ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2005 года № 291

О порядке проведения тарификации и аттестации
работников учреждений, финансируемых из областного бюджета

____________________________________________
Утратил силу на основании
постановления губернатора Амурской области
от 28 апреля 2010 года N 146
____________________________________________

Во исполнение постановления губернатора области от 25.01.2005 № 23 «Об упорядочении оплаты труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить, что по профессиям рабочих учреждений, финансируемых из областного бюджета, тарифные разряды соответствуют тарифным разрядам Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

2. Отнесение к разрядам оплаты труда руководителей учреждений, финансируемых из областного бюджета, и их структурных подразделений осуществляется на основе группировки по оплате труда руководителей исходя из масштаба и сложности руководства и устанавливается соответствующими структурными подразделениями Администрации области, в ведении которых находятся учреждения.

Группы по оплате труда руководителей определяются в зависимости от технико-экономических показателей, характеризующих их работу, а также факторов, влияющих на труд руководителя, таких как численность подчиненного персонала, техническая вооруженность и других.

3. Тарификацию руководителей, специалистов и служащих учреждений, финансируемых из областного бюджета, по тому или иному разряду согласно квалификационным требованиям производить посредством аттестации.

4. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации руководителей, специалистов и служащих учреждений, финансируемых из областного бюджета.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области - начальника департамента экономического развития и внешних связей А.В.Гордеева.

Исполняющий обязанности губернатора области
В.В.Марценко

УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора Амурской области
от 17.05.3005 № 291

Положение
о порядке проведения аттестации руководителей, специалистов и служащих учреждений, финансируемых из областного бюджета

I. Общие положения

1.1. Аттестация руководителей, специалистов и служащих учреждений, финансируемых из областного бюджета, осуществляется в целях рационального использования, улучшения подбора и расстановки кадров, повышения качества и эффективности их работы, а также установления соответствия работников занимаемой должности и его тарификации, то есть определения разряда оплаты труда в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета (далее - ЕТС).

1.2. В соответствии с настоящим Положением аттестации подлежат все категории - руководители, специалисты и служащие (включая работающих по совместительству), кроме медицинских и педагогических работников, по должностям которых тарифно-квалификационные характеристики предусматривают наличие квалификационной категории.

Аттестация лиц, занимающих должности медицинских и фармацевтических работников, производится на основании действующих положений о порядке аттестации врачей, провизоров, средних медицинских и фармацевтических работников, педагогических работников в соответствии с положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.

1.3. Периодичность и сроки проведения аттестации работников устанавливаются руководителями учреждений, как правило, исходя из сроков и требований, установленных тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников, подлежащих аттестации, но не реже одного раза в пять лет.

Аттестации не подлежат руководители, специалисты и служащие, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет. При этом указанным работникам разряды оплаты труда в соответствии с ЕТС устанавливаются руководителем учреждения в пределах действующей по данной должности тарификации. В таком же порядке производится присвоение разрядов оплаты руда при приеме на работу или переводе с одной должности на другую внутри учреждения.    

В учреждениях, впервые переводимых на ЕТС, проводится внеочередная аттестация с целью установления соответствия занимаемой должности и тарификации работников (определения разряда оплаты труда).

1.4. Основными критериями оценки деловых качеств работника при проведении аттестации и тарификации являются его квалификация и результаты, достигнутые им при исполнении должностных обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями.

Тарификация служащих учреждений, финансируемых из областного бюджета, осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке квалификационных требований по общеотраслевым должностям и должностям, специфическим для отдельных отраслей бюджетной сферы.

II. Порядок подготовки и проведения аттестации

2.1. Проведению аттестации предшествует подготовительная работа, организуемая администрацией учреждения, при участии выборного профсоюзного органа (иного представительного органа работников). Она включает следующие мероприятия:

организацию разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации;

определение состава аттестационной комиссии;

разработку графика проведения аттестации;

подготовку необходимых документов на аттестуемых (представление, аттестационные листы и др.).

Руководитель учреждения издает приказ, в котором определяет сроки проведения аттестации, устанавливает перечень работников, подлежащих аттестации, назначает состав аттестационной комиссии и ставит задачи руководителям подразделений по обеспечению подготовки, проведению аттестации и подведению ее итогов.

2.2. На каждого работника, подлежащего аттестации, его непосредственным начальником не позднее чем за две недели до начала аттестации подготавливается представление (характеристика-отзыв), содержащее всестороннюю оценку аттестуемого: соответствие профессиональной подготовки работника квалификационным характеристикам (требованиям) по должности, а также должностным инструкциям; профессиональная компетентность; отношение к выполнению должностных обязанностей; показатели результатов работы за прошедший период, рекомендуемый для установления аттестуемому разряд оплаты труда ЕТС и другие необходимые сведения.

2.3. Аттестуемый должен быть заранее, не менее чем за две недели до аттестации, ознакомлен с представленными на него материалами (под подпись, с указанием даты ознакомления).

2.4. График проведения аттестации утверждается руководителем учреждения и не менее чем за две недели до начала аттестации доводится до сведения аттестуемых.          

В графике проведения аттестации указываются: наименование подразделения, в котором работает аттестуемый; его фамилия, инициалы и должность; дата проведения аттестации и представления в аттестационную комиссию необходимых документов; должности и фамилии работников, ответственных за подготовку документов.

Как правило, в первую очередь аттестуются руководители подразделений, а затем подчиненные им специалисты и другие служащие. Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях.

2.5. Руководители учреждений проходят аттестацию в комиссиях, организуемых вышестоящими органами по подчиненности.

III. Состав аттестационной комиссии и порядок ее работы

3.1. В состав аттестационной комиссии включаются председатель (как правило, заместитель руководителя учреждения), секретарь и члены комиссии: руководители подразделений, высококвалифицированные специалисты, работники кадровых и юридических служб (подразделений), представители выборных профсоюзных органов (иных представительных органов работников).

В необходимых случаях могут образовываться несколько аттестационных комиссий.

3.2. Аттестационная комиссия рассматривает представление (характеристику-отзыв), заслушивает аттестуемого и руководителя подразделения, в котором он работает. Обсуждение работы аттестуемого должно проходить в обстановке требовательности, объективности и доброжелательности, исключающей проявление субъективизма.

3.3. Оценка деятельности работника и рекомендации комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствии аттестуемого. Аттестация и голосование проводятся при участии в заседании не менее двух третей состава аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый признается соответствующим должности и разряду оплаты.

В случае аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует.

Результаты аттестации сообщаются работнику сразу же после голосования.

3.4. По результатам проведения аттестации комиссия: ;

- дает следующие из оценок деятельности работника:

соответствует занимаемой должности;

соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций комиссии с повторной аттестацией через год;

не соответствует занимаемой должности;

- выносит рекомендации:

о повышении (снижении) квалификационной категории;

об отнесении к тому или иному разряду оплаты труда;     

о необходимости повышения профессиональных знаний и другие рекомендации.

3.5.  Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся в аттестационный лист, который составляется в одном экземпляре, подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании.

3.6.  Результаты аттестации в недельный срок докладываются руководителю учреждения председателем аттестационной комиссии.

3.7. Аттестационный лист (прилагается) и представление на работника, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

После завершения работы аттестационной комиссии администрацией учреждения разрабатываются мероприятия по выполнению рекомендаций аттестационной комиссии, дальнейшему совершенствованию системы повышения квалификации кадров и организации труда с конкретными сроками реализации этих мероприятий.

3.8.  Руководитель учреждения с учетом рекомендаций аттестационной комиссии в месячный срок принимает решение: об установлении руководителям, специалистам  и служащим соответствующих разрядов оплаты труда (с объявлением об этом приказом) или о переводе работника, признанного по результатам аттестации    не соответствующим занимаемой должности, на другую работу (с его согласия).

При невозможности перевода работника на другую работу руководитель организации вправе расторгнуть с ним трудовой договор в соответствии с законодательством.

3.9.  Работник вправе выступить  с инициативой об установлении  ему очередного разряда оплаты труда ЕТС в пределах диапазона разрядов по занимаемой должности. В этом случае установление соответствующего разряда оплаты труда производится приказом руководителя учреждения с учетом результатов внеочередной аттестации работника.

3.10.  Аттестационная комиссия может быть постоянно действующим органом, осуществляющим контроль за уровнем профессиональной квалификации работников учреждения, финансируемого из областного бюджета.

3.11. Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством для рассмотрения трудовых споров.

IV. Основные подходы к оценке деловых качеств и квалификации руководителей,
специалистов и технических исполнителей

4.1. С учетом специфики деятельности учреждения разрабатываются конкретные критерии и показатели оценки деловых качеств и квалификации руководителей, специалистов и служащих применительно к отдельным категориям работников.

При оценке деловых качеств и квалификации работника применяется примерный перечень показателей: