ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2005 года N 417
О внесении изменений и дополнений
в постановление губернатора области от 15.07.2004 N 414
____________________________________________
Утратил силу на основании
постановления губернатора Амурской области
от 01 декабря 2009 года N 488
____________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в ред. федеральных законов от 29.07.2000 N 106-ФЗ, от 08.02.2001 N 3-ФЗ, от 07.05.2002 N47-ФЗ, от 24.07.2002 N 107-ФЗ, от 11.12.2002 N 169-ФЗ, от 04.07.2003 N 95-ФЗ, от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 11.12.2004 N 159-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 N 335 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794", Уставом (основным Законом) Амурской области, Законом Амурской области от 06.03.97 N 151-ОЗ "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в ред. законов Амурской области от 24.04.2003 N 209-ОЗ, 08.02.2005 N 430-ОЗ), постановлением губернатора области от 11.01.2005 N 4 "О реорганизации Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области" (в ред. постановлений губернатора области от 14.02.2005 N 77 и от 03.05.2005 N 258) ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести в постановление губернатора Амурской области от 15.07.2004 N 414 "Об Амурской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" следующие изменения и дополнения:
1. По всему тексту постановления слова "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Амурской области" заменить словами " Главное управление МЧС России по Амурской области и управление гражданской защиты и пожарной безопасности Администрации Амурской области" в соответствующих падежах.
2. В Положении об Амурской областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденном указанным постановлением:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Областная подсистема РСЧС действует на региональном (областном), муниципальном и объектовом уровнях.";
2) в пункте 6:
в абзаце втором слова "на территориальном уровне" заменить словами "на региональном уровне";
в абзаце третьем слова "на местном уровне" заменить словами "на муниципальном уровне";
3) в пункте 7 абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются соответственно Администрацией области, органами местного самоуправления и организациями.
Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них или в решениях об их образовании.";
4) в пункте 8:
в абзаце первом слово "полномочиями" заменить словом "компетенцией";
в подпункте а слово "единой" исключить;
в подпункте в слово "вопросов" заменить словом "задач";
дополнить подпунктом г следующего содержания:
"г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.";
5) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Постоянно действующими органами управления областной подсистемы РСЧС являются:
на региональном уровне:
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области;
управление гражданской защиты и пожарной безопасности Администрации области - постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны (далее - гражданская защита) и пожарной безопасности;
на муниципальном уровне - органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (органы гражданской защиты);
на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (органы гражданской защиты).
Постоянно действующие органы управления областной подсистемы РСЧС создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления областной подсистемы РСЧС определяются соответствующими положениями о них.
В целях осуществления своих полномочий Администрация области может создавать областное государственное учреждение по обеспечению гражданской защиты и пожарной безопасности.
Компетенция и полномочия областного государственного учреждения по обеспечению гражданской защиты и пожарной безопасности определяется уставом учреждения.";
6) в пункте 10 абзац второй изложить в следующей редакции:
"центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Амурской области, информационный центр и дежурно-диспетчерская служба Администрации области;";
7) пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:
"Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера в порядке, установленном федеральным законом.";
8) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории области осуществляет Главное управление МЧС России по Амурской области и управление гражданской защиты и пожарной безопасности Администрации области.
Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории муниципальных образований осуществляют органы гражданской защиты при органах местного самоуправления.";
9) в пункте 15 в абзаце пятом слова "Аварийно-спасательные формирования общественных объединений" заменить словами "Общественные аварийно-спасательные формирования";
10) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Дальневосточным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главным управлением МЧС России по Амурской области, органами государственного надзора и контроля, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и организациями, создающими указанные службы и формирования.";
11) в пункте 19 в абзаце третьем после слов "муниципальными правовыми актами" дополнить словами "и организациями.";
12) пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:
"Приоритетное использование любых сетей связи и средств связи, приостановление или ограничение использования этих сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
13) в пункте 22 абзац второй изложить в следующей редакции:
"Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках областной подсистемы РСЧС осуществляет управление гражданской защиты и пожарной безопасности Администрации области.";
14) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
локальной - силами и средствами организации;
муниципальной - силами и средствами органов местного самоуправления;
межмуниципальной и региональной - силами и средствами органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, и Администрации области;
межрегиональной и федеральной - силами и средствами Администрации области.
При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.";
15) пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Финансовое обеспечение функционирования областной подсистемы РСЧС и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет соответствующих бюджетов и собственников (пользователей) имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.
Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.
Для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера Администрация области создает резерв финансовых и материальных ресурсов. Порядок создания и использования указанных резервов определяется Администрацией области.
Выделение средств на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В целях оперативной ликвидации чрезвычайных ситуаций управление гражданской защиты и пожарной безопасности Администрации области может использовать в установленном порядке целевой оперативный резерв из резерва финансовых ресурсов Администрации области для ликвидации чрезвычайных ситуаций.";
16) в пункте 35 в абзаце первом слова "и других" исключить.
Л.В.Коротков
