ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06 ноября 1998 года N 107-ОЗ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Законов Амурской области от 04.11.2000 N 267-ОЗ, от 02.04.2002 N 93-ОЗ, от 10.07.2003 N 230-ОЗ, от 01.03.2004 N 306-ОЗ (ред. 02.12.2004), от 30.03.2007 N 319-ОЗ)
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
22 октября 1998 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
(в редакции Закона Амурской области от 10.07.2003 N 230-ОЗ)
1. Настоящим законом устанавливается порядок управления и распоряжения государственной собственностью области, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм.
2. Под управлением областной собственностью понимается осуществление от имени области и в ее интересах деятельности органов государственной власти области по реализации в рамках их компетенции, установленной Уставом (основным Законом) Амурской области и областными законами, правомочий владения, пользования и распоряжения областной собственностью. Правомочия собственника от имени Амурской области осуществляют органы государственной власти области: областной Совет народных депутатов, администрация области, иные уполномоченные государственные органы в соответствии с настоящим законом.
3. Порядок реализации права на управление и распоряжение областной государственной собственностью на культурные ценности, жилье, землю и другие природные ресурсы определяется федеральным и областным законодательством.
Статья 2. Правовое регулирование управления областной государственной собственностью на территории области
Управление областной государственной собственностью осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (основным Законом) Амурской области, настоящим Законом и иными законами области и иными нормативными правовыми актами.
(в ред. Закона Амурской области от 10.07.2003 N 230-ОЗ)
Статья 3. Государственная собственность области
1. Государственной собственностью области или областной государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности области.
Область самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается областной государственной собственностью.
2. Областная государственная собственность может быть использована для любых не запрещенных федеральным законодательством и не противоречащих целям настоящего Закона видов деятельности.
Реализация областью права собственности не может нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.
Статья 4. Принципы управления областной государственной собственностью
Управление областной государственной собственностью осуществляется в соответствии с принципами:
а) законности;
б) подотчетности и подконтрольности;
в) гласности;
г) эффективности;
д) целевого использования имущества, закрепленного за областными государственными унитарными предприятиями, учреждениями и организациями, органами государственной власти области, а также имущества, находящегося в областной государственной собственности и переданного в пользование иным юридическим лицам и гражданам;
е) обеспечения условий для развития конкуренции.
Статья 5. Состав областной государственной собственности
1. В областной государственной собственности находятся:
а) природные объекты (земля, недра, водоемы, растительный и животный мир и другое), отнесенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами к собственности области;
б) имущество, закрепленное за областными государственными унитарными предприятиями, учреждениями и организациями, пакеты акций и доли в уставных капиталах других предприятий, учреждений и организаций;
в) предприятия, учреждения, организации и иные имущественные объекты, созданные за счет средств области или переданные области в установленном порядке;
г) объекты областной государственной собственности, находящиеся за пределами области в соответствии с соглашениями, договорами, по другим основаниям, а также на основе федерального, областного и иного, в том числе иностранного, законодательства;
д) средства областного бюджета и областных внебюджетных и валютного фондов;
е) областные ценные бумаги, финансовые активы, депозиты в банковских учреждениях;
ж) имущество органов государственной власти области.
2. Результаты хозяйственного или иного использования имущества области (плоды, продукция, доходы, а также имущество, приобретенное областными государственными унитарными предприятиями, учреждениями и организациями) являются областной государственной собственностью, если иное не предусмотрено законом области или договором с лицом, за которым закреплено данное имущество.
Статья 6. Областная казна
1. Средства бюджета области и иное областное государственное имущество, не закрепленное за областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями, составляют областную казну.
2. Область отвечает по своим обязательствам только тем имуществом, которое составляет ее областную казну.
Статья 7. Основания приобретения и возникновения права государственной собственности области
(в редакции Закона Амурской области от 10.07.2003 N 230-ОЗ)
1. Государственная собственность области формируется путем:
а) взимания налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет и областные внебюджетные фонды;
б) разграничения государственной собственности в Российской Федерации и передачи имущественных объектов в государственную собственность области в установленном законодательством порядке;
в) приобретения имущества на основаниях, не противоречащих законодательству, в том числе путем совершения гражданско-правовых сделок;
г) получения доходов, плодов и продукции от хозяйственного и иного использования областного имущества;
д) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
2. В случае, если право собственности области возникло в порядке разграничения государственной собственности, то оно подтверждается перечнем объектов областной государственной собственности, оформленным и утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Право государственной собственности по договору у области возникает с момента передачи имущества, а в случаях, предусмотренных законодательством, - с момента государственной регистрации.
Статья 8. Прекращение права собственности области
1. Основаниями прекращения права собственности области являются:
а) отчуждение имущества другим лицам в порядке гражданско-правовых сделок;
б) передача имущества в собственность юридических и физических лиц в порядке его приватизации;
в) передача объектов областной государственной собственности в порядке разграничения государственной собственности в муниципальную или федеральную собственность;
г) гибель или уничтожение имущества;
д) обращение взыскания на областное государственное имущество и дальнейшая его реализация в порядке исполнительного производства;
е) иные основания, предусмотренные федеральными законами.
(в ред. Закона Амурской области от 10.07.2003 N 230-ОЗ)
2. Отчуждение объектов областной государственной собственности является возмездным, за исключением их передачи в порядке разграничения государственной и муниципальной собственности или иных оснований, специально оговоренных в настоящем Законе.
Статья 9. Защита права собственности области
Защита права собственности области от действий хозяйствующих субъектов, противоречащих экономическим интересам области, ущемляющих право собственности области, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
Статья 10. Порядок закрепления и использования находящегося в областной государственной собственности движимого и недвижимого имущества
(в редакции Закона Амурской области от 10.07.2003 N 230-ОЗ)
1. Движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью области, закрепляется:
на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями (далее - учреждения) и областными, государственными унитарными предприятиями (казенные предприятия);
на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями.
2. Движимое и недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью области, может передаваться за плату во временное пользование или во временное владение и пользование юридическим и физическим лицам на условиях аренды.
3. Стоимость имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления при его учреждении, определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
4. Закрепление областного государственного имущества осуществляется департаментом администрации области по управлению государственным имуществом области.
(в ред. Закона Амурской области от 01.03.2004 N 306-ОЗ)
Статья 11. Реестр государственной собственности области
(в редакции Закона Амурской области от 02.04.2002 N 93-ОЗ)
1. Объектом учета реестра государственной собственности области является движимое и недвижимое имущество, принадлежащее области на праве собственности:
а) областное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за государственными учреждениями, либо находящееся в областной государственной собственности предприятие в целом как имущественный комплекс;
б) акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ, а также имеющееся у них областное имущество, не вошедшее в уставный (складочный) капитал;
в) иное находящееся в областной государственной собственности недвижимое и движимое имущество.
(в ред. Закона Амурской области от 02.04.2002 N 93-ОЗ)
2. Ведение Реестра осуществляется департаментом Администрации области по управлению государственным имуществом области в соответствии с положением, утверждаемым губернатором области.
(в ред. Закона Амурской области от 01.03.2004 N 306-ОЗ)
3. Реестр имущества и финансовых активов не реже одного раза в год рассматривается и утверждается областным Советом народных депутатов.
Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Статья 12. Полномочия органов государственной власти области по управлению областной государственной собственностью
(в редакции Закона Амурской области от 10.07.2003 N 230-ОЗ)
1. Областной Совет народных депутатов:
а) обеспечивает законодательное регулирование в сфере управления областной государственной собственностью;
б) устанавливает порядок управления и распоряжения областной государственной собственностью, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ;
в) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством порядок приобретения имущества в областную государственную собственность, в том числе для государственных нужд области, и отчуждения объектов областной государственной собственности;
