ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 апреля 2003 года № 234
О порядке и условиях выдачи разрешений на
учреждение акцизных складов и порядке выдачи региональных специальных марок
(с изменениями на 26 апреля 2004 года)
(Утратил силу)
_______________________________________________________________
Утратил силу на основании:
Постановления губернатора области от 30 декабря 2005 года № 722
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Документ с изменениями внесенными:
Постановлением губернатора области от 10 ноября 2003 года № 707
Постановлением губернатора области от 16 января 2004 года № 11
Постановлением губернатора области от 26 апреля 2004 года № 214
________________________________________________________________
Во исполнение Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в ред. Федеральных Законов от 07.01.99г. № 18-ФЗ, от 29.12.2001 № 186-ФЗ, от 24.07.2002 № 109-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 № 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Определить департамент международных, внешнеэкономических связей и торговли Администрации области уполномоченным органом по выдаче в письменной форме согласий на получение разрешений на учреждение акцизных складов.
2. Утвердить Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, согласованный с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (Приложение 1).
3. Утвердить Порядок изготовления и приобретения региональных специальных марок, согласованный с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (Приложение 2).
4. Утвердить Порядок формирования цены региональной специальной марки Амурской области, согласованный с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (Приложение 3).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области А.А.Мигулю.
(В редакции Постановления губернатора области от 16 января 2004 года № 11 . - См. Предыдущую редакцию)
Глава Администрации
Л.В.Коротков
Порядок и условия
выдачи разрешений на учреждение акцизных складов
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным Законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в ред. Федеральных Законов от 07.01.99г. № 18-ФЗ, от 29.12.2001 № 186-ФЗ, от 24.07.2002 № 109-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 № 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок".
2. Разрешения на учреждение акцизных складов выдаются Управлением МНС России по Амурской области (далее - налоговый орган).
3. Разрешения выдаются организациям, имеющим лицензию на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции или лицензию на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции.
(В редакции Постановления губернатора области от 16 января 2004 года № 11. - См. Предыдущую редакцию)
4. Разрешение предоставляет организации право осуществлять в соответствии с условиями режима налогового склада хранение и поставки (передачу) покупателям алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, произведенной на территории Российской Федерации. Данная деятельность осуществляется организацией по указанному в разрешении месту нахождения акцизного склада.
5. Органом, уполномоченным Администрацией Амурской области согласовывать выдачу разрешений, является департамент международных, внешнеэкономических связей и торговли Администрации области (далее -КМВЭСиТ).
6. Разрешение выдается при наличии согласия департамент МВЭСТ Администрации области. Порядок согласования выдачи разрешений на учреждение акцизных складов в Амурской области определяется Администрацией области.
(В редакции Постановления губернатора области от 10 ноября 2003 года № 707. - См. Предыдущую редакцию)
7.Разрешение выдается при условии:
а) наличия у организации лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции или лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции;
(В редакции Постановления губернатора области от 16 января 2004 года № 11. - См. Предыдущую редакцию)
б) наличия специально выделенного помещения, предназначенного под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных специальных марок, находящихся на складе, а также обеспечение условий для хранения алкогольной продукции в соответствии с Порядком хранения алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада. Указанное помещение должно быть оборудовано средствами связи, вычислительной техникой и оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также компьютерной техникой, позволяющей осуществлять передачу налоговым органам информации об обороте алкогольной продукции и движении региональных специальных марок по форме и в порядке, определенном МНС России. Акцизные склады, с которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розничную торговлю должны быть оснащены техникой, позволяющей обеспечивать нанесение штрих-кодовой информации на региональные специальные марки. По требованию налоговых органов акцизный склад должен быть оснащен двойным запорным устройством, одно из которых находится под контролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов;
(в)) Пункт исключен Постановлением губернатора области от 10 ноября 2003 года № 707. - См. Предыдущую редакцию)
в) наличия согласия департамента МВЭСТ Администрации области;
г) наличие изолятора брака в акцизном складе для хранения забракованной и запрещенной к реализации алкогольной продукции, позволяющего вести строгий учет поступления и отгрузки данной продукции;
( е)) Пункт исключен Постановлением губернатора области от 10 ноября 2003 года № 707. - См. Предыдущую редакцию)
(ж)) Пункт исключен Постановлением губернатора области от 10 ноября 2003 года № 707. - См. Предыдущую редакцию)
9. Для получения разрешения организация представляет в налоговый орган следующие документы:
а) заявление о выдаче разрешения с указанием полного и сокращенного наименования организации, юридического адреса, лицензионного вида деятельности, срока действия лицензии, места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию;
б) согласие в письменной форме департамента МВЭСТ Администрации области на выдачу разрешения на учреждение акцизного склада;
в) нотариально заверенные копии:
- лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции или лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции;
(В редакции Постановления губернатора области от 16 января 2004 года № 11. - См. Предыдущую редакцию)
- учредительные документы (устав, учредительный договор);
- правоустанавливающих документов на помещения, предназначенные под акцизный склад;
- свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе по ее месту нахождения, а также по месту нахождения ее обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад;
г) справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
д) общий план территории с указанием помещения, предназначенного под акцизный склад, с обозначением помещений для хранения и реализации алкогольной продукции, помещения с установленным оборудованием для нанесения штрих-кодовой информации и хранения региональных специальных марок, изолятора брака, а также помещений для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов, подписанный руководителем, заверенный печатью организации и согласованный с налоговым органом;
е) декларации об объемах оборота алкогольной продукции, подтверждающие осуществление организацией деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менее 1 года до подачи заявления на учреждение акцизного склада (для организаций-производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально-обособленного подразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной продукции, и для оптовых организаций).
10. Для получения согласия департамента МВЭСТ Администрации области на выдачу разрешения на учреждение акцизного склада организация представляет документы в департамент МВЭСТ Администрации области, указанные в п.п. а), в), г), д), е) п. 9 настоящего Порядка за месяц до подачи заявления в налоговый орган.
Документы возвращаются организации при выдаче в письменной форме согласия либо отказа департамента МВЭСТ Администрации области.
11. При наличии у организации обособленного подразделения, расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации, разрешение выдается налоговым органом по месту нахождения этого обособленного подразделения
12. Разрешение выдается на период действия лицензии, представленной организацией одновременно с заявлением о выдаче разрешения. В случае приостановления, прекращения действия или аннулирования лицензии организация обязана прекратить реализацию с акцизного склада алкогольной продукции.
13. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается налоговым органом в течение 30 дней со дня получения заявления с прилагаемыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более, чем на 30 дней.
14. О принятии решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче (с указанием причин отказа) сообщается организации в письменной форме в 5-дневный срок после принятия решения и регистрируется в реестре разрешений на учреждение акцизного склада. Копия решения одновременно направляется в департамент МВЭС и торговли.
(В редакции Постановления губернатора области от 16 января 2004 года № 11. - См. Предыдущую редакцию)
15. Налоговый орган вправе запрашивать у государственных органов, банков и иных организаций дополнительную информацию с целью проверки представленных сведений.
16. Департамент МВЭСТ Администрации области вправе запрашивать у налогового органа информацию с целью проверки данных, представленных организацией. Конфиденциальные сведения, содержащиеся в представленных документах, не подлежат разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
17. Действие разрешения может быть продлено по заявлению организации в случаях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.02 № 723 и при наличии согласия департамента МВЭСТ Администрации области. Решение о продлении разрешения принимается налоговым органом. Заявление на продление подается организацией не позднее, чем за тридцать дней до окончания срока действия разрешения с приложением документов, предусмотренных п.п. б), г), е), ж) п. 9 настоящего Порядка.
18. В выдаче разрешения может быть отказано при несоблюдении организацией условий, установленных пунктами 7 и 9 настоящего Порядка, или при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации, в случае несоответствия условий деятельности организаций, а также обустройства и оборудования акцизного склада требованиям, установленным настоящим Порядком.
19. Разрешение подписывается руководителем налогового органа или его заместителем и заверяется гербовой печатью.
20. В случае реорганизации, изменения наименования, местонахождения, потери разрешения организация обязана в 5-дневный срок подать заявление о выдаче нового разрешения.
21. Действие разрешения может быть приостановлено налоговым органом в случае:
а) поступления материалов о нарушении законодательства в сфере оборота алкогольной продукции от органов, осуществляющих государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
б) приостановления, прекращения действия, или аннулирования соответствующей лицензии;
в) неуплаты в установленный срок акциза, начисленного на отгруженную продукцию;
г) неисполнения обязанностей по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
д) маркировки алкогольной продукции региональными специальными марками Амурской области без проведения проверки качества и безопасности алкогольной продукции;
е) осуществления расчетов за реализацию алкогольной продукции наличными денежными средствами сверх установленного предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами;
ж) невыполнение организацией письменных указаний (предписаний) налогового органа относящихся к обеспечению режима налогового склада, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации и настоящими правилами.
Действие разрешения может быть возобновлено только в случае устранения причин, повлекших его приостановление.
22. В период действия решения налогового органа о приостановлении действия разрешения на учреждение акцизного склада организация, учредившая акцизный склад не вправе осуществлять отгрузку алкогольной продукции с территории акцизного склада.
23. В случае приостановления действия разрешения устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление. Этот срок не может превышать 6 месяцев. Действие разрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.
24. Основанием для аннулирования разрешения налоговым органом может являться: