СОВЕТ МИНИСТРОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 февраля 1994 г. N 85
О ДОЛЕВОМ УЧАСТИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В РАЗВИТИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ
_____________________________________________________________________________________________________________
Признать утратившим силу в соответствии с постановлением Правительства УР от 18 апреля 2005 года № 72
_____________________________________________________________________________________________________________
За последние годы резко сокращено финансирование регионального телерадиовещания из бюджета Российской Федерации. Управлением по телевидению и радиовещанию при Мининформпечати Российской Федерации в 1993 году выделяются Государственной телерадиокомпании "Удмуртия" средства только на поддержание установленных объемов вещания и на текущие расходы.
Учитывая значительный износ технологического оборудования Удмуртского телевидения, Совет Министров Удмуртской Республики выделил Гостелерадиокомпании "Удмуртия" 47О тыс.долларов и 8О.О млн.рублей на замену части физически устаревшего оборудования и развитие социальной сферы в 1993 году.
Гостелерадиокомпанией "Удмуртия" заключены контракты с иностранными фирмами на поставку телевизионного оборудования стоимостью 424 тыс.долларов, и 8О,О млн.рублей использовано на реконструкцию центрального теплового пункта и приобретение квартир.
Общие затраты Гостелерадиокомпании с учетом таможенных пошлин и НДС составляют 2 млрд.О28 млн.рублей.
Реализация контрактов позволит обновить только 2О процентов оборудования, замена остального оборудования и дальнейшее развитие социальной сферы невозможны без долевого участия Удмуртской Республики.
Совет Министров Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Программу развития телевидения и радиовещания Государственной телерадиокомпании "Удмуртия" на 1994-1995 годы в части выделения средств на долевое участие Удмуртской Республики утвердить (прилагается).
2. Обязать генерального директора Государственной телерадиокомпании "Удмуртия" Шибанова О.К. обеспечить эффективное расходование средств по приобретению и монтажу технологического оборудования, повысить качество и оперативность телевизионных передач.
3. Поручить генеральному директору Государственной телерадиокомпании "Удмуртия" Шибанову О.К. совместно с министром финансов Агашиным В.И. решить с Управлением по телевидению и радиовещанию при Мининформпечати Российской Федерации вопросы финансирования из бюджета Российской Федерации направлений деятельности Гостелерадиокомпании, предусмотренных Программой.
4. Министерству финансов Удмуртской Республики включить в проект бюджета на 1994 год выделение Государственной телерадиокомпании "Удмуртия" средств на долевое участие в финансировании Программы в сумме 2 млрд. О28 млн.рублей.
5. Генеральному директору Гостелерадиокомпании "Удмуртия" Шибанову О.К. и министру экономики Богатыреву В.В. в срок до 1 апреля 1994 года оформить соответствующий договор на долевое участие Удмуртской Республики в финансировании Программы развития государственного телевидения и радиовещания.
6. Министерству финансов Удмуртской Республики осуществлять контроль за использованием бюджетных средств.
Председатель Совета Министpов
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Удмуртия" создана в июле 1992 года, учредители ее -Министерство печати и информации Российской Федерации и Президиум Верховного Совета Удмуртской Республики.
Численность телерадиокомпании 377 человек, имущество компании составляет основные фонды на сумму 425,3 млн.руб. - по состоянию на 1.08.93 года. Объемы вещания в 1993 году составляют на телевидении 750 часов, из них 440 часов собственного вещания и на радио - 1277,5 часов. Финансирование деятельности телерадиокомпании осуществляется, в основном, за счет бюджета Российской Федерации и, частично, за счет бюджета Удмуртской Республики.
Финансирование региональных телерадиоорганизаций ранее осуществлялось по остаточному принципу и выделяемых бюджетных средств не хватало на приобретение необходимого оборудования. И если техническую базу Удмуртского радио, требующую намного меньше средств, чем телевидение, за последние два года удалось, в основном, заменить, то оборудование Удмуртского телевидения находится в неудовлетворительном состоянии.
Ижевский телецентр введен в строй в 1993 году и, в настоящее время, 70% его оборудования морально и физически устаpело, истекли сроки амортизации аппаратно-студийного комплекса, в аварийном состоянии находится передвижная аппаратная видеозаписи выпуска 1976 года. В телевизионном производстве еще используются устаpевшие технологии и стандарты, бытовая видеоаппаратура, громоздкое, ненадежное и сложное в эксплуатации оборудование. Частые отказы оборудования приводят к большим затратам времени и материальных средств на его ремонт.
В техническом оснащении Удмуртское телевидение отстало как от телевидения государственных телерадиокомпаний других регионов России, так и от коммерческого кабельного телевидения г.Ижевска, широко применяющих импортное телевизионное оборудование. Из-за несовместимости параметров оборудования Удмуртское телевидение испытывает трудности при обмене телевизионными программами со многими отечественными и зарубежными партнерами.
Благодаря совместным усилиям Совета Министров Удмуртской Республики и Управления по телевидению и радиовещанию Российской Федерации телерадиокомпании "Удмуртия" в третьем квартале 1993 года удалось заключить контракт на поставку видеомонтажного комплекта, однако этого явно недостаточно, так как частичная модернизация оборудования не позволяет существенно повысить качество и объем вещания.
Ввиду того, что отечественная промышленность не выпускает качественного телевизионного оборудования, ликвидировать отставание, подняться на уровень современных требований к телевизионным передачам сегодня возможно только за счет полной замены оборудования на импортное, из которого наиболее совершенным по качеству, технологии и наилучшему соотношению технических показателей и стоимости является оборудование формата БЕТАКАМ-СПк. В нем заложена и возможность плавного совместимого перехода к цифровой обработке сигналов и только в этом семействе аппаратов есть такие, которые работают в существующей в России системе телевидения - СЕКАМ.
Удмуртское радио в настоящее время нуждается в дооснащении его современными автоматизированными системами монтажа фонограмм, а 25 городских и районных редакций радио - в студийных магнитофонах.
Однако, даже имеющиеся сегодня технические средства используются не в полной мере из-за дефицита бюджетных средств Управления по телевидению и радиовещанию при Мининформпечати России. Имеется реальная возможность увеличения объема телевизионного вещания за счет организации ежедневного получасового утреннего блока с последующим увеличением утреннего вещания до одного часа. С получением нового телевизионного оборудования в перспективе появляется возможность многочасового ежедневного телевизионного вещания, для чего будет необходим отдельный частотный канал. Сегодня Удмуртское телевидение работает на частоте российского канала в отрезке времени, выделенном Российским телевидением, не имея лицензии.
С учетом изложенного, развитие регионального вещания немыслимо без своего частотного канала, решение по открытию которого в Удмуртии целесообразно принять отдельно от настоящей программы. Важными факторами в укреплении материально-технической базы ГТРК "Удмуртия" являются завершение реконструкции ряда объектов Удмуртского телевидения и радио и обеспечение квалифицированных кадров журналистов жильем.
В 1992 году была начата реконструкция киноцеха. В августе 199З года завершен первый этап работ - строительство теплотрассы и реконструкция центрального теплового пункта. До конца 1993 года планируется окончание корректировки проектно-сметной документации и в 1994 году завершение всех работ.
В связи с аварийным состоянием фундамента Дома радио планируется в 1994 году разработка проектно-сметной документации на реконструкцию Дома радио с последующим проведением строительных работ в 1995 году.
По причине недостатка площадей в гараже передвижной телевизионной станции в 1995 году планируется строительство к нему пристроя с теплой мойкой автомобилей.
Обеспечение жильем работников телерадиокомпании требует выделения средств на приобретение не менее четырех-пяти квартир ежегодно.
Дополнительные материальные и трудовые ресурсы необходимы телерадиокомпании и на создание передач через региональную спутниковую систему связи, развитие которой предусмотрено программой, принятой Правительством Российской Федерации в 1992 году.
С учетом всех потребностей, кроме спутникового телерадиовещания, по которому необходима разработка совместной с Минсвязи отдельной программы, программные показатели с ресурсным обеспечением и показатели укрепления материально-технической базы приведены в таблицах 1 и 2.
Настоящая программа учитывает также возможность полного перевода ГТРК "Удмуртия" на местный бюджет и предусматривает долевое участие Управления по телевидению и радиовещанию при Мининформпечати Российской Федерации и Совета Министров Удмуртской Республики в финансировании потребностей ГТРк на 1993 -1995 г.г.
Всего на реализацию программы требуется 75З6,0 млн.рублей в ценах на 1.09.9З г., в том числе:
+----------------------------------------------------------------+
¦ по годам Всего, в т.ч. по годам ¦
¦ (млн.руб) млн.руб 1993 1994 1995 ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦- из бюджета Российской Федерации 4163,0 489 1881 1793 ¦
¦- из бюджета Удмуртской Республики 3373,0 564 1453 1356 ¦
¦ ¦
¦ Выделяемые средства используются на следующие цели: ¦
¦ ¦
¦- на обеспечение вещания 3443,0 458 1358 1627 ¦
¦ ¦
¦- на укрепление материально- ¦
¦ технической базы 3823,0 515 1896 1412 ¦
¦ ¦
¦в том числе: ¦
¦ ¦
¦- на оборудование 3373,0 500 1711 1162 ¦
¦ ¦
¦- на реконструкцию 450,0 15 185 250 ¦
¦ ¦
¦- на жилищное строительство 270,0 80 80 110 ¦
+----------------------------------------------------------------+
Таблица 1
ПРОГРАММНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
С РЕСУРСНЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ (В ЦЕНАХ НА 1.09.93 Г.)
+-------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Ед. ¦ 1993 ¦ 1994 ¦
¦Наименование показателей ¦изм. +-------------+-------------¦
¦ ¦ ¦бюджет бюджет¦бюджет бюджет¦
¦ ¦ ¦ РФ УР ¦ РФ УР ¦
+-------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ I. ОБЪЕМЫ ВЕЩАНИЯ ¦
¦ ¦
¦1. Удмуртское телевидение час. 750 - 880 130 ¦
¦2. Удмуртское радио " 1277,5 - 1278 - ¦
¦3. Районное вещание " - 1166 - 1166 ¦
¦ ¦
¦ II. ФИНАНСИРОВАНИЕ ¦
¦ ¦
¦1. Затраты на обеспечение млн. ¦
¦ вещания руб 424 34 1096 262 ¦
¦ ¦
¦2. Затраты на укрепление ¦
¦ материально-технической ¦
¦ базы " 45 470 755 1141 ¦
¦ ¦
¦3. Жилищное строительство " 20 60 30 50 ¦
¦ ¦
¦ И Т О Г О: " 489 564 1881 1453 ¦
+-------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------+
¦ ¦ Ед. ¦ 1995 ¦ Всего ¦
¦Наименование показателей ¦изм. +-------------¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджет бюджет¦ ¦
¦ ¦ ¦ РФ УР ¦ ¦
+-------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ I. ОБЪЕМЫ ВЕЩАНИЯ ¦
¦ ¦
¦1. Удмуртское телевидение час. 1062 182 ¦
¦2. Удмуртское радио " 1278 - ¦
¦3. Районное вещание " - 1166 ¦
¦ ¦
¦ II. ФИНАНСИРОВАНИЕ ¦
¦ ¦
¦1. Затраты на обеспечение млн. ¦
¦ вещания руб 1323 304 3443 ¦
¦ ¦
¦2. Затраты на укрепление ¦
¦ материально-технической ¦
¦ базы " 440 972 3823 ¦
¦ ¦
¦3. Жилищное строительство " 30 80 270 ¦
¦ ¦
¦ И Т О Г О: " 1793 1356 7536 ¦
+-------------------------------------------------------+
Итого
из бюджета РФ (млн.руб) -4163,0
из бюджета УР (млн.руб) -3373
Итого на 1993-1995 гг (млн.руб) -7536,0
Таблица 2
ПОКАЗАТЕЛИ УКРЕПЛЕНИЯ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГТРК "УДМУРТИЯ"
(МЛН.РУБЛЕЙ В ЦЕНАХ НА 1.09.93 Г.)
+--------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ 1993 ¦ 1994 ¦
¦ N ¦ Перечень оборудования +-------------+--------------¦
¦ ¦ и объектов ¦бюджет бюджет¦бюджет бюджет ¦
¦ ¦ ¦ РФ УР ¦ РФ УР ¦
+--------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ I. ОБОРУДОВАНИЕ ¦
¦ ¦
¦1.1. Передвижная ¦
¦ видеомагнитофоная станция ¦
¦ (в составе ПТС) 30 25 - - ¦
¦ ¦
¦1.2. Аппаратная видеомонтажа - 247 - 238 ¦
¦ ¦
¦1.3. Аппаратная композитной ¦
¦ записи - 61 - 53 ¦
¦ ¦
¦1.4. Аппаратная воспроизведения ¦
¦ в эфир - 68 163 - ¦
¦ ¦
¦1.5. Комплект тележурналистики - 44 - 205 ¦
¦ ¦
¦1.6. Аппаратная ¦
¦ видеожурналистики - - - - ¦
¦ ¦
¦1.7. Аппаратно-студийный ¦
¦ блок N 1 - - 381 307 ¦
¦ ¦
¦1.8. Аппаратно-студийный ¦
¦ блок N 2 - - - - ¦
¦ ¦
¦1.9. Оборудование для ¦
¦ просмотра сюжетов - - - 23 ¦
¦ ¦
¦1.10.Звуковое оборудование - - 75 20 ¦
¦ ¦
¦1.11.Монтажная аппаратная ¦
¦ СУПЕР-ВХС - - - 47 ¦
¦ ¦
¦1.12.Видеографическая станция 25 - - 50 ¦
¦ ¦
¦1.13.Контрольно-измерительная ¦
¦ аппаратура - - - 10 ¦
¦ ¦
¦1.14.Оргтехника - - - 45 ¦
¦ ¦
¦1.15.Автотранспорт - - 31 - ¦
¦ ¦
¦ И Т О Г О: 30 470 650 1061 ¦
¦ ¦
¦ II. РЕКОНСТРУКЦИЯ ¦
¦ ¦
¦2.1. Киноцеха 15 - 100 60 ¦
¦ ¦
¦2.2. Дома радио - - 5 - ¦
¦ ¦
¦2.3. Гаража ПТС - - - 20 ¦
¦ ¦