроса о выборе меры воздействия и его социальной реабилитации.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


8. В случае необходимости уточнения состояния здоровья несовершеннолетнего муниципальная комиссия с согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего может принять решение о направлении его на медицинское освидетельствование или психолого-медико-педагогическую консультацию.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


9. При опросе несовершеннолетнего по усмотрению муниципальной комиссии либо по ходатайству лиц, представляющих интересы несовершеннолетнего, может присутствовать педагог.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


10. На время рассмотрения обстоятельств, обсуждение которых может отрицательно повлиять на несовершеннолетнего, в отношении которого рассматриваются материалы, муниципальная комиссия вправе удалить его из зала заседания, о чем делается запись в протоколе заседания комиссии.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)

Статья 19. Обеспечение явки несовершеннолетних на заседание муниципальной комиссии

(в ред. Закона Амурской области от 02.11.2015 N 603-ОЗ)


Явку несовершеннолетнего на заседание муниципальной комиссии обеспечивают родители или иные законные представители несовершеннолетнего, а несовершеннолетнего, содержащегося в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в иной организации, - руководители данных организаций.

Статья 20. Протокол заседания комиссии


1. В протоколе заседания комиссии указываются:


1) наименование комиссии;


2) дата, время и место проведения заседания;


3) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;


4) повестка дня;


5) отметка о способе документирования заседания комиссии (стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон и др.);


6) наименование вопросов, рассмотренных на заседании комиссии, и ход их обсуждения;


7) результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании комиссии;


8) решение, принятое по рассматриваемому вопросу.


К протоколу заседания комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседании комиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).


(часть 1 в ред. Закона Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


2. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания комиссии.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)

Статья 21. Решения, принимаемые муниципальной комиссией

(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


1. По результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей либо других лиц, а также представлений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обращений иных органов и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, информации работодателей муниципальная комиссия принимает одно из следующих решений:


1) применить меры воздействия, предусмотренные статьями 12, 13 настоящего Закона;


2) прекратить производство по делу об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;


(п. 2 в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ)


3) отложить рассмотрение материалов и провести дополнительную проверку;


4) направить материалы в органы внутренних дел, прокуратуру, суд или иные органы.


Часть вторая утратила силу. - Закон Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ.

Статья 22. Постановления муниципальной комиссии

(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


1. Решения муниципальной комиссии оформляются в форме постановлений, в которых указываются:


а) наименование комиссии;


б) дата;


в) время и место проведения заседания;


г) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;


д) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;


е) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;


ж) содержание рассматриваемого вопроса;


з) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);


и) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);


(в ред. Закона Амурской области от 02.11.2015 N 603-ОЗ)


к) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;


л) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;


м) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.


2. Постановление муниципальной комиссии должно быть изложено в письменной форме.


Постановление подписывается председательствующим на заседании муниципальной комиссии, оглашается на заседании муниципальной комиссии.


Часть третья утратила силу. - Закон Амурской области от 03.02.2020 N 473-ОЗ.

Статья 23. Утратила силу

Статья 24. Порядок обжалования постановлений комиссий

(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


1. Постановления областной комиссии могут быть обжалованы в суд.


2. Постановления муниципальной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Обжалование постановлений комиссий по делам, указанным в пункте 6 статьи 15 настоящего Закона, производится в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 25. Порядок исполнения постановлений комиссий

(в ред. Закона Амурской области от 03.02.2020 N 473-ОЗ)


1. Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иным заинтересованным лицам и организациям в течение трех дней со дня их принятия.


2. Постановления муниципальной комиссии, принятые по делам об административных правонарушениях, исполняются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.


3. Постановления, принятые комиссиями, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.


4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссиям о мерах, принятых во исполнение постановлений, в указанные в них сроки.


5. Неисполнение либо нарушение срока исполнения постановлений комиссий, за исключением постановлений по делам об административных правонарушениях, влечет административную ответственность, установленную Законом Амурской области "Об административной ответственности в Амурской области".

Статья 26. Рассмотрение комиссиями обращений (жалоб) несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей


1. При рассмотрении обращения (жалобы) несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей комиссия руководствуется требованиями законодательства Российской Федерации и Закона области.


2. Получив обращение (жалобу), комиссия вправе:


1) принять обращение (жалобу) к рассмотрению;


2) передать обращение (жалобу) органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области, их должностным лицам, государственным, гражданским и муниципальным служащим области, к компетенции которых относится разрешение обращения (жалобы) по существу;


(в ред. Закона Амурской области от 05.10.2020 N 596-ОЗ)


3) разъяснить заявителю правовые нормы, которые тот может использовать для защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов;


4) утратил силу. - Закон Амурской области от 24.03.2008 N 8-ОЗ.


3. При рассмотрении обращения (жалобы) комиссия обязана предоставить возможность органам государственной власти области, органам местного самоуправления, их должностным лицам, государственным и муниципальным служащим, организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, чьи решения или действия (бездействие) обжалуются, дать объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а также аргументировать свою позицию в целом.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ) 


4. Комиссия не вправе передавать полученное обращение (жалобу) или поручать проверку органам государственной власти, органам местного самоуправления области, их должностным лицам, государственным и муниципальным служащим, организациям, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.


5. О результатах рассмотрения обращения (жалобы) комиссия обязана известить заявителя в месячный срок.

Глава IV. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований области отдельными государственными полномочиями

Статья 27. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований области отдельными государственными полномочиями


1. Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Амурской области (далее в настоящей главе - органы местного самоуправления) на неограниченный срок наделяются следующими государственными полномочиями:


(в ред. Закона Амурской области от 05.10.2020 N 596-ОЗ)


1) по созданию муниципальных комиссий;


(п. 1 в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


2) по организации деятельности муниципальных комиссий.


(п. 2 в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


Часть вторая утратила силу. - Закон Амурской области от 05.10.2020 N 596-ОЗ.

Статья 28. Права и обязанности органов государственной власти области

(в ред. Закона Амурской области от 28.12.2006 N 278-ОЗ)


1. Законодательное Собрание Амурской области:


(в ред. Закона Амурской области от 18.11.2009 N 276-ОЗ)


1) осуществляет законодательное регулирование деятельности комиссий;


2) решает в установленном порядке вопрос о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, прекращении этих полномочий;


3) утратил силу. - Закон Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ.


2. Правительство области:


(в ред. Закона Амурской области от 12.10.2007 N 400-ОЗ)


1) готовит и представляет в Законодательное Собрание Амурской области:


а) предложения о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, указанными в части 1 статьи 27 настоящего Закона, о прекращении исполнения этих полномочий;


б) информацию о работе в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ежегодно, до 1 апреля);


(п. 1 в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


2) при подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривает объем необходимых для осуществления переданных государственных полномочий финансовых средств в виде субвенций местным бюджетам;


(в ред. Закона Амурской области от 07.06.2013 N 187-ОЗ)


3) - 7) утратили силу. - Закон Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ;


8) готовит предложения по повышению эффективности деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Статья 29. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий


1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе:


1) получать в органах государственной власти области консультативную и методическую помощь;


2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.


2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:


1) использовать выделенные для осуществления отдельных государственных полномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению;


2) представлять в исполнительный орган государственной власти области, осуществляющего функции в сфере образования (далее - уполномоченный орган) отчеты о ходе осуществления отдельных государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;


(в ред. Законов Амурской области от 12.10.2007 N 400-ОЗ, от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


3) в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы.

Статья 29.1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(введена Законом Амурской области от 28.12.2006 N 278-ОЗ)


1. Уполномоченный орган контролирует осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов, а также:


1) координирует деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, оказывает консультативную и методическую помощь;


2) запрашивает у органов местного самоуправления информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий;


3) проводит проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий, в том числе по целевому использованию финансовых средств, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий.


(часть 1 в ред. Закона Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ)


2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять уполномоченному органу документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.


(в ред. Закона Амурской области от 12.10.2007 N 400-ОЗ)


3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченный орган вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.


(в ред. Закона Амурской области от 12.10.2007 N 400-ОЗ)


Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 30. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий


1. Финансовое обеспечение переданных государственных полномочий является расходным обязательством области и осуществляется за счет средств областного бюджета, которые выделяются бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов области в форме субвенции (далее - субвенции).


(в ред. Законов Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ, от 05.10.2020 N 596-ОЗ)


2. Общий объем субвенций на финансовое обеспечение государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при местных администрациях муниципальных районов, муниципальных и городских округов области определяется в соответствии с порядком, предусмотренным методикой распределения субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Амурской области согласно приложению к настоящему Закону.


(в ред. Законов Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ, от 05.10.2020 N 596-ОЗ)


3. Главным распорядителем средств субвенций является уполномоченный орган.


(в ред. Законов Амурской области от 06.07.2006 N 201-ОЗ, от 28.12.2006 N 278-ОЗ, от 12.10.2007 N 400-ОЗ)


4. Распределение субвенций между муниципальными районами, муниципальными и городскими округами области устанавливается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


(в ред. Законов Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ, от 05.10.2020 N 596-ОЗ)


Перечень материальных средств, необходимых для осуществления переданных государственных полномочий, формируется исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере управления государственным имуществом, с учетом заявок органов местного самоуправления.


(абзац введен Законом Амурской области от 31.08.2007 N 366-ОЗ; в ред. Законов Амурской области от 18.11.2009 N 276-ОЗ, от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


Перечень должен содержать наименование, место нахождения, балансовую стоимость, а также иные индивидуальные характеристики передаваемого имущества.


(абзац введен Законом Амурской области от 31.08.2007 N 366-ОЗ; в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


Перечень, а также формы документов, необходимых для его формирования, утверждаются Правительством области.


(абзац введен Законом Амурской области от 31.08.2007 N 366-ОЗ; в ред. Закона Амурской области от 18.11.2009 N 276-ОЗ)


5. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов, муниципальных и городских округов области, открытые в отделениях Управления Федерального казначейства по Амурской области.


(в ред. Законов Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ, от 05.10.2020 N 596-ОЗ)


6. Субвенции предоставляются в порядке, установленном Правительством области.


(часть 6 в ред. Закона Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ)


7. Средства субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.


Часть восьмая утратила силу. - Закон Амурской области от 06.07.2020 N 556-ОЗ.

Статья 31. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий

(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


Органы местного самоуправления ежемесячно, до 8 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчетность о расходовании средств, полученных на исполнение переданных государственных полномочий, по форме, установленной Правительством области.

Статья 32. Условия и порядок прекращения осуществления переданных государственных полномочий

(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


1. Осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий прекращается в случае:


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;


2) вступления в силу закона области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают переданные государственные полномочия.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


2. Основаниями для принятия закона области в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, являются:


1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


3. О невозможности осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по не зависящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать Правительство области.


(в ред. Законов Амурской области от 12.10.2007 N 400-ОЗ, от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных государственных полномочий органам местного самоуправления.


(в ред. Закона Амурской области от 09.09.2014 N 394-ОЗ)


Неиспользованные финансовые и материальные средства, выделенные органам местного самоуправления на осуществление переданных государственных полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.


(в ред. Законов Амурской области от 31.08.2007 N 366-ОЗ, от 09.09.2014 N 394-ОЗ)

Глава V. Заключительные положения

Статья 33. Порядок вступления в силу настоящего Закона


1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года. 


2. Правительству области и органам местного самоуправления области привести свои нормативные правовые акты в соответствие настоящему Закону в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.


(в ред. Закона Амурской области от 12.10.2007 N 400-ОЗ)


3. До приведения нормативных правовых актов области в соответствие настоящему Закону они применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.



Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ


г. Благовещенск
14 декабря 2005 года
N 103-ОЗ

Приложение. Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Амурской области на финансовое обеспечение государственных полномочий по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий



Приложение
к Закону Амурской области
от 14 декабря 2005 г. N 103-ОЗ

(в ред. Законов Амурской области от 19.12.2019 N 462-ОЗ, от 05.10.2020 N 596-ОЗ)


1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов области на финансовое обеспечение государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - государственные полномочия) при местных администрациях муниципальных районов, муниципальных и городских округов области определяется по формуле:


(в ред. Закона Амурской области от 05.10.2020 N 596-ОЗ)


О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (с изменениями на 5 октября 2020 года)



где:


Ос - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов области на финансовое обеспечение государственных полномочий;


(в ред. Закона Амурской области от 05.10.2020 N 596-ОЗ)


Сi - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования области на финансовое обеспечение государственных полномочий.


2. Объем субвенции на финансовое обеспечение государственных полномочий i-му муниципальному образованию области определяется по формулам:


Ci = Cнфi + Cнi;



Cнфi = Чдi х Нф х КТДi х КДi;



О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (с изменениями на 5 октября 2020 года)



О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (с изменениями на 5 октября 2020 года)



или


Cнi = 0



О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (с изменениями на 5 октября 2020 года)



где:


Cнфi - объем субвенции i-му муниципальному образованию области, рассчитанный исходя из норматива финансовых затрат на осуществление государственных полномочий;


Cнi - объем субвенции i-му муниципальному образованию области на очередной финансовый год (первый, второй год планового периода), компенсирующий снижение объема субвенции на очередной финансовый год (первый (второй) год планового периода) по сравнению с объемом субвенции, предусмотренным i-му муниципальному образованию области на первый (второй) год планового периода законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;


Чдi - численность несовершеннолетних детей, проживающих на территории i-го муниципального образования области на 1 января текущего года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области;


Нф - норматив финансовых затрат, связанных с организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству, в расчете на одного несовершеннолетнего ребенка, устанавливаемый постановлением Правительства области;


КТДi - коэффициент транспортной доступности i-го муниципального образования области;


КДi - коэффициент дисперсности расселения в i-м муниципальном образовании области.


КТДi и КДi рассчитываются в порядке, предусмотренном для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных и городских округов области, а также для определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных и городских округов области Законом Амурской области от 11 октября 2011 г. N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области";


(в ред. Закона Амурской области от 05.10.2020 N 596-ОЗ)


О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (с изменениями на 5 октября 2020 года) - объем субвенции i-му муниципальному образованию области, утвержденный на первый (второй) год планового периода законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.


На второй год планового периода показатель Снi принимается в размере, рассчитанном для первого года планового периода для закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (с изменениями на 5 октября 2020 года)

Название документа: О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (с изменениями на 5 октября 2020 года)

Номер документа: 103-ОЗ

Вид документа: Закон Амурской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Амурской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Амурская правда", N 2, 11.01.2006.
Дата принятия: 14 декабря 2005

Дата редакции: 05 октября 2020